工会委员会工作制度（通用18篇）

严格遵守规章制度可以有效地减少人为错误和摩擦，保持组织的稳定性和健康发展。如果你想了解更多关于规章制度的知识和经验，以下是一些值得阅读的参考资料。

工会委员会工作报告的决议工会委员会工作制度

中共**县第**次代表大会，于2006年11月*日至*日召开，会议认真听取和审议了**同志代表第**届委员会所作的工作报告。

会议认为，县第**次党代会是在扎实推进社会主义新农村建设、努力构建和谐社会的新形势下召开的一次重要会议。代表们普遍认为，**同志的报告，总结成绩恰如其分，分析问题深刻精辟，发展目标催人奋进，工作措施切实可行，充分反映了**届县委驾驭全局，克难求进的能力和水平，体现了统筹兼顾、继往开来、加快发展、自加压力、开拓创新的精神。今后五年工作安排总揽全局，主题鲜明，思路清晰，是全县各级党组织带领广大人民群众全面实现“强县富民、构建和谐**”这一宏伟目标的纲领性文件。

会议指出，过去四年，在**届县委的正确领导下，全县遵循既定发展思路，克服了非典、禽流感、松花江水污染以及各种自然灾害等诸多不利因素的影响，在困境中奋进，在挑战中发展，在开拓中提升，县域经济综合实力不断增强，广大人民群众充分享受发展成果，党的执政能力进一步加强，全县经济社会进入了崭新的发展阶段，是我县历史上发展形势最好、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多、经济社会发展最好的四年。

会议强调，今后五年，既是我们夯实基础、加快发展，实现新跨越的重要阶段，又是我们发挥人和优势、后发优势，全面建设小康社会的攻坚阶段，也是我们把握新形势、抢抓新机遇，实现强县富民、构建和谐**的关键时期。以科学发展观统领经济社会发展全局，遵循既定发展战略，致力于壮大经济实力、富裕人民群众、构建和谐社会三大任务，坚持农业兴县、产业强县、开放活县、和谐稳县，进一步优化经济结构，发展新兴产业，推进改革开放，统筹社会发展，加强党的建设，努力打造经济发展、政治文明、文化繁荣、社会和谐的新**。

会议强调，我们一定要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，紧紧抓住国家扶贫开发重点县最后五年的有利时机，并充分运用好重要战略机遇期和良好的发展条件，努力把发展潜力转化为发展成果，把发展成果惠及人民群众，力争苦干五年，使县域经济综合实力跃居全省中游水平，努力开创全县经济更加繁荣、城乡更加秀美、百姓更加富裕、社会更加和谐的新局面2016关于党代会工作报告的决议2016关于党代会工作报告的决议。要在经济实力上实现新跨越，力争与全省经济增长速度保持相当水平，实现“追赶式”发展;要在产业上扩张实现新跨越，初步建成以米稻、热电、煤炭、旅游为主的新兴产业基地;要在外向求进上实现新跨越，发展空间不断扩展;要在城镇功能上实现新跨越，基础设施日益完善，区位条件得到改善要在城乡居民收入上实现新跨越，百姓生活水平日益提高。

会议要求，全县各级党组织要以提高党的执政能力和保持党的先进性为目标，切实加强和改善党的领导，全面推进党的建设，为实现强县富民、构建和谐**提供坚强的组织保证。要振奋精神，营造干事创业的良好氛围;要加强党的建设，提高各级党组织的凝聚力和战斗力;要加强作风建设，促进工作有效落实。

会议号召，全县上下要更加紧密地团结起来，肩负起时代赋予的历史责任，弘扬“和谐、发展”的主旋律，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，同心同德，扎实工作，与时俱进，锐意进取，为实现强县富民、构建和谐**的宏伟目标而努力奋斗!

工会委员会工作制度

1、学习制度；社区工会工作人员每周自学时间不少于半小时，每月集中组织学习一次，并建立学习笔记。

2、会议制度：坚持每半年召开一次职工（代表）大会，每月召开一次工会委员会议。根据工作需要，不定期的召开职工思想动态分析会。

3、民主议事制度：积极参加有关企业发展的重大决策，涉及职工切身利益的会议，向行政领导反映职工的意见和要求，凡工会工作的重要活动，工作部署经工会委员会集体研究决定。

4、职工教育制度：坚持每季度搞一次职工教育，运用灵活多样的形式，对职工进行工人阶级优良传统，职业道德、主人翁意识的法制教育，教育职工和激励职工爱国、爱党、爱岗敬业。

5、活动制度：经常开展以双爱双评（职工爱企业，企业爱职工，评爱职工的优秀企业经营者，评爱企业优秀职工）为内容的职工之家活动。组织职工岗位文化、学技术、开展合理化建议、技术革新改革活动，开展丰富多彩的文娱、体育活动，做到月月有活动。

6、财务管理制度：认真做好工会经费的管理和使用，按时足额上解足额经费，实行工会主席一支笔签字制度，重大开支集体研究决定。

工会工作制度

二00九年九月六日。

前言。

为宣传贯彻落实《工会法》，推进基层工会工作，历经一个月的时间收集、整理、补充工会工作制度，现已编辑成册下发到各基层单位，以便工会干部开展工作。使系统工会工作逐步走向科学化、制度化、规范化的健康发展轨道。

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二00九年九月六日。

学校教育工会的基本任务。

1、围绕学校教学工作中心任务，协同行政部门开展教书育人，管理育人，服务育人活动，调动教职工的积极性，推进教育改革，提高教育质量。

2、做好教职工思想政治工作，开展形势教育和法制教育，搞好群众性自我教育活动。

3、依法维护教职工民主权利，开好教职工代表大会（或教职工大会），健全民主制，加强民主监督，增强教职工主人翁责任感，民主管理学校。

4、协助和督促相关部门办好教职工集体福利事业；开展教职工互助互济活动；搞好教职工生活困难补助；协助有关方面做好离退休教职工及其家属的工作，解决离退休教师的后顾之忧。

5、开展有益于教职工身心健康的文化、体育活动。坚持业余自愿、小型多样、勤俭节约、讲求实效的原则，从实际出发，充实活动内容，提高活动质量。

6、维护女职工的合法权益，针对女职工的特殊问题，做好保护工作。

7、收好、管好、用好工会经费，管好工会财产。

一、教职工大会每学年召开一次大会。

二、全校教职工直接参加教职工大会。

三、在正式召开大会日期的前三周召开预备会,会上党支部书记要作动员报告,统一认识，明确任务。

四、教职工大会上听取校长工作报告后讨论，审议校长的工作报告，并提出意见和建议，写好提案。

五、教职工大会上校长必须作提案解答。

实行教职工民主评议干部，是提高干部管理工作上水平，克服官僚主义，密切联系群众，密切干群关系，调动工作积极性，创造性，充分发挥工会组织作用。

一、评议范围：副主任以上领导干部。

二、民主评议干部内容。

1、能认真贯彻党和国家各项方针政策，正确处理国家、集体、个人三者关系。

2、能听取各方面的意见，愿为群众服务，甘为公仆。

3、能遵守党纪国法及学校各项规章制度，在重大问题上是非分明，不谋私利，主持正义，正确行使领导职权。

4、民主意识强，善于调动教职工的积极性，能集中群众的智慧，不主观武断。

5、有开拓进取精神，懂业务，会管理，具有现代化管理水平，并有突出成绩。

三、民主评议干部原则：

1、坚持实事求是的正确评价领导干部的优缺点，做到成绩评足，问题找准，事实讲清。

2、端正态度，与人为善，不掺杂个人恩怨，不搞个人攻击。

3、被评议干部如有不同意见，可按组织程序提出，不发泄不满情绪，不打击报复。

4、教职工民主评议干部后，评议结果必须与被评议人见面，并制定整改措施。

5、对干部提出证据不足的重大问题，不要轻易下结论，给予保密，并转交有关部门核实。

四、评议方法：

1、领导干部首先自评，准确地评出自己的优缺点。

2、教师干部面对面和背靠背相结合，班子互评和群众评相结合。一类教代会达标细则。

一、职权落实。

1、讨论审议校长的工作报告和对教代会决议。提案落实情况报告。学校发展规划，年度工作计划，改革方案，财务预决算。教职工队伍建设等重大问题，并做出相应的决议。

2、审议通过学校岗位责任制方案，教职工奖惩办法和其他与教职工有关的重要规章制度。

3、审议决定教职工福利费。勤工俭学收入管理使用办法。教职工住房分配方案和其他有关教职工生活福利的重大事项。

4、评议、监督学校副校级（含村小负责人）以上行政、工会干部。对工作卓有成绩的干部，可以建议上级机关给予表彰，奖励，包括晋级，提职；对不称职的干部，可以建议给予免职或降职；对工作不负责任或以权谋私，违法乱纪，造成严重后果的干部，可以建议给予行政处分，直至撤职。

5、根据上级干部任免机关的部署或建议，可以民主推荐校长人选，也可以民主选举校长，报主管部门审批任命。

二、制度健全。

1、教代会的代表实行选举制。以教研组或工会小组为单位直接选举代表，并有权撤销不称职的代表。

2、教代会的代表，在通过决议时，实行表决制。

3、教代会的代表实行常任制，每三至五年为一届。教代会或大会一般每年召开两次会议，乡镇小学教代会一年一次会议。

4、建立会前审议全员管理制，凡是提交教代会审议的文件、材料，在会前一周交全体教职工审议，根据群众的意见进行修改后，再提交大会审议通过。

5、建立代表培训制，每年最少培训两次。

6、建立评议干部制，每学期最少评议一次，一年两次。被评议干部要向教代会作述职报告。

7、建立多层次的民主协商对话制。每年最少一次。

8、建立工会民主参与和民主监督制，工会主席，工会小组长分别参加同级领导班子，参政议政。

上述制度各工会要从实际出发，制定出切实可行的制度，但必须有文件，有资料，有记录。

三、民主管理。

1、民主管理做到组织网络化。乡镇小学教代会的工作机构是工会委员会。工会委员会根据“工作机构”的需要，设立若干个工作委员会，人选、职责要明确，如：提案工作委员会，职责是制定提案表、动员征集、归纳整理立案、转递催办、监督检查等；评议干部工作委员会，职责是印制评议干部制度、制定方案、收集整理、处理等；教工大会（含村小）在工会（或小组长）领导下，设几大员做具体工作，也可以在工会（或小组长）直接领导下。实行全员管理。

2、基层工会：工会小组日常民主管理工作要有内容，有措施，有调查，有总结，有原始记录并归档立卷。

3、能正确处理教代会与党、政关系，工会做到独立自主地开展工作。

4、民主管理工作要立足于为教职工参政议政创造重要条件，在实践中要有创新，有开拓，有特色，有成效。

总之，民主管理工作要达到“组织网络化，工作制度化，行使职权规范化，活动经常化”。

一、在校党支部和上级工会领导下，主持学校工会委员会的日常工作。负责组织制定工会计划、定期布置检查、总结工作。

二、紧紧围绕学校中心工作，适时组织开展群众性的业务竞赛活动。

三、以民主管理为重点贯彻执行民主集中制原则，组织召开教工大会，充分发挥教工大会工作机构的作用，参政议政，发扬民主，集思广益。

四、深入实际，深入群众，发现新情况，解决新问题，注意倾听广大会员和职工群众的意见和要求，并及时向党支部反映，维护教职工的民主权利和切身利益，督促、协助有关部门做好教职工工作。

