最新应急预案评审意见（优质16篇）

应急预案应当根据具体情况制定，包括各种突发事件的分类、应对措施和责任分工等内容。了解应急预案的相关内容，可以培养我们的应激能力和处理紧急情况的能力。

应急预案总结及评审报告

现场处置方案进行了评审，先将评审结果报告如下：

一、总体情况。

根据xxxxxx的要求，我公司及时修订完善本单位的应急预案并进行了认真评审。重点突出预案任务和响应程序两个要素的编制质量，认为预案满足所有预案编制的要素要求，预案的任务清楚，响应程序严密、完善，具有可操作性。

二、基本评价。

经有关人员评审，总体上符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/t9002-2066）和《xx省民用爆炸物品行业生产安全事故应急预案》要求，结合本单位实际情况编制的安全生产事故应急预案，基本上涵盖了可能发生的突发事件，对有效预防和处置我公司安全生产事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失做好了制度、程序的准备工作。该预案职责明确，机构精干，应急处置所需相应的资源准备充分，突出了应急情况发生时前期应急处置的核心作用。针对可能发生的情况，在应急准备和响应的各个方面都预先做出了详细安排，能及时、有序和有效开展工作，具有实际指导作用。

三、评审发现的问题。

我公司成立了应急预案评审工作组，推选总经理为评审组组长，安全环保部、生产部、技术部、保卫部和各分公司等人员参加。根据《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南》的要求，通过应急预案形式评审和要素评审，我公司应急预案的封面无编号和版本号、批准页无内容、没有明确预案的报备部门。

评审结束后，对发现的问题及时的进行修订，现我公司的应急预案均符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/t9002-2066）和《xx省民用爆炸物品行业生产安全事故应急预案》的要求。

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

xxxx年xx月xx日。

企业内部应急预案评审报告为积极应对可能发生的生产安全伤亡事故，高效、有序地开展事故抢险及应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护企业正常的生产工作秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（gb/t29639—20xx）等相关法律法规要求，结合企业实际，公司组织编制了《山西祁县远大碳素有限公司生产安全事故综合应急预案》及相关《山西祁县远大碳素有限公司专项应急预案》。

公司组织相关人员对该预案进行了内部评审，认为编制符合规范、内容切合实际、程序具有可操作性，予以评审通过。

评审人员：

20xx年x月x日。

根据邢台中支关于应急预案编制及演练工作的总体安排，支行于20xx年11月10日至15日组织有关人员对支行的信访工作应急预案进行了评估，先将评估结果报告如下：

一、总体情况。

根据支行办公室组织编写的《信访工作应急预案》，支行根据中支要求组织有关人员对信访工作预案进行了认真评审。重点突出预案任务和响应程序两个要素的编制质量，认为预案满足所有预案编制的要素要求，预案的任务清楚，响应程序严密、完善，具有可操作性。

二、基本评价。

精干，应急处臵所需相应的资源准备充分，突出了应急情况发生时行长先期应急处臵的核心作用。针对可能发生的情况，在应急准备和响应的各个方面都预先做出了详细安排，能及时、有序和有效开展工作，具有实际指导作用。

然从已编制的信访工作应急预案来看，仍然存在部分预案的策划与编制内容涵盖不全，主要反映在预案的内容没有覆盖支行制度规定等结构要素。

一、总体情况。

本次分别评估了阜新发电有限责任公司、漳泽电厂、白鹤发电有限责任公司、贵溪发电有限责任公司、上犹江水电厂、闵行电厂6个单位的“全厂停电应急救援预案”；李家峡水电厂、五强溪水电厂、平顶山鸿翔热电公司3个单位的“防汛应急救援预案”；姚孟电厂“重大火灾事故应急救援预案”和平圩电厂的“危险化学品泄漏应急救援预案”演练。

各电厂在应急预案演练中，均能按照预案及演练。

策划书。

的要求及程序完成演练，达成原先预案设定的控制事故及演练策划书要求的演练目的。由于各电厂事先对演习区域和正常运行区域进行了隔绝，在演练过程中未发生影响安全生产的事件。

通过对11个电厂“应急预案演练”的评估，在“演练策划严谨性，演练场面逼真度，专业、部门之间配合默契性”三个方面上，水电厂整体演练水平高于火电厂。水电厂在应急响应行动中，专业间、部门间配合默契，参演人员能够把演练当成实战认真对待，演练的整体水平较高，火电厂在演练的真实性、部门之间配合默契度方面差于水电厂。本次抽查的所有演练，只是局限于电厂管辖范围内的资源配合，都未与属地专业资源进行对接演练。

二、基本评价。

集团公司安生部专家组根据“演练策划严谨性，演练场面逼真度，专业之间配合默契性”等条件，认为漳泽发电公司、李家峡水电厂、五强溪水电厂、姚孟发电厂、平圩发电厂和闵行发电厂6个电厂的应急预案演练效果比较好。主要原因：整个预案演练从策划、演练，完成后评价实现了闭环管理。演练前有周密的组织策划，对演练目的，参演人员、评价人员的职责和分工做了明确的规定；对于演练过程和演练完成情况制定了初步评价标准和程序；演练过程中根据演练进程加入策划者预先想定而不被参加演练人员知晓的突发事件，考验演人员随机应变的能力和水平；演练完成后，在本次演练中是否克服以往存在问题、本次有待改进的地方、对于预案程序中存在的问题进行了深入剖析，形成了改进建议。