五、抓好工会自身建设，充分发挥工会组织和职能部门的桥梁纽带作用。密切党和群众的关系，把工会办成“教工之家”。

组织委员工作职责。

1、组织安排工会会员活动日，经常向工会会员进行会员权利义务教育。

2、受本单位委员会的委托，接受会员和职工代表的申诉，及时向有关部门和科室反映教职工的意见和要求，并取得合理解决。

3、深入调查研究，抓好工会小组的组织建设和思想建设，做好专兼职工会干部的考核，发挥工会小组长作用，注意总结交流工会小组工作经验。

4、负责做好召开教职工代表大会的组织准备工作，负责教代会闭会期间的日常工作。

5、负责召开工会委员会的具体准备工作和工会委员会工作计划、总结、汇总的撰写工作。

6、负责收转、管理、上缴、自制及上报下发的各种文件及保密材料。

一、要围绕党支部的中心工作，开展各项宣传教育活动，通过各种形式宣传科学发展观，提高教职工的主人翁责任感和思想觉悟。

二、了解教职工的思想状况，开展有针对性的宣传教育，宣传在教育教学中涌现出的先进人物事迹，运用各种形式大力表扬好人好事。

三、组织开展好群众性文艺、体育活动，丰富教职工的业余文化生活。

四、建立工会积极分子队伍。在实际工作中注意发现、培养工会积极分子，充分发挥他们的作用。

五、调查研究文体工作中存在的问题，提出改进措施，注意总结、交流工作经验，指导和帮助所属部门开展文体活动。

六、协助有关部门组织教职工积极参加校内外的政治、业务、文化学习，并注意总结交流经验，提高学习自觉性。

财务委员工作职责。

一、按照有关规定及时向工会委员会提出工会经费收支和决算草案。

二、妥善保管现金和一切财务账表、凭证等档案资料，及时记账和编制财务统计报表，定期向教工委员会和上级工会财务部门报告财务工作情况，向教工大会提出财务工作报告。

三、做好会费收缴，竞赛奖金，困难补助等方面财务工作。

生活委员工作职责。

一、努力做好职工的生活工作，通过家访经常了解和掌握职工生活状况，对劳模和特困户定期走访，在学校条件允许的前提下，适当给予补助。

二、深入教研调查研究，听取和了解教职工对生活方面的意见和要求，及时向有关部门反映情况，及时解决存在问题。

三、教育职工正确处理国家，集体，个人三者利益关系，要同侵犯教职工切身利益，漠视群众疾苦的领导干部进行集体或个人对话。

四、协助有关部门搞好离退休教职工的管理工作。加强对教职工的管理教育，在注意解决离退休教职工生活实际困难的同时注意发挥他们的作用，并做好离退休教师的来信来仿工作。

一、围绕党的中心工作，运用各种形式加强对女职工的思想教育，处理好恋爱、婚姻家庭问题。发动女职工积极参加政治、文化业务学习，提高广大女职工的思想道德素质，使其在教育教学工作中充分发挥作用。

二、协助行政有关部门贯彻执行有关女职工保护政策,按学校工作实际,建立健全女工的保护制度和设施。

三、发动女职工积极参加学校的民主管理，维护职工的民主权利，注意了解征集女职工意见和要求，研究有关女职工切身利益的提案，督促、协助有关部门抓好提案的落实工作。

四、关心了解女职工的身体健康状况，组织好一年一次的女职工体检工作。

工会工作制度

1、为了加强工会委员会的集体领导，健全民主集中制，改变工作作风，提高工作效率，特制定本工作制度。

2、工会实行集体领导和分工负责相结合制度。凡属重大问题由委员会民主讨论做出决定，委员会成员根据集体的决定和分工，履行自己的职责。

二、工会职能。

1、维护职工的合法利益和民主权利;。

2、动员和组织职工积极参加培训，完成工作和任务;。

3、代表和组织职工参与公司民主管理；

4、教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

三、工会委员会的基本任务。

1、代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，参与公司的民主管理和民主监督。

2、积极维护职工合法权益，支持职工学习政治文化、科学技术和管理知识，支持职工业务学习和进修，提高职工业务素质。

3、勤奋工作，任劳任怨，热心为职工办实事，虚心听取职工的意见和要求，切实解决好实际问题，为广大职工排忧解难，发挥好桥梁纽带作用。

4、积极开展多种形式的文体活动，丰富职工生活，提高职工身心素质。

5、坚持民主制度，过好民主生活，加强工会小组工作，及时接收新会员，对会员进行工会基本知识教育。

6、加强工会财务工作，收好、管好、用好工会经费。

7、认真做好女工工作，积极维护女工合法权益。

1、工会主席主持日常工作，各委员要各尽其职，各尽其责，同事要相互支持、配合协作。

2、工会委员会由主席召集并主持，也可以为其他委员召集或主持。会议必须有半数以上的委员参加才能举行。

工会委员会工作报告的决议工会委员会工作制度

××镇总工会第一次代表大会审议通过了××同志代表××工会第一届委员会所作的工作报告。

大会认为，××镇工会工作委员成立以来，特别是秋划归高港区的，四年来，是××经济社会快速发展的重要时期，也是工会组织围绕中心、服务大局、扎实工作、大有作为的重要时期。大会充分肯定了××工会四年来的工作，赞成报告对近四年来工作的回顾和总结。各级工会组织在党委和区总工会的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，围绕经济中心，服从、服务于改革发展稳定大局，努力推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，充分发挥了党联系职工群众的桥梁和纽带作用，工会工作取得了显著成绩。

大会认为，《工作报告》实事求是地总结了过去的主要成绩，对今后五年工会工作的部署，符合新时期工会工作的总体思路，切合实际、积极可行，催人奋进。大会同意报告提出的今后五年镇工会工作的指导思想、总体目标和主要任务。

大会要求，各级工会组织和广大工会干部要增强政治意识、大局。

意识、责任意识，用时代发展的要求审视自己，以改革的精神完善自己，抓住机遇，迎接挑战，团结带领广大职工投身经济建设主战场，不断开创工会工作新局面。

大会号召，全镇广大职工要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，深入贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在镇党委和上级工会的正确领导下，团结拼搏、和衷共济、解放思想、开拓创新，为加快建设和谐美好新××而努力奋斗!

工会工作制度

目录。

职工（会员）代表大会。

职业病危害因素与预防措施„„„„„„„„„„„„„。

一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持公司工会的日常工作。

二、代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会和其它形式，参加本单位民主管理和民主监督。公司工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。

三、参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业行政建立平等协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题，帮助和指导职工与企业行政方面签订劳动合同，代表职工与企业行政方面签订集体合同或其他合同，并监督执行。

四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验。做好先进生产（工作）者和劳动模范的推荐、评选、表彰、培养和管理工作。做好厂务信息公开工作。

五、对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动，办好工会文化、教育、体育事业。

六、贯彻公司管理方针和目标，确定职业健康安全员工代表，指导职业健康安全管理工作的开展。

七、组织进行现场劳动保护检查，进行职业病防治，建立健全员工健康档案和职业病台帐，监督实施员工劳动保护工作的开展。参与职工伤亡事故的调查和处理。

八、监督有关法律、法规特别是劳动法律法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好集体福利事业，改善职工生活。

九、维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。

十、搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育工作。

十一、收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产和工会的企业。

工会主席（副主席）职责。

一、根据《工会法》、《中国工会章程》、《基层工会工作暂行条例》，按照上级工会指示精神，有计划地开展工作。

二、负责召集工会委员会会议，主持工会的正常工作。

三、接受党委的政治领导，贯彻执行党委的有关决议。定期向党委和上级工会汇报工作情况，反映职工群众的意见和呼声，提出解决问题的建议。

四、对于党委讨论决定的有关工会的重大问题，召集工会委员会认真讨论，组织实施。工会的日常工作和经费开支，要根据职工群众的要求和上级工会的有关规定，积极主动、独立负责地办理。

五、支持经理对生产行政工作行使职权，维护生产行政指挥系统的高度权威，教育职工遵纪守法，发动职工积极参加企业的改革，努力提高经济效益和工程质量，全面完成各项工作任务。

调处劳动争议。

七、积极主动地参与企业改革，根据三个文明建设的需要和职工群众的合理要求，提出建议，协助行政制定改革方案，发动职工群众贯彻实施。

八、对职工代表大会和会员代表大会负责，执行大会决议，定期向大会报告工作，接受职工群众监督。

九、贯彻公司管理方针和目标，指导职业健康安全管理工作的开展。

十、代表员工合法权益，组织有关人员进行现场劳动保护检查，进行职业病防治，参加职工伤亡事故的调查和处理，监督实施员工劳动保护工作的开展。

十一、实行集体领导和分工负责相结合的制度，重要问题经过集体讨论，作出决定。

十二、加强各分工会和工会小组建设，支持分工会开展工作，培训工会干部和积极分子，总结交流经验，大力表彰先进。

十三、布置、检查、协调各委员及各专门工作委员会的工作。

十四、工会副主席协助主席工作。在主席因公外出时，负责主持工会的日常工作。

工会小组长职责。

工会小组既是职工日常活动的单位，又是工会基层工作的基础。工会小组长在所在分会的领导下，贯彻执行工会委员会的决议，结合小组的实际，集中大家的智慧，依靠全体职工把工会小组建设成为民主之家、友爱之家、文明之家。其主要职责是：

一、积极配合项目经理做好员工的日常政治思想工作，动员和组织小组全体会员积极参加政治、技术、文化、管理知识的学习，办好职工业余文化室，开展有益身心健康的文体活动，活跃小组文化生活。

二、协助项目经理开展劳动竞赛，参与讨论生产计划，制定劳动竞赛保证条件，动员和组织全体会员以主人翁态度参加管理和改革，要按时总结评比，表扬好人好事，抵制歪风邪气，要教育小组会员遵守劳动纪律、安全操作规程和企业的规章制度，协同项目经理和工会小组劳动保护检查员抓好劳动保护工作。

三、要关心职工生活，热心为职工办实事，经常进行家访、谈心，会员之间有意见要互相交换，有缺点要互相规劝，遇到思想疙瘩要互相帮助解决。组织对病伤会员进行慰问。开展小组的经济、劳力、生活互助互济活动，敢于代表群众说话，及时如实向所在分会反映情况。

四、要加强工会小组自身建设。定期开好工会小组民主生活会，传达上级工会决议，讨论小组工会工作，开展批评与自我批评，增强小组成员的团结。

工会财务工作的任务是：在“为职工群众服务，为工会建设服务、为三个文明建设服务”的三服务的方针指导下，收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产。其主要职责是：

一、认真宣传贯彻国家和政府的有关政策、法令和上级工会的统一规定，并结合本地区、本单位的实际情况，制定工会财务管理制度。

二、收好、管好、用好工会经费，按规定上交经费。在本级所管范围内合理分配经费，决定各分会及所属单位的经费分成。

三、及时编制工会财务预决算，检查、分析财务收支情况、预算执行中的经验和问题，提出改进措施。

四、妥善保管现金和一切财务帐表、凭证、档案、资料。及时登记帐目，按时编制财务会计统计报表。定期向工会委员会和上级工会报告财务工作情况和各项经费收支情况。定期向会员公布帐目，准确、完整地为工会委员会提供会员（代表）大会财务工作报告所需的资料。

五、主动向经费审查委员会汇报工作情况，提供有关财务工作资料。

六、建立和健全工会财产物品保管制度，登记工会财产帐目，监督检查工会财产物品的保管、使用情况。

七、模范地遵守和维护国家财经纪律和工会财务纪律，对违反务制度的开支，有权拒绝付款，拒绝报销，并及时向工会主席报告。

工会经费审查委员会是由同级工会会员（代表）大会选举产生的经费审查监督机构，其工作制度是：

一、依法独立行使经费审查监督职权，对同级工会会员（代表）大会负责并报告工作。并接受上级工会经费审查委员会的业务指导、督促和检查。

二、协助同级工会收好、管好、用好工会经费，管好工会财产，监督同级工会贯彻执行党和国家的财经政策、纪律、法规和工会财务工作的方针、规章制度。

三、审查同级工会预算、决算的编制执行是否符合国家有关规定，是否准确合理地反映了工会工作需要。

四、督促同级工会定期公布帐目，发扬财务民主，实行财务公开。

五、主任委员有权列席工会委员会，将工会财务工作上的问题提交工会委员会讨论；对工会委员会在财务上的决定，有不同意见时，有权保留自己的意见，并向上级工会反映。

六、在经费审查过程中，遇到不接受审查或故意设置障碍时，有权对当事人进行批评教育；对违反财经纪律的有关责任人员，有权给予处分或经济制裁，触犯刑律的，依法追究；坚决同铺张浪费、贪污盗窃、侵占国家财物等违反财务制度的纪律和行为进行斗争。

七、在同级工会组织机构变动和财务财产管理人员调动时，负责监督做好交接工作。

一、根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《会计法》、的要求，依法对工会经费进行收拨，按规定向上级工会拨交经费。

二、依法算帐、记帐，做到帐物、帐表相符。

三、加强经济核算，提高经济效益。工会经费是工会开展活动的经济基础，对于收取的工会经费要加强核算，保证工会经费发挥最佳经济效益。

四、维护财经纪律，保证国家有关财经方针、政策、法规和制度的执行。正确处理好国家、集体和个人三者之间的利益关系。

五、工会财产、物资是工会工作的物质基础。会计工作要如实反映单位的货币资金和财产物资的增减变动情况，并监督其合理使用和安全保管，定期进行财产清查，检查帐实之间是否相符。对于铺张浪费、贪污盗窃公共财物的行为要及时揭露，报请有关部门依法处理。

六、加强民主管理、民主监督，财务年度预算收入、支出经过同级工会经费审查委员会审计后，每年要向会员代表大会报告，并作出相应的决议。

工会财产，是工会活动的基础，各级工会的财产，依法保管和使用，任何单位和个人不得以任何借口侵占和挪用，为了使工会财产不被占用和流失，特制定本制度。

一、工会财会人员对工会财产要逐一记帐，做到帐实相符，保证工会财产有据可查。

二、工会财产由工会指定专人保管，并登记造册，做到帐物相符。

三、领用物品，经领导批准后，办理好出库手续，并有经领人和领导签字。

四、工会财产、物资的保管要做到防虫蛀和霉变，每年夏季要把易虫蛀和霉变的物品进行处理，以保证财产和物资的完好。

五、对于易损物品需要作报废处理的，由保管人员提供处理意见，经研究批准后办理报废手续。

六、对工会财物的借用，必须办理使用手续，经领导批准后借出，并由借出人按时收回如有损坏，照价赔偿。

七、加强对工会财产的保管和维修，每年不少于一次对工会财产进行检查，发现损坏的要及时维修，以保证工会活动的正常进行。

八、工会财务人员每年要对工会财产进行核查，对于人为损坏和被无故挪用，要认真处理，保证工会财产的完整性。

工会女职工委员会（组织）职责。

一、发动女工学习政治、文化、科学知识，努力完成工作任务，为公司健康发展多做贡献。

二、维护女工特殊利益，做好“四期”保护工作，及时组织女工身体检查，对病患者及时联系治疗。

三、定期召开女职工座谈会，研究与制定工作计划。

四、监督公司《女职工特殊权益保护专项集体合同》履行情况，维护女职工合法权益，并能坚持与歧视、虐待、摧残和迫害妇女的现象作斗争。

五、积极为大龄未婚青年牵线搭桥，解决其婚姻问题。

六、做好计划生育工作，落实政策，使计划生育率达到100%。

劳动法律监督委员会职责。

一、参与立法活动。积极参与企业规章制度、涉及职工利益的有关规定的制订和修改活动，并对涉及职工利益的各项问题，尤其是一些带有倾向性的问题开展认真的调查研究工作，主动向有关部门提出立法建议，不断提高工会参与立法的质量。

二、开展劳动法律法规执行情况的监督检查。重点检查企业行政对《劳动法》及配套法规、《工会法》等有关法律法规贯彻执行情况、公司集体合同的履约情况，督促企业依法参加社会保险，依法履行劳动合同和依法修订规章制度，指导职工与企业签订劳动合同。

三、为工会参政议政提供法律依据。在调查研究、充分听取职工意见和要求的基础上，为工会参政议政的各项活动提供法律依据，保障工会依法履行职能。

四、为职工和公司工会提供法律服务。贯彻以事实为依据、以法律为准绳的原则，运用法律手段同侵犯职工合法权益的行为作斗争，为职工提供法律帮助，依法维护职工的合法权益。同时为工会组织的自身建设和各项业务的开展提供法律咨询服务，以保障工会组织的合法权益和依法行使职权。

五、依法调处劳动争议。贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的方针，充分发挥预警机制协调劳动关系的作用，协同劳动争议调解委员会参与劳动争议的调解、仲裁直至代理职工参与诉讼活动。

六、对职工进行法制宣传教育工作。配合公司党委，参与制订并认真贯彻落实普法教育宣传规则，同时配合工会的宣传教育部门，结合公司的具体情况，采取多种形式，有的放矢地进行法制宣传教育工作，提高广大职工的法律意识，增强职工的自我维护能力。

劳动争议调解委员会职责。

按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定，企业劳动争议调解委员会的主要职责是：

一、依法调解本企业内发生的劳动争议。

二、在调解劳动争议中应履行以下职责：

1、决定接受劳动争议当事人的调查申请。

2、调查取证，认定事实。

3、以事实为依据，以法律为准绳，开展调解工作，维护劳动争议双方当事人合法权益。

4、遵守调解纪律，维护调解秩序。

5、监督检查争议双方当事人履行调解合同。

6、对职工进行劳动法律、法规的宣传教育，做好劳动争议的预防工作。

三、认真贯彻“预防为主、防调结合”的处理劳动争议的方针，通过宣传教育、做思想工作、参与企业民主管理等各种方式开展劳动争议预防工作，努力把劳动争议解决在基层，达到化解矛盾，增强团结、促进生产、稳定大局的目的。

四、搞好劳动争议调解委员会自身的组织建设和制度建设，提高调解委员会成员的政策法律水平和业务能力。

工会劳动保护监督检查委员会职责。

工会劳动保护监督检查委员会，在公司工会和上级工会劳动保护机构的领导下工作，其主要职责是：

一、监督和协助本单位贯彻执行国家劳动安全卫生法律法规，监督落实安全生产责任制和规章制度，参加涉及职工劳动安全与健康规章制度的制定，参与本单位劳动安全卫生设施、计划和经费投入等方案的制定和实施，对劳动安全卫生的决策、措施提出意见和建议。

二、定期分析研究劳动安全卫生状况，向企业行政和有关方面反映职工对劳动安全卫生的意见，建议和要求。督促和协助企业行政解决劳动安全卫生方面存在的问题，改善劳动条件和作业环境。

三、参与本单位集体合同中关于劳动安全卫生、工作时间、休息休假和工伤保险等条款的协商与制定，维护职工劳动安全卫生的权利、休息休假的权利和享受工伤保险的权利。对集体合同、劳动合同中劳动安全卫生条款的执行情况进行监督检查。

四、制止违章指挥、违章作业。组织或协同行政进行安全生产检查，组织职工代表对劳动安全卫生工作进行督查。对事故隐患和职业危害作业点建立档案，监督整改和处理，并督促企业防范事故和职业危害。

五、对违反国家法律法规、不符合劳动安全卫生标准规定的问题，提出整改意见；问题严重的，向企业行政提出书面整改意见，对拒不整改的要求政府有关部门采取强制性措施。

六、监督检查新建、扩建和技术改造工程项目的劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

七、参加职工伤亡事故调查和处理，查清事故原因和责任，提出对事故责任者的处理意见，监督和协助企业行政采取防范措施。对发生的职工伤亡事故和职业病进行研究、分析，总结教训，提出建议。

八、在生产过程中发现明显重大事故隐患和严重职业危害，并危及职工生命安全的紧急情况时，要求企业行政或现场指挥人员采取紧急措施，包括立即从危险区内撤出作业人员。同时支持或组织职工采取必要的避险措施并立即报告。

九、宣传国家劳动安全卫生法律法规、政策及企业的规章制度，结合实际情况，组织和发动职工开展安全生产活动，教育职工遵章守纪，提高职工的安全意识和技能。

十、督促企业行政按国家有关规定发放劳动安全卫生防护用品、用具，监督企业行政定期对职工进行健康检查。监督企业行政履行对职业病患者的诊断、治疗和康复的责任，督促落实工伤待遇及职业病损害赔偿。监督和协助企业行政落实女职工和未成年工特殊保护的有关规定。

职工书屋管理员工作职责。

一、管理员要按规定做好图书的采购、登记、分类、编目和借阅工作，建立健全各种管理台帐。

二、组织职工开展读书小组活动，向读者推荐介绍新书目，做好读者的服务咨询和辅导工作。

三、保管好各类图书杂志，定期做好图书杂志的修补，装订工作，做到书证按号排列，图书分类堆放，保证图书上架的完好率。

四、严格执行管理制度，做到干部职工一视同仁，一律凭证借书，对损坏遗失图书、杂志，按书刊价格出具罚款单交财务部门扣款。

五、按时开放图书室，正常搞好图书室卫生工作，文明服务，礼貌待人，尽可能满足职工的业余文化生活需要。

六、管理员要保证报刊杂志柜和阅览台的整齐清洁无灰尘，认真搞好室内环境卫生，为职工提供良好的学习环境。

1、职工（会员）代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主权力的机构。

2、认真履行职工代表大会的职权。依法行使审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议监督权、选举权。

3、职工（会员）代表大会每年至少召开一次。

4、职工（会员）代表大会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表过半数通过。

5、职工（会员）代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由公司工会委员会召集职工代表组长和专门小组负责人联席会议协商处理，并向下一次职工代表大会报告予以确认。

6、公司工会委员会作为本企业职工（会员）代表大会的工作机构承担闭会期间的日常工作。

职工（会员）代表大会实施细则。

第一章总则。

第一条为保障职工、会员行使民主管理权力，加强民主政治建设，充分发挥职工建设社会主义市场经济的积极性和创造性，促进劳动关系的和谐合作，维护政治的稳定和社会安定。依据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》等法律法规，结合我公司实际制定本办法。

第二条职工（会员）代表大会是职工、会员行使民主管理权力的基本形式。职工代表和工会会员代表大会可以结合召开。

职工（会员）25人以上的企业应当依法建立健全职工、会员代表大会或职工、会员大会制度。25人以下的企业可以建立职工、会员代表小组，开展本企业的民主管理工作。

第三条职工（会员）代表大会接受公司党委和上级工会的领导，执行党的路线、方针、政策，正确处理国家、集体和职工三者利益关系、在法律法规的范围内行使职权。

第四条职工（会员）代表大会实行民主集中制。

公司工会委员会是公司职工代表大会会员代表大会的工作机构，负责职工（会员）代表大会的日常工作。

第五条本办法适用于本公司所辖各分公司。

第二章代表大会职权。

第六条职工（会员）代表大会行使下列职权：

一、听取公司行政工作报告和工会工作报告，让职工、会员了解本公司生产经营情况，对公司的经济发展提出合理化建议。

二、审议和通过本公司集体合同、工资协商合同、公司业务招待费。

使用情况报告，劳动安全卫生合同；听取和审议公司领导述职报告，民主评议公司领导干部；并提出意见和建议。

三、审议和批准公司工会委员会的工作报告、经费审查报告，审议决定工会委员会的重大事项。

四、对公司工会的委员、正副主席、经费审查委员会委员、主任、女职工委员会委员、主任进行选举、增补、罢免。对公司工会主席、副主席进行民主评议，并提出批评、建议和意见。

五、选举产生本公司参加劳动关系三方协商会议的代表，选举产生本公司参与集体协商的代表。

六、审议本公司涉及职工切身利益的重大事项，提出合理化建议。对严重侵犯职工合法权益的行为，应提出批评和建议，并及时向上级工会报告。

第三章职工、会员代表。

第四章组织制度。

第八条职工（会员）代表大会的届期应与公司工会委员会任期相同。

第九条职工（会员）代表大会至少每年召开一次，每次会议必须。

有三分之二以上的代表出席。

遇有重大事项，经公司工会委员会或三分之一以上职工、会员代表的提议，报公司党委和上级工会同意，亦可召开职工、会员代表大会。

职工（会员）代表大会进行选举和作出的决议，必须经全体职工代表、会员代表过半数通过生效。

第十条职工（会员）代表大会闭会期间，需要及时处理的重大问题，由公司工会委员会召集职工、会员代表组长联席会议协商处理，联席会议可以根据会议内容，邀请党委、行政负责人和相关部门人员参加。

召开联席会议处理问题，应事先广泛征求职工、会员代表意见，协商处理结果，应在下一次职工（会员）代表大会上报告并取得确认。

第十一条公司工会委员会是职工（会员）代表大会工作机构，其职责如下：

一、组织本公司的职工、会员代表选举工作。

二、确定职工（会员）代表大会议题，负责职工（会员）代表大会的筹备工作和会议的组织工作。

三、主持召开职工、会员代表组长联席会议，组织代表调查研究，检查督促大会决议、决定和提案的落实，动员和组织职工、会员为贯彻落实代表大会的决议而努力工作。

四、对职工代表、会员代表进行培训，提高代表的素质，接受和处理代表的申诉和建议，维护代表的合法权益。

五、代表职工与企业及相关部门就涉及职工切身利益和协调劳动关系工作中的重大问题进行平等协商，签订公司集体合同，督促公司行政履行集体合同。

六、组织本公司民主管理的其它工作。

第十二条公司工会委员会应定期向公司党委报告有关职工（会员）代表大会的情况，主动争取和接受党组织领导。

第十三条公司工会委员会在职工（会员）代表大会召开前一周和会后一周内，应分别用书面形式向上级工会报告大会的准备工作情况和大会召开的程序及结果。

上级工会有指导、支持和维护公司职工（会员）代表大会正确行使职权的责任。

第六章附则。

第十四条本办法如与国家和地方法律法规相抵触，以法律法规为准。

第十五条本办法自二0一一年四月二十九日起实施。

职工代表提案管理办法。

职代会提案工作是企业民主管理的重要内容，是广大职工参政议政的主要形式之一。为保证做好职工代表提案管理工作。现将职代会提案的征集、立案及处理规定如下：

一、提案的征集：

１、提案应在职代会开会前征集。职代会原则上每年征集提案一次，（年终或年初）由提案工作委员会在召开会议的前一个月向各代表团（组）发出提案征集的通知和提案表。

２、各代表团组要按通知要求，积极组织所在单位的职工代表开展提案征集工作。职工代表要广泛听取职工群众的建议和意见，经归纳整理形成书面材料，并填写提案表，于职代会召开前送到提案工作委员会。

二、立案原则：

１、提案符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规。

２、提案要以企业发展，促进内部经营机制的转换，提高经济效益为中心，应围绕企业两个文明建设中有关深化改革，加强管理，搞好安全生产，健全规章制度，改善职工劳动和生活条件，转变干部作风，加强职工思想政治工作，提高队伍素质等方面提出提案。

３、凡超出企业能够解决的问题以及国家和上级已有明确规定的内容，不应作为提案。

4、每项提案要有至少二名职工代表附议方可有效。

5、凡提案内容不明确，不具体，无法进行处理的提案，不能立案。

三、提案处理程序。

１、审议。提案工作委员会收到职工代表提案后，根据立案原则对提案进行审议，凡符合立案条件的提案给予立案。

２、立案。对已审定后确定的立案，进行分类、统计、造表、可分为“生产经营管理、生活福利、分配制度、精神文明、其它方面”共五类。

３、转送。对审定立案的提案，提案工作委员会按类别分别送交总厂主。

管领导或职能部门处理。

４、对征集的提案，经提案审查委员会审议，认为不能立案的，以反馈单的形式注明原因交提案人；做为意见处理的提案交有关部门处理，并以反馈单的形式向提案人作出解释。

５、关于提案主办部门对提案的处理答复：

(１）对职工代表的提案，主办部门应认真及时地进行研究处理，予以落实。

（２）凡需在一定期限内落实的，应提出处理落实计划，分期落实。

（３）提案处理答复意见应在一个月内作出，填写“主办部门处理结果”一栏，送提案工作委员会。

６、把主办部门对提案的处理答复送提案人，请提案人反馈意见。

７、在主办部门落实提案的过程中，提案工作委员会在每季度检查、督促提案的落实，及时收集和掌握提案的落实进度。

８、提案工作委员会在下次职代会上将提案的落实情况向大会报告。

职工董事、监事制度与管理办法。

为了全面建立和完善现代企业制度，规范建立职工董事、职工监事制度，保障职工参与民主决策、民主管理、民主监督的权利，维护广大职工的合法权益，促进企业健康和谐发展，根据《公司法》和上级有关要求，结合公司实际，制定本规定。

职工董事、职工监事制度，是依照法律规定，通过职工代表大会或者其他形式，民主选举一定数量的职工代表，进入董事会、监事会，代表职工行使参与企业决策权利、发挥监督作用的制度。董事会、监事会中的职工代表称为职工董事、职工监事。

第二条职工董事、职工监事制度建设的目标。

凡依法设立董事会、监事会的公司都要逐步建立职工董事、职工监事制度，并在源头参与、监督和维护上充分发挥作用。

第三条职工董事、职工监事设置。

公司董事会中，可以有职工董事。职工监事的人数不得少于监事会成员总数的三分之一。职工持股会选派到董事会、监事会的董事、监事，不占职工董事、职工监事的名额。

第四条职工董事、职工监事条件。

1、本公司职工；具有较好的群众基础，能够代表和反映职工的意见和要求；遵守法律、行政法规和公司章程；熟悉公司经营管理情况，具有相关知识和工作经验，具有较强的协调沟通和参与经营决策和财务监督的能力。法律法规和公司章程规定的其他条件。

2、公司高级管理人员、《公司法》中规定的不能担任或兼任董事、监事的人员，不得担任职工董事、职工监事。

工会主席、副主席可以参加职工董事、职工监事的选举。

第五条职工董事、职工监事产生程序。

1、职工董事、职工监事的候选人应当由公司工会提名，公司党组织审核确定，并报告上级工会。没有党组织的公司应当由上一级工会组织审核确定。

2、职工董事、职工监事必须依照《公司法》规定，由本公司职工（代表）大会或者其他形式以无记名投票方式，获得应当参加会议人员的过半数同意选举产生。

3、职工董事、职工监事选举产生后，应当报上级工会、有关部门和机构备案。

第六条职工董事、职工监事补选和罢免。

1、职工董事、职工监事因辞职等原因出缺应当及时进行补选，从出缺至完成补选的时间不得超过三个月。在新补选职工董事、职工监事就任前，原职工董事、职工监事在情况允许的情况下，仍应当依照法律、法规和公司章程的规定，履行其职务。

2、职工董事、职工监事不履行职责或者有严重过错的，经三分之一以上的职工（代表）提议，可以依法通过职工（代表）大会或者其他形式进行罢免。职工董事、职工监事的补选和罢免要经应当参加会议人员的过半数通过。

第七条职工董事、职工监事任期。

职工董事、职工监事的任期与公司董事和监事的任期相同，任期届满，连选可以连任。职工董事、职工监事在任期内调离公司的或者其他原因长期不在岗的，其任职资格自行终止。

第八条职工董事、职工监事职责。

1、职工董事、职工监事享有与公司董事、监事同等的权利，承担相应的义务。

2、职工董事、职工监事应当经常或者定期深入到职工中听取意见和建议；在董事会、监事会研究决定公司重大问题时，应当认真履行职责，代表职工行使权利，充分发表意见。

问题和事项时，要如实反映职工的合理要求，代表和维护职工的合法权益；在董事会研究确定公司高级管理人员的聘任、解聘时，要如实反映职工（代表）大会民主评议公司管理人员的情况。

4、职工监事要定期监督检查职工各项保险基金、工会经费的提取、缴纳情况和职工工资、劳动保护、社会保险、福利等制度的执行情况；应当参与检查公司对涉及职工切身利益的法律法规和公司规章制度的贯彻执行情况。

1、知情制度。职工董事、职工监事可以定期调阅公司有关的经营、财务报表；列席与其职责相关的公司行政办公会议和有关生产经营工作的重要会议。公司要为职工董事、职工监事履行职责提供必要的条件，公司工会要主动为职工董事、职工监事开展工作提供服务。

2、保密制度。职工董事、职工监事在向职工代表大会报告工作和接受职工代表质询时，要按照信息有序披露原则，遵守公司保密规定，保守董事会、监事会会议涉及的公司商业秘密。同时不得向本公司以外的人员泄露。

3、报告制度。职工董事、职工监事在遇到工作受阻、待遇不公等情况时，有权向工会组织、有关部门和机构反映。

4、委托制度。职工董事、职工监事因故不能出席董事会、监事会会议时，可以书面委托公司其他职工董事、职工监事或者公司董事、监事代为出席，并在委托书中明确授权范围。

5、培训制度。职工董事、职工监事要自觉加强有关专业知识的学习。公司要创造机会，安排职工董事、职工监事在职培训。

6、述职制度。职工董事、职工监事必须向职工代表大会报告其履行职责的情况，每年至少一次。报告内容或者提纲应当提前一周告知职工代表。

7、评议制度。职工董事、职工监事应当在认真述职的基础上，对职工代表提出的质询予以答复，接受职工代表的民主评议。评议结果要形成书面材料。

8、奖惩制度。公司职工代表大会要对职工董事、职工监事进行考核，实施必要的奖惩。对履行职责好的职工董事、职工监事，应当给予表扬奖励；对不称职或者有渎职行为的职工董事、职工监事，应当进行撤换或者罢免。

9、保障制度。职工董事、职工监事依照《公司法》和公司章程行使职权，任何组织和个人不得压制、阻挠或者打击报复。职工董事、职工监事在任职期间，其劳动合同期限自动延长至任期届满，除因劳动保障法律、法规规定的情形或者劳动合同约定外，公司不得与其解除劳动合同或者作出不利于其履行职责的岗位变动。职工董事、职工监事履行职务时的出差、办公等有关待遇参照公司董事、监事执行。

第十条建立职工董事、职工监事制度相关部门的职责。

第十一条本规定自二0一一年四月二十九日起施行。

职工代表大会民主评议领导干部制度。

1、职工代表大会民主评议企业领导干部的对象是：公司领导班子成员，主要是董事长、总经理、副总经理、支部书记、副书记、工会主席。

2、职代会以企业领导干部的任期目标和岗位责任制为依据，每年对公司领导干部的德、能、勤、绩进行一次民主评议和测评。

3、民主评议的主要内容是：公司领导班子成员贯彻执行党和国家的方针、政策情况；遵守党纪和国家的法律法规情况；企业经营管理情况；推进企业精神文明建设情况；作风建设、精神状态、职业道德、勤奋敬业和廉洁自律等情况。

4、职代会听取公司领导班子成员的述职报告，组织职工代表采用无记名方式对述职的领导干部进行民主测评，填写测评表。

5、由公司工会组织统计测评结果，报送公司支部和上级有关部门。作为公司领导奖惩的主要依据。

1、公司行政和公司工会成立人数对等的工资集体协商谈判组，分别由总经理、工会主席任双方首席代表，由工会代表职工与公司行政依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资水平等事项每年进行一次平等协商。

2、工资集体协商谈判组成员要认真学习国家及地方政府有关工资问题的法律法规，调查了解企业经营的财务收支状况，既要注意工资增长与劳动生产率的关系，又要注意名义工资和实际工资的区分。

3、履行按劳分配、同工同酬的工资原则，对不同工种、不同岗位的员工的工资标准进行审议。在达到平均工资增长水平的前提下，对苦、脏、累、险等一线岗位和高技术岗位员工作工资倾斜。

4、注重对企业内最低工资收入者的帮助。在向一线员工倾斜的同时，重视对低收入者的帮助，通过协商谈判给予优先帮助，保证其正常的生活。

5、把延长工作时间、节假日加班、女职工孕期、哺乳期、职工年休等特殊情况作为工资协商谈判的重要内容，依据国家有关规定，结合本公司实际予以确认和提高。

为完善社会主义市场经济条件下的企业民主管理，保障劳动关系双方的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《劳动法》、《工会法》，特制定平等协商制度。

一、平等协商是指职工方（企业工会或职工代表）与企业方（企业代表）就企业内部劳动报酬，工作和休息、休假、劳动安全保护，保险与福利等问题进行平等协商，在协商一致的基础上签订集体合同的行为。

二、平等协商应遵循合法、平等、实事求是和效率优先，兼顾双方合法权益以及和谐、协商的原则。职工和企业方代表一致。由3—5人组成，职工方首席代表应由工会主席担任。

三、平等协商一般一年协商一次，对协商条款进行修改补充、完善。经一方提议，也可召开临时协商会议。

四、在平等协商意见一致的情况下，将协商条款提交职工代表大会审议通过，并签订集体合同书，集体合同书一式五份。

五、集体合同书报劳动和社会保障局审核，劳动和社会保障局审核同意后报市建筑工会和市总工会民管部各一份，并在企业内张榜公布。

六、集体合同执行情况，每年由公司工会和行政联合组成检查组进行履约情况检查，并将检查情况向职代会报告，并张榜公布。

七、本制度如与国家有关法律、法规相抵触，以国家法律、法规为准。

集体合同履约监督检查制度。

1、公司行政、公司工会代表职工各派等额代表联合建立集体合同履约监督检查小组，每半年对公司集体合同履约情况进行一次全面检查。

2、集体合同履行情况的监督检查要坚持“遵循依法、依集体合同规定；实事求是；依靠群众；有关部门密切合作”等四项原则。

3、公司行政组织生产经营管理人员监督检查集体合同的履行情况，督促各部门履行各自的义务。公司工会组织对工作时间、工资发放、劳动保护、职业培训、保险福利等进行定期检查。

4、检查组将集体合同履约情况整理成书面报告，分别报公司行政和公司工会，并向职工代表大会作专题报告。

集体合同履约情况工作小组职责。

一、每年召开1—2次职工代表座谈会，听取各部门对公司执行集体合同情况的反映。

二、协同集体合同履约监督检查小组每半年对公司集体合同履约情况进行一次全面检查，并将公司集体合同履约情况向职代会作专题报告。

三、协同工会劳动法律监督委员会检查公司行政对《劳动法》及配套法规、《工会法》等有关法律法规的执行情况，听取职工群众对公司执行劳动法规的反映。

四、通过厂务公开栏公开公司集体合同履约检查汇总情况。

五、整理建立厂务公开档案，经公司厂务公开领导小组和监督小组审核后，由公司工会妥善保存备查。

员工意见箱（合理化建议）管理制度。

为及时了解员工对公司建立质量、环境、职业健康安全管理体系的建议和意见，开辟群众性监督渠道，沟通双方信息，公司研究决定设立员工意见箱。为切实加强员工意见箱管理，使之达到下情上达、沟通信息、加强管理、持续改进和维护员工合法权益的目的，特订立本制度。

一、员工意见箱设置在公司办公区，并有遮雨、防潮、加锁等安全保护措施。

二、员工意见箱每月25号开启一次。

三、员工代表将公司员工意见箱中的建议和意见进行分类、汇总、分析，并将分析情况、落实整改情况整理成专门报告，作为管理评审的信息输入，为公司领导了解员工对建立质量、环境、职业健康安全管理体系的建议和意见，确保公司管理体系的适宜性、充分性和有效性，达到持续改进的目的。

四、员工意见箱中的员工建议和意见由工会主席及员工代表进行分类汇总，报公司经理审阅后，传递到相关部门落实改进措施，并报公司工会整理归档。

厂务公开实施细则。

第一条厂务公开民主管理的基本要求：

1、单位重大决策必须公开。主要包括单位的中长期发展规划，投资和生产经营重大决策方案，重大改革、改制方案，职工裁员、分流、安置方案，重大技术改造方案等。

2、单位生产经营管理方面的重大事项必须公开。主要包括单位的财务预决算、单位担保、大额资金的运作、基建工程的招投标，大宗原材料和设备的采购供应、产品销售和盈亏情况，单位内部经济责任制落实情况和重要规章制度的制定等。

3、涉及职工切身利益方面的问题必须公开。主要包括单位的工资分配方案、奖金发放、奖罚和福利、各种社会保险金缴纳、劳动合同和集体合同履行、职工招聘情况等。

4、单位领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题必须公开。主要包括单位领导班子的民主评议结果，中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，领导人员的工资（年薪）、奖金、兼职、住房、用车、通讯工具以及出国（境）费用支出、业务招待费情况等。同时，要根据各单位的实际情况有所侧重，并适时进行调整。第二条厂务公开民主管理的主要内容：

1、国家和地方政府有关的法律法规。主要包括涉及企业发展和维护职工合法权益的法律法规和政策性文件。

2、企业生产经营管理方面的主要问题。主要包括企业发展的中长期规划、资本运作以及涉及职工权益方面的规章制度、职工裁员和除名、对职工的处罚等。

3、涉及职工劳动权益方面的问题。主要包括劳动法规的执行情况，集体合同、劳动合同的签订和履行情况，职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金的缴纳情况等。

4、有关职工具体的切身利益问题。主要包括劳动收入办法的制定，职工提薪晋级和奖金分配，以及有关福利和奖罚等。第三条厂务公开民主管理的基本形式：

1、职代会是厂务公开民主管理的基本形式。要不断充实和丰富职代会的内容，提高职代会的质量和实效，落实好职工的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权。

2、厂情公开栏是厂务公开的必要形式。企业要在醒目处设置固定的公开栏，所有公开内容原则上都应在公开栏公布。

3、厂情发布会、党政工联席会、班组长情况通报会等是厂务公开的经常形式。通过企业不同层次人员参加的有关联系会，进行企业重要事项的公开。

4、紧密结合企业特点的其他公开形式。如厂报、墙报、职工信箱、网络对话、职工座谈会、经理接待日等多种形式的厂务公开。

劳动关系预警机制实施办法。

第一章总则。

第一条为及时有效地把劳动争议化解在萌芽状态，处理各类突发事件，主动维护职工的合法权益，促进改革、发展、稳定。依据上级工会有关规定，为建立公司劳动关系预警机制，特制订本办法。

第二条工会劳动关系预警机制是工会组织运用预测、预审、预报、预防等措施，及时掌握产生劳动关系矛盾的诱因，有效调解劳动争议，增强职工法律意识，主动维护职工合法权益，及时处理各类突发事件的工作机制。

第三条建立工会劳动关系预警机制，有利于充分发挥工会在协调劳动关系、稳定职工队伍、缓解社会矛盾、促进经济发展中的独特作用，是进一步落实工会工作总体思路，推动工会工作改革的重要举措。

第二章组织领导。

第四条工会主席为工会劳动关系预警机制的责任人，在公司党组织和公司工会的领导下，对本单位的工会劳动关系预警机制的建立、运行和实施负总责。

第五条工会劳动关系预警机制是一项法律工作的系统工程，是工会全会的工作，公司劳动关系预警机制领导组是劳动关系预警机制日常工作的牵头部门。

第六条建立劳动关系预警网络，畅通信息渠道，健全工作制度，落实工作责任，预警网络可吸收劳动法律监督员、劳动争议调解员、法律咨询员、信访接待员、劳动保护监督检查员参加。

第七条与党政领导和职能部门经常沟通，研究问题，共同推进预警机制的建立，运行和完善。

第三章预测。

第八条预测是劳动关系预警机制的首要环节，通过调查研究和信息的搜集，科学地分析和把握劳动关系领域中的重点和难点问题。

第九条预测要全面、深入、细致。预测的主要内容应包括：一是国家出台的法律、法规、部颁规章、政策及地方性政策、法规，因利益关系调整而引发的热点和难点；二是涉及职工所关心的就业、分配、社会保障等方面的焦点和矛盾；三是对可能发生职工集体上访、怠工、罢工等突发性群体性事件，进行分析、预测、找出不稳定的因素；四是某一阶段劳动争议的突出矛盾和主要特点。

第十条在预测工作中要建立四项制度：

一、情况汇总制度。每月汇总分析职工信访、劳动争议、劳动法律监督、安全生产的情况，作为劳动关系预测的重要依据。

二、现状分析会制度。定期召开分析会，研究倾向性问题和矛盾，明确工作重点及工作策略，并向公司党组织汇报，向行政通报。

三、联席会议制度。工会牵头定期召开由有关职能部门参加的联席会议，遇有特殊情况可随时召开。对劳动关系到中的突出矛盾进行分析、研究，提出协调处理意见。

四、台帐制度。公司工会应建立情况汇总、现状分析会、联席会及台帐，指定专人记录整理。

第四章预审。

第十一条预审是劳动关系预警机制的关键环节。预审是对涉及职工切身利益的改制、结构调整、下岗分流方案等进行法律、法规、政策性的审核过程，通过预审，确定这些方案内容、程序是否合法，防止职工的合法权益受到侵害。

第十二条预审要严格规范。预审的主要形式是平等协商，职代会、工会或工会的法律咨询机构，提前介入企业改革方案的制订和论证等。

第十三条坚持民主程序，让职工依法行使知情权、审议权、建议权，对改制、结构调整、减员增效、下岗分流、劳动分配等方案，未经本企业职工代表大会审议的，一律不得实施。

第十四条凡涉及面广并可能引发不稳定或突发事件的改革方案，应在提交职代会讨论前一周报公司工会预审，公司工会应在三天内予以答复。未作答复视作同意。

第五章预防。

第十五条预防是运用法律武器、通过疏导、调解，援助等措施，化解矛盾，确保稳定。

第十六条对劳动关系中可能发生的突发性事件，工会要会同有关部门制定好工作预案，落实措施和责任，妥善处理矛盾。

第十七条预防要标本兼治。要经常对职工进行法制宣传教育、法律咨询等活动，提高职工的法制意识。当出现集体劳动争议或不稳定因素时，工会干部要及时深入到职工群众中去，积极宣传法律、政策和作好耐心细致的思想工作，引导职工依法维护自身的合法权益。

第十八条要充分发挥劳动争议调解委员会，工会劳动法律监督委员会、劳动保护监督委员会的作用，加大检查、监督、调处的力度。对合法权益遭到侵害的职工，工会组织要通过开展法律咨询和法律援助等手段，使职工的合法权益得到有效的维护。

第七章附则。

第十九条本办法的有关条款如与相继出台的法律、法规、政策相抵触时，以有关法律、法规、政策规定为准。

第二十条本办法适用于公司、各分公司和各项目部。

第二十一条本办法由公司劳动关系预警机制领导组负责解释。

建筑业职业病危害因素与预防措施。

主要职业危害因素：

一、粉尘。

建筑行业在施工过程中产生多种粉尘，主要包括矽尘、水泥尘、电焊尘、石棉尘以及其他粉尘等。

1、矽尘产生于以下作业：挖土机、推土机、刮土机、铺路机、压路机、打桩机、钻孔机、凿岩机、碎石设备作业；挖方工程、土方工程、地下工程、竖井和隧道掘进作业；爆破作业；喷砂除锈作业；旧建筑物的拆除和翻修作业。

2、水泥尘产生于以下作业：水泥运输、储存和使用。

3、电焊尘产生于以下作业：电焊作业。

4、石棉尘产生于以下作业：保温工程、防腐工程、绝缘工程作业；旧建筑物的拆除和翻修作业。

二、噪声。

建筑行业在施工过程中产生噪声，主要是机械性噪声和空气动力性噪声。

1、机械性噪声产生该类噪声的作业主要有：凿岩机、钻孔机、打桩机、挖土机、推土机、刮土机、自卸车、挖泥船、升降机、起重机、混凝土搅拌机、传输机等作业；混凝土破碎机、碎石机、压路机、铺路机、移动沥青铺设机和整面机等作业；混凝土振动棒、电动圆锯、刨板机、金属切割机、电钻、磨光机、射钉枪类工具等作业；构架、模板的装卸、安装、拆除、清理、修复以及建筑物拆除作业等。

2、空气动力性噪声产生该类噪声的作业主要有：通风机、鼓风机、空气压缩机铆枪、发电机等作业；爆破作业；管道吹扫作业等。

三、高温。

建筑施工活动多为露天作业，夏季受炎热气候影响较大，少数施工活动还存在热源（如沥青设备、焊接、预热等），因此建筑施（活动存在不同程度的高温危害。

四、振动。

建筑施工活动存在局部振动和全身振动危害。产生局部振动的作振动棒、凿岩机、风钻、射钉枪类、电钻、电锯、砂轮磨光机等手动工具振动的作业主要有挖土机、推土机、刮土机、移动沥青铺设机和整面机、打桩机等施工机械以及运输车辆作业。

五、密闭空间。

建筑施工活动存在密闭空间作业，主要包括：排水管、排水沟、螺旋桩、桩基井、桩井孔、地下管道、烟道、隧道、涵洞、地坑、箱体、密闭地下室等，以及其他通风不足的场所作业；密闭储罐、反应塔（釜）、炉等设备的安装作业；建筑材料半年的船舱、槽车作业。

六、化学毒物。

腐作业产生沥青烟；涂料作业产生甲醛、苯、甲苯、二甲苯，游离甲苯二异氰酸脂以及铅、汞、福、铬等金属毒物；建筑物防水工程作业产生沥青烟、煤焦油、甲苯、二甲苯等有机溶剂，以及石棉、阴离子再生乳胶、聚氨脂、丙烯酸树脂、聚氯乙烯、环氧树脂、聚苯乙烯等化学品；路面敷设沥青作业产生沥青烟等；电焊作业产生锰、镁、铬、镍、铁等金属化合物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧等；地下储罐等地下工作场所作业产生硫化氢、甲烷、一氧化碳和缺氧状态。预防措施：

一、接触各种粉尘，引起的尘肺病预防控制措施：

1、作业场所防护措施：加强水泥等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护，任何人不得随意拆除，在易扬尘部位设置警示标志。

2、个人防护措施：落实相关岗位的持证上岗，给施工作业人员提供扬尘防护口罩，杜绝施工操作人员的超时工作。

3、检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人扬尘防护措施的落实，每月不少于一次，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。

二、电焊工尘肺、眼病的预防控制措施：

1、作业场所防护措施：为电焊工提供通风良好的操作空间。

2、个人防护措施：电焊工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。

3、检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查落实工人作业场所的通风情况，个人防护用品的佩戴，8小时工作制，及时制止违章作业。

三、直接操作振动机械引起的手臂振动病的预防控制措施：

1、作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志。

2、个人防护措施：机械操作工要持证上岗，提供振动机械防护手套，采取延长换班休息时间，杜绝作业人员的超时工作。

3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实警示标志的悬挂，工人持证上岗，防震手套佩戴，工作时间不超时等情况。

四、油漆工、粉刷工接触有机材料散发不良气体引起的中毒预防控制措施：

1、作业场所防护措施：加强作业区的通风排气措施。

2、个人防护措施：相关工种持证上岗，给作业人员提供防护口罩，采取轮流作业，杜绝作业人员的超时工作。

3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的良好通风，工人持证上岗，佩戴口罩，工作时间不超时，并指导提高中毒事故中职工救人与自救的能力。

五、接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施：

1、作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少噪音污染。

2、个人防护措施：为施工操作人员提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。

3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的降噪音措施，工人佩戴防护耳塞，工作时间不超时。

六、长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病的预防控制措施：

1、作业场所防护措施：提高机械化施工程度，减小工人劳动强度，为职工提供良好的生活、休息、娱乐场所，加强施工现场的文明施工。

2、个人防护措施：不盲目抢工期，即使抢工期也必须安排充足的人员能够按时换班作业，采取8小时作业换班制度，及时发放工人工资，稳定工人情绪。

3、检查措施：工人劳动强度适宜，文明施工，工作时间不超时，工人工资发放情况。

七、高温中暑的预防控制措施：

1、作业场所防护措施：在高温期间，为职工备足饮用水或绿豆水、43。

防中暑药品、器材。

2、个人防护措施：减少工人工作时间，尤其是延长中午休息时间。

3、检查措施：夏季施工，在检查工程安全的同时，检查落实饮水、防中暑物品的配备，工人劳逸适宜，并指导提高中暑情况发生时，职工救人与自救的能力。

社区公共卫生委员会工作制度

安全生产委员会工作制度

第一条为进一步加强市区安全生产委员会（以下简称区安委会）制度建设，明确区安委会主要职责，持续推动区安委会工作规范、有序、高效运转，根据《市安全生产委员会工作规则》和《市区人民政府关于调整区安委会成员和成立十四个安全生产专业委员会的通知》（铜王政字〔2019〕41号）要求，结合我区实际，制定本规则。

第二条区安委会坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产方针政策及省委省政府、市委市政府和区委区政府工作要求。

第三条区安委会是区政府议事协调机构,不代替区政府有关职能部门的安全生产监督管理职责。

第二章机构设置。

第四条区安委会由主任、副主任、成员组成。区安委会设主任1名、副主任若干名。

第五条区安委会实行主任负责制，由区长担任区安委会主任，常务副区长、相关副区长，区政府办主任和区应急管理局局长担任副主任。

第六条区安委会成员由黄堡镇政府、各街道办事处、管委会，区级相关负有安全监管职责的部门、其他行业管理部门和负有支持、配合、监督职责的部门及有关人民团体主要负责同志组成。

第七条区安委会下设办公室（市区安全生产委员会办公室，以下简称区安委办），负责区安委会日常工作，具体职责在区安委办工作细则中明确。区安委办设在区应急管理局。

第八条在区安委会的框架下,按专业(行业和领域)分别设立道路交通、消防、建设工程、危险化学品、非煤矿山、工业和信息化、医疗卫生、旅游、特种设备、校园、油气长输管线和电力、商贸和成品油、民爆物品、农林牧渔等安全生产专业委员会，各专业委员会主任由分管副区长担任。

第九条区安委会主任、副主任和成员单位的变更，各专业委员会的设立、调整，经区安委办提出意见，报区政府同意后，由区政府办公室印发通知或授权区安委会印发；区安委会成员如有调整，由所在单位将调整情况报区安委办批准，不再另行发文。

第三章工作职责。

第十条区安委会在区委、区政府领导下开展工作,履行以下工作职责:。

（三）协调解决全区安全生产工作中的重大问题和跨镇办、跨部门安全生产重大事项；

（四）研究提出年度安全生产责任目标、工作要点和任务分工；

（九）完成区委、区政府交办的其他安全生产工作。

第十一条会议制度。区安委会实行集体讨论重大问题制度。

区安委会每年至少召开1次全体会议，根据工作需要不定期召开专题会议。

（一）区安委会全体会议由主任或委托副主任主持召开。出席会议人员为主任、副主任及成员，根据会议议题安排相关单位负责同志及专家参加或列席。会议议题由区安委办根据区安委会主任、副主任要求或有关专业委员会、有关成员单位建议研究提出，按程序报区安委会主任或副主任批准确定。主要任务是：

3.审议安全生产巡查、督查、考核、奖惩等工作事项；

5.研究分析安全生产形势，研判存在的问题，安排部署重点工作。

（二）区安委会专题会议由主任或副主任召集和主持，与会人员由区安委办提出建议，按程序报区安委会主任或副主任批准。主要任务是：

2.研究讨论向市安委会和区委、区政府请示报告的重要事项；

3.研究解决重点行业领域安全生产突出问题；

4.研究讨论全区安全生产阶段性工作安排；

5.讨论有关镇政府、街道办、管委会和相关单位提交区安委会的其他事项。

第十二条文件审批制度。

（一）区安委会文件应当符合《党政机关公文处理工作条例》规定。黄堡镇人民政府、各街道办事处、管委会，各专业委员会，区安委会有关成员单位报送区安委会文件，应当抄送区安委办。

（二）由区安委办、各专业委员会代拟的区安委会文件，根据需要征求相关成员单位意见，经区安委会副主任审核后，由主任签发。常规事项的行文，可授权副主任签发。

（三）区安委会、区安委办文件，一般印发黄堡镇人民政府、各街道办事处、管委会，各专业委员会，区安委会有关成员单位。除保密需要外，应及时公布。

（四）区安委会全体会议及专题会议应当形成会议纪要，由主持会议的主任或副主任签发后，及时印发相关单位。会议讨论的文件，由区安委办提前征求相关成员单位意见并修改完善，按程序报区安委会主任或主持会议的副主任同意后提交会议。

第十三条工作报告制度。黄堡镇人民政府、各街道办事处、管委会，各专业委员会，区安委会有关成员单位每年6月底和12月底向区安委会报告安全生产工作情况。

第十四条巡查制度。区安委会根据工作需要派出安全生产巡查组,每5年一轮次，对各镇政府、街道办、管委会党委（党组）贯彻落实上级决策部署、党政领导干部安全生产履职和安全生产法律法规执行情况等进行巡查。

第十五条考核制度。区安委会每年初对各镇政府、街道办、管委会、区安委会有关成员单位上年度安全生产工作进行考核。具体考核内容、办法、程序等按照《市区安全生产工作考核办法》执行。

第十六条督查制度。区安委会每季度对各镇政府、街道办、管委会，各专业委员会，区安委会有关成员单位安全生产工作情况进行综合性督查，必要时提请以区委、区政府名义进行专项督查。具体督查内容、方式、程序由区安委办制定并组织实施。

第十七条督办制度。根据工作需要，区安委会对生产安全事故调查处理、重大安全风险、重大事故隐患、群众反映突出问题和重点工作任务落实等事项进行督办，必要时提请区政府进行专项督办。具体督办内容、方式、程序由区安委办制定并组织实施。

第十八条约谈制度。对贯彻落实党中央、国务院关于安全生产方针政策及市委市政府和区委区政府工作要求不坚决、不到位,发生较大生产安全事故,一般生产安全事故多发，安全生产问题突出，年度考核确定为不合格等次的镇政府、街道办、管委会或单位，区安委会对其主要负责同志或有关负责同志进行约谈。

第十九条通报制度。区安委会定期或不定期通报镇政府、各街道办、管委会和区级相关部门安全生产重点任务、重点工作推进、目标任务完成、安全生产形势、生产安全事故和安全生产综合督查、暗查暗访、专项检查以及重大事故隐患整改治理等情况。

第五章附则。

第二十条区安委会各专业委员会可参照本规则，建立完善保障专业委员会顺畅运行的工作制度。

第二十一条本规则自之日起施行。

村务监督委员会工作制度

村务监督委员会内部推行明确分工。在履行职责监督职责时，应当本着内外融合、上下结合、公正、务实、求效的原则。具体内容监督内容和方法如下：

1、将村党组织和村民委员会的工作情况与党的建议对照，看看与否出现偏移。

2、对群众反映和监督工作中发现的问题苗头，及时提醒，加以制止、纠正。

3、辨认出村党组织、村民委员会及其成员存有违法违纪现象，情节严重的，可以轻易向乡镇纪委报告，并协调搞好调查处置工作。

4、对村民代表大会或村民大会所形成的决议进行监督。必要时，由村务监督委员会主任召集有关人员进行询问，并将询问情况向村党组织汇报。

5、决议继续执行完结后，必须监督村委会及时将继续执行结果向全体村民展开官方。

1、列席有关会议，看看村级“三重两大”等与农民群众利益密切相关的关键性事项与否按照“四议两官方”程序展开决策。

2、发现村两委未严格遵守“四议两公开”工作法，应督促其重新召开村民大会或村民代表大会讨论决定。

3、对决策实行展开全程监督。对群众反映的问题，必须招集有关人员展开查问，并将查问情况向党组织汇报。

4、决策实施结束后，要监督村委会及时将实施结果向全体村民进行公开。

1、监督村党组织、村委会按照上级关于村务、党务公开的要求，制定公开方案。

2、举行专题会议，深入细致审查官方的内容、时间和程序，研究官方的方式、范围，对官方方案明确提出补足和健全建议。

3、多方收集群众对公开内容的意见，如群众对公开内容有疑问或公开确有遗漏、不真实、不具体等情况，应督促村民委员会和村党组织在一周内予以答复或重新公开。

4、村民委员会和村党组织对于村监委的意见并无自查、并无澄清，村监委应当做为代莱监督意见明确提出，同时向上级纪委报告。

5、督促村民委员会和村党组织及时将公开的资料进行归档并妥善保管。

2、督促村组集体收入及时上交乡镇“三资”委托代理服务中心。

3、资金开支前，村务监督委员会必须审查资金开支财政预算；资金开支过程，村监督委员会必须全程监督。

4、资金支出后，必须取得有效凭证，有经手人签字，村务监督委员会集体审查，合格后签署意见，再由村党支部书记、村委会主任联签后，报乡镇“三资”代理服务中心。

5、监督村民委员会将财务定期官方，并于年终向党员大会、村民代表大会报告。

6、受理村民对财务账目提出的质疑，并监督有关当事人对被质疑事项及时做出解释。

7、协调乡镇“三资”委托代理服务中心定期检查、审查村务账目及有关的经济活动事项，驳回不合理支出。

1、监督村两委用“四议两官方”工作法对资产、资源处理展开决策。

2、参加招标会，监督村两委严格按照招投标程序进行资产、资源处置，并参与处置过程，见证、监督经济合同的起草、签订和履行情况。

3、在项目的`实行中，负责管理对工程质量展开全程监督，并监督每笔资金的划拨采用。4、项目顺利完成后，参予工程验收和资金财政预算审计工作。

5、督促资产、资源收入及时上缴乡镇“三资”委托代理服务中心，对资产，资源台账及时变更，并向村民进行公布。

6、严格执行村民委员会将集体经济合约履行职责情况和招标顺利完成情况及时发布，并表述村民对有关问题的疑点。

1、严格执行村民委员会和村党组织每半年举行一次民主评议大会和村民查问、发言大会，并提早官方时间、地点和内容。

2、收集村民意见建议，整理询问、质询问题，并向村民委员会和村党组织进行通报。

3、严格执行村“两委”班子及干部搞好家访述廉，对群众查问、发言的问题作出表述和表明，拒绝接受村民（代表）大会大会的民主评议和评定。

4、对村民委员会不按照民主管理制度擅自作出的决定和决策，督促其召开听证会或提交村民（代表）大会讨论表决。

5、经本村五分之一以上存有选举权的村民或三分之一以上村民代表联署，可以建议弹劾村民委员会成员。村民委员会未在法定时间内启动弹劾程序的，严格执行村民委员会举行村民大会投票表决。

6、督促村“两委”公开民主评议考核结果，监督考核结果的运用。

社区公共卫生委员会工作制度

为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，结合我园实际，特制定我园突发公共卫生事件应急预案。

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

（一）高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理幼儿园应经常对教学环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）增加幼儿园卫生投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。

（三）采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。

1、加强幼儿园生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

2、加强厕所卫生管理。

3、大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为幼儿园提供一个安全卫生的学习和生活环境。

4、幼儿园要切实履行职责，做好计划免疫的'宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高幼儿疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

1、普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强幼儿及家长识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育幼儿及家长不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

3、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话，联系电话为xxxxxx。

2、严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。

3、出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，应立即向幼儿园突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

4、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

（一）传染病

1、启动报告和零报告制度，幼儿园实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

2、幼儿园做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

3、幼儿园内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。

4、传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

5、严格执行出入园门管理制度。

6、如非常严重的班级应经上级主管部门同意采取停课措施，合理调整教学计划、课程安排和教学形式。

（二）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。

1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进园，开展流行病学调查，查明事件原因。

2、及时将受害师生送医院接受救治。

3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

社区公共卫生委员会工作制度

公共卫生应急医疗物资储备制度 根据xx自治区感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部医疗物资保障组《关于印发〈xx公共卫生应急医疗物资储备指导意见〉的通知》等文件精神，为加强我市公共卫生应急医疗物资储备管理，保障医疗防护物资及时有效供应，建立我市公共卫生应急医疗物资储备体系，特制定本方案。

加快补齐公共卫生应急物资保障短板，健全完善市、县统筹安排、分级储备、重特大突发公共卫生事件发生时可统一调度的应急物资保障体系，到xx年底，建成市、县（市）应急物资保障系统为支撑，规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系，确保重特大公共卫生事件发生后，人民群众及时得到医疗卫生救援所需的重点救治药品、医疗防护物资和医疗救治设备。

（一）统筹规划，分级负责。坚持全市一盘棋，统筹规划公共卫生应急医疗物资储备，分级实施、统一调配、资源共享。按照全市统筹、突出区域重点、分档安排的原则，实行市、县（市）的二级差异化储备。

（二）形式多样，节约实效。充分发挥社会力量，利用市场资源，调动生产企业、流通企业和医疗机构多方的积极性，共同承担储备物资动态周转任务。探索建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合的应急物资储备方式。

（三）结合实际，突出重点。结合实际，针对公共卫生突发应急事件，确定医疗物资储备种类。应急医疗物资储备数量与当地实际人口、经济发展规模和社会发展状况等相适应。

对本土产能充足的产品，要兼顾产能情况，适量存储，并且优先储备符合条件的xx自产品种。市、县（市）应急医疗储备物资主管部门应根据实际情况需要，适时做好储备目录的动态调整。

按照自治区疫情防控医疗物资保障组相关文件规定，由市卫生健康w会同市疫情防控指挥部医疗物资保障组，指导县（市）政府根据属地人口、交通以及xx疫情发生峰值时重要保供医疗防疫物资xx天用量情况确定储备规模。储备规模按下管一级原则，县级主管部门报市级主管部门审核备案，市级由市卫生健康w会同市疫情防控指挥部医疗物资保障组制定，并报市疫情防控指挥部审定。

由市、县（市）政府明确应急医疗储备物资主管部门，并下达储备任务。市县储备主要采取w托医药流通企业代储的实物储备方式，并根据当地实际情况逐步完善生产能力储备与技术储备。市县承储企业由地方政府确定，按市级xx至xx家、县级xx至xx家实行差异化储备。承储企业须为区内或当地社会责任感强、社会信誉好的`国有企业或医药流通领域牛头企业，具有完善的医药仓储和物流配送条件、完备的管理机制和高效的医疗物资轮换能力。

（一）储备物资的使用。医疗储备物资属于有偿使用，遵循谁调拨谁付费、统一结算、分级负担的原则。储备物资使用方须按市场价格与承储企业结算，承储企业收到本次已调拨物资的结算资金后，由承储企业及时采购补齐储备。

（二）储备物资轮库审批。医疗储备物资轮库审批，按照属地管理的原则，各级管各级，每次轮换后须向市医疗物资保障组审核备案。

（三）储备物资轮库周期。各地医疗储备物资轮库时间，由地方卫健部门提出，并安排轮库物资的使用方向。

各地须建立储备物资定期核查制度，急抢救药品等物资进入近效期后要提出处理意见。

各级政府须明确规定医疗机构及其他部门每年配额采购和使用储备物资，促进各级储备物资的轮换。医疗机构及储备物资使用部门所采购的储备物资向本级财政支付物资款项，再由本级财政以市场价格与承储企业结算支付，补齐储备。根据储备物资产品的效期特点，实施定期核销制度，对确实无法正常轮换造成过期的物资，由当地财政部门进行核销。

（五）物资储备资金。医疗物资储备资金由各级财政负责，分级负担应急物资储备资金，并纳入本级财政年度预算。

（六）动态监管。上级主管部门对下级轮库要进行监督指导。市卫生健康w会同医疗物资保障组负责建立全市应急物资保障调度平台，动态监测，分类保供。地方须建立完善应急物资监测网络和预警体系，加强对储备物资的动态管理，及时补充和更新。建立应急物资储备和生产企业生产能力等信息数据库，接入各级政府应急平台，动态管理、资源共享。

安全生产委员会工作制度

会;

五、事故报告与处理。辖区内发生生产安全事故或重大突发性事件及时上报，主要领导立即赶赴现场组织抢救，协助上级部门做好善后工作和调查处理，并采取果断措施消除危险，防止事态扩大蔓延，指导尽快恢复生产，减少损失。

安全社区促进委员会工作制度

村务监督委员会工作制度

二、村民监督委员会讨论、决定事项采取民主协商、民主表决的方式进行，一人一票，原则上决议事项须经参加会议的委员半数以上通过方为有效。

四、村民监督委员会会议由村民监督委员会主任负责召集和主持。有下列情形之一的，可临时决定召开监委会会议。

(一)工作须要，经三分之一以上委员同意的;。

(二)三分之一以上村民代表联名提出的'事项;。

(三)牵涉村集体或村民的关键性问题须要临时举行监委可以会议的;。

(四)乡纪委安排的重要工作需要临时召开村民监督委员会会议的。

安全生产委员会工作制度

第一条为了加强公司安全管理，规范公司各单位生产秩序，防止事故发生，保护职工人身安全。结合公司的实际，制定本制度。

第二条凡是本公司职员工，必须遵守。

第三条本制度坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按公司领导和安全处分级管理的原则，实行安全生产目标责任制。

第四条安全处对本公司各单位安全工作实施综合协调，对本公司各部门安全生产实施相应监督管理，对相关职能部门，履行职责的情况实施监督。

1、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》国家有关劳动保护的方针、政策和法律、法规。

2、建立或审定安全生产，文明生产的规章制度，并监督检查各生产单位安全生产工作的执行情况。

3、组织开展安全生产竞赛，审定安全生产，文明生产先进事迹与奖励办法。

4、组织安全大检查，并对不安全生产问题进行研究，制定改进方案，督促按计划实施。

5、参加对重大事故的调查、分析、处理。

7、采取有效措施，不断改善职工劳动条件和安全生产环境。

8、定期组织和领导全面安全生产检查。

9、每月主持召开一次安全生产工作会议，及时分析企业安全生产状况，汇总不安全隐患，提出相应的对策措施，并组织实施。

10、检查和指导副职及下属单位领导分管范围的安全生产工作和履行安全生产职责。

第六条负责宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。对企业员工进行安全培训，对新员工及时组织入厂安全教育培训，考核合格后方可分配到班组。

第八条检查程序。

1、安全检查的内容：安全检查对象的确定应本着突出重点的原则，对于危险性大、易发事故、事故危害大的生产系统、部位、装置、设备等应加强检查。安全检查的内容包括软件系统和硬件系统，具体主要是查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。

2、安全检查的实施要求：公司每月开展一次综合性安全大检查。安全处组织，参加人员为各部门负责人及安全员，检查结果由安全处汇总形成安全通报，隐患整改情况记入《安全检查隐患整改台账》。

3、检查结果的处理：检查结果应及时上报公司分管副总及总经理，对检查中发现的潜在不安全因素，安全处应立即令其对不安全隐患进行整改，整改后对其复查。

为了强化安全管理，充分调动职工安全生产的能动性、主动性和积极性，杜绝违章违纪现象，减少工伤事故的发生，公司根据企业的具体情况，制定《安全生产奖惩制度》，做到奖惩分明、重奖重罚。

公司安全生产委员会（领导小组），每月召开一次全体成员会议，分析安全生产形势，布置下一步安全环保重点工作及应采取的措施，提出公司下一步安全生产工作目标。

1、人身事故：企业在册职工在生产区域内发生的生产操作有关的伤亡事故（包括隐性中毒事故）。

安全生产档案要编写详细的目录分档存放，以便于查阅。要逐步实现安全档案的标准化、规范化、现代化管理。

1、职工领取到防护用品后，上岗工作时必须按规定穿戴使用。

2、工作服必须保持整洁无破损，严禁在腰间、袖口扎绳子、铁丝等物品。

3、特殊工作必须按规定穿戴劳保用品。

4、对生产噪音、粉尘、有毒气体的部门要配置防护罩，防护眼镜、

防护口罩和防毒口罩。

5、各（车间）的安全员每日要对现场职工劳保用品佩戴情况进行监督检查，发现未按规定佩戴的，对当事人进行一定的处罚。

6、防护用品的管理实行主管和组长的逐级领导，安全处要定期不定期的检查其使用情况，发现违规的要进行严格考核。

特种作业人员必须在特殊工种操作证或临时操作证规定的本工种作业项目范围内进行作业，严格执行其各项规章制度。

为了进一步强化安全生产监督管理，促进企业，加强现场安全生产顺利进行，及时削除现场安全隐患，有效遏制重大安全事故的发生，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，特制定本制度。

村务监督委员会工作制度

（一）村务监督委员会在国家政策、法律规定范围内实事求是、客观公正地开展监督活动。

（二）积极开展监督活动必须合乎集体和大多数村民的利益，明确提出的意见和建议必须有助于党的.路线方针政策和各级党委、政府同意的贯彻执行，有助于村民委员会恰当决议的实行，有助于发展和平衡。

（三）村务监督委员会每月一次例会，特殊和紧急情况下可以随时召开。村监委主任为会议召集人和主持人。

（四）村务监督委员会举行会议应当通告所有成员至可以，确因特定情况无法全部至可以的，必须存有过半数成员应邀出席就可以举办。

（五）村务监督委员会审议监督议题、决定问题，应充分发扬民主，实行少数服从多数的原则。表决采用投票或举手表决方式进行，表决时一人一票，过半数委员同意决议有效，表决结果由主持人当场宣布。

（六）村务监督委员会探讨投票表决关键性事项，若突遇票数成正比或观点意见分歧很大时，可以暂时一拖再拖议题，等待进一步调研沟通交流后，下次会议择机投票表决。也可以将争议事项递交乡（镇、筹办）纪委判决。

（七）村监委成员对于会议表决通过的事项，个人有不同意见的，可以声明保留，但必须无条件执行，不得在行动上和组织外有反对的表示。

（八）列为村务监督委员会议题的监督事项，表决中存有关键性问题须要进一步研究的，经主任明确提出，会议同意，可以暂不投票表决，等待进一步调查核实后，明确提出具体内容处理意见。

（九）村务监督委员会在履行监督职责中，如遇与村委会的意见不能取得一致时，提请村民大会或村民代表大会讨论决定。

（十）村务监督委员会会议必须存有专人专本记录，经主任和参会成员盖章，做为村级档案留存。

安全生产委员会工作制度

一、根据《宪法》、《中国工商业联合会章程》，参照《光泽县人民政府工作规则》，结合县工商联工作实际，制定本规则。

二、县工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府发展非公有制经济的助手，是县委统一领导下的由我县工商界代表人士组成的群众团体，接受县委统战部和上级工商联组织的指导。

三、县工商联工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党的路线、方针、政策，“以强国富民为己任”，树立发展为大、发展为先、企业为上、人民为重、工作唯实的责任意识，牢固树立服务立会、服务兴会、服务强会的理念，坚持科学发展，促进社会和谐，全面履行工商联（商会）职能，为建设海峡西岸经济区绿色腹地特色经济强县，推进全面小康社会建设，构建和谐社会发挥作用，为光泽跃升发展作出贡献。

四、县工商联由以下人员组成：会长、副会长、常务委员、执行委员、秘书长。

五、县工商联实行会长负责制。会长主持县工商联全面工作，副会长协助会长工作。会长外出公务、学习期间，驻会副会长主持县工商联工作。

六、县工商联的主要职责是：做好非公有制经济代表人士思想政治工作，引导企业又好又快发展，建立一支有中国特色社会主义事业建设者队伍；发挥政治协商、参政议政职能，积极向县委、政府建言献策，搭建沟通平台，为非公有制经济发展营造良好环境；维护企业的合法权益，反映会员的意见、建议和要求，构建政府与企业、企业与社会的和谐关系；提供信息、咨询、企业管理、培训、贷款担保、职称评定、商务活动等服务；引导会员弘扬“光彩精神”，自觉承担社会责任，共建新农村，为构建和谐社会作出贡献。

七、县工商联组成人员要积极履行章程赋予的职能，忠于职守，顾全大局，坚决执行会员代表大会，执委会议通过的决议、决定。

八、县工商联实行会员代表大会和会长会议、执行委员会议制度。

九、会员代表大会的主要任务是：

（一）听取和审议执行委员会的工作报告；

（二）选举新一届执行委员会；

（三）讨论决定本会的重大事项；

（四）决定其他有关重要事项。

会员代表大会每五年召开一次，必要时可以提前或延期召开，邀请县委、县政府、县委统战部领导以及与非公有制经济联系密切的相关部门、群众团体负责人列席。

十、执行委员会议由县工商联组成人员组成，会议由会长主持，或由会长委托副会长主持，会议主要任务是：

（一）传达贯彻省、市重要会议精神和县委、县政府重要决定和工作部署；

（二）安排和部署本会重要工作；

（三）讨论决定本会的重大事项；

（四）讨论其他需要由本会执行委员会议通过的事项。

执行委员会议每年至少召开二次，分别为上半年和年终各一次，如因工作需要，可临时召开。根据会议内容和工作需要，可邀请基层商会秘书长列席。

十一、会长会议由会长、副会长、秘书长组成，会议由会长主持，会议主要任务是：

（一）讨论决定本会贯彻上级重要文件，重要会议的措施和意见；

（二）讨论决定本会工作中的重要事项；

（四）工商联机关工作事务（根据需要由会长确定参会人员）。

会长会议采取不定期形式召开，必要时可邀请工商联党委领导和基层商会会长列席。

十二、其他会议。

（一）基层商会秘书长会议。会议由本会秘书长或副会长主持，每个季度召开一次，秘书长会议主要是交流沟通，具体落实各项工作任务。

（二）工商联机关每月例会。一般在当月末召开，主要内容是政治理论和业务学习，汇报交流当月工作，安排次月机关工作，例会可邀请部分党委成员参加。

十三、会议请假制度。

县工商联组成人员如无正当原因，必需出席本会召开的有关会议和组织的有关活动，确因特殊情况（如出差、生病等）不能出席会议、活动的，应提前请假，副会长向会长请假，其他人员向县工商联办公室请假，未经同意不得由他人代替出席会议。

十四、营造和谐融洽的会风，增强时间观念，出席会议应准时，不迟到、不早退。

十五、经县工商联有关会议通过的决议、决定，县工商联组成人员应坚决执行。执委成员对县委、县政府的各项重大决策部署、政策措施应努力执行，有不同意见可适时反映。

十六、县工商联组成人员，如连续两次无故不参加执行委员会议或连续两年不缴纳会费，或当年一次都不参加工商联组织的公益活动，则视为自动退出工商联执委会，由会长会议提请执委会予以劝退，并不再推荐政协委员和相关社会荣誉、表彰。

十七、审批公文，遵照《国家行政机关公文处理办法》的有关规定执行。

十八、公文审批由会长签发，领导阅批公文时，应当签署明确意见，对重要和需办理的文件，由相关人员办理，对一般告知性文件，实行文件传阅，并予以签名。

十九、本规定经二00七年七月五日县工商联八届三次执委会议通过生效。

村务监督委员会工作制度

（一）认真学习宣传党的路线方针政策和国家法律法规，熟识和掌控有关监督工作的.基本内容、程序和方法，不断提升自身素质和履行职责能力。

（二）按照监委会分工做好职责内的工作，客观公正地开展监督活动，不借监督之名故意刁难或谋取私利。

（三）大力支持村党组织和村民委员会恰当履行职责，帮助搞好村民的思想工作。

（四）联系村民，广泛听取并收集、整理村民的意见建议，提交监委会向村党组织和村民委员会反映。

（五）维护团结，保护平衡，自觉拒绝接受非政府和群众监。

（六）模范遵守村规民约，发挥表率示范作用。