1.将预案演练工作纳入企业正常的安全生产管理工作，提高应急响应水平。

在此次预案演练抽查工作中，专家组重点检查了预案演练是否纳入企业日常安全生产管理工作，发现此次预案演练水平比较高的单位，都将预案演练工作纳入了日常安全生产管理工作，定期开展中小规模的预案演练，结合季节性安全生产工作开展综合性应急预案演练，使人员和组织得到了良好训练，收到了比较好的效果。例如五强溪电厂在预案启动后，仅用十分钟，驻厂部队和员工一起就在主厂房大门处用沙袋筑起了半米高的防洪堤坝，二十分钟，抢险组就完成了临时排水泵电源定相、出入口排水管的对接工作，达到了排水条件。姚孟电厂在演练想定方案未公布的情况下，抢险应急分队在8分种内，2辆消防水车、3辆自卸货车、1辆铲车、1辆医疗救护车和70名后援抢险人员全部抵达火灾救援现场，并迅速建起了临时医疗救护站。

2.预案演练策划周密，注重细节管理，严格执行预案规定的程序要求。

本次绝大部分预案抽演单位对预案演练进行了周密的策划，对细节管理十分重视。根据预案规定的应急响应级别，应急响应条件，参演部门范围、人数，预案演练涉及运行系统的安全隔绝措施，演习评价和后评估程序都在预案演练策划书中进行了相应的规定。例如漳泽电厂在应急预案策划书中规定了演习人员和演习评价人员以佩戴黄色、红色袖标区分，使得应急救援现场参演和评价人员分工十分明确。姚孟电厂在策划书中按预案要求规定了每个操作环节时间限制，演习中详细记录各抢险分队到场、展开抢险工作和完成的时间，为演习完成后的评价奠定了较好基础。

3.注重演练实效，加强演练过程中的突发事件设臵，演练效果贴近实战。

煤矿应急预案审核意见范文

为进一步做好矿山公司冬季“三防”(防火、防滑、防冻)工作，确保及时有序、科学地采取措施，迅速排除险情，确保矿山公司人员、设备及财产安全;根据栾川龙宇钼业公司《关于做好冬季“三防”工作的通知》要求，结合矿山实际，特制定本预案。

一、指导思想。

全面落实冬季“三防”的各项防范措施，及时消除安全隐患。确保一旦发生险情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。

二、工作原则。

认真贯彻“安全第一，预防为主，防重于救，有备无患”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施有效落实。

(二)“三防”工作要实行矿长负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。

(三)全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。

三、组织机构。

为健全组织，加强领导，及时组织事故抢险，减少事故损失。特成立矿山公司冬季“三防”指挥部，负责组织制定并落实冬季“三防”工作方案和防范措施;部署安排冬季“三防”应急援救工作。

1、指挥机构及职责。

总指挥：

副总指挥：

成员：指挥部职责：

1、全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动;。

2、组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍配备救援器材和装备;。

3、指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。

指挥机构人员职责:总指挥职责：

1、根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动;。

2、负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成;。

3、指挥、协调应急程序行动及对外消息发布;。

4、事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。

副总指挥职责：

1、协助总指挥组织或根据总指挥授权指挥完成应急行动;。

2、向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议;。

3、协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。成员单位职责：

在指挥部统一指挥下，各成员单位职责：

7、劳资科、财务科：参与赔偿、工伤保险等善后处理工作;。

8、工会：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作;。

9、财务科：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位;。

10、团委：协助做好职工稳定工作;。

13、供应科：负责应急物资储备和调运工作;。

14、监控室：负责保障应急过程的通讯畅通;。

15、救护队：参与事故应急预案研究制定，根据事故应急救援方案完成应急救援工作;。

16、行政科：负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜;。

17、运搬工区：负责及时运送人员和救灾物资，满足抢险需要;。

18、采、掘及辅助工区：负责核实本单位施工范围内的人数，及时采取措施，组织安全撤离，并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况，事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等，随时接受指挥部命令，完成有关抢险任务。

四、应急救援小组及职责：

根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设11个应急救援小组：

1)、技术处理组：

组长：生产技术科科长成员：生产技术科科员。

职责任务：

(1)立即组织查明事故原因、性质、危害程度等。

(2)组织区域内人员，采取措施进行处理。

2)、抢险救灾组：

组长：调度室主任成员：调度室科员。

职责任务：

(1)调集并组织救灾队进行事故抢险工作。

(2)负责组织救治伤员，对事故现场受伤人员及时进行救治。

3)、物资装备组：

组长：供应科科长成员：供应科科员。

职责任务：

负责保证抢险救灾中物资和设备的及时供应;及时准备必须的抢救器材，并根据总指挥命令，迅速送到指定地点。

4)、交通运输组：

组长：综合办主任成员：车队司机。

3职责任务：

做好应急状态下的车辆供应及交通运输管理工作，同时井下运输作业要保证供车充足道路畅通，确保应急人员及物资能够快速准确的到达事故现场。

5)、财力保障组：

组长：财务科科长成员：财务科科员职责任务：

负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。

6)、医疗救护组：

组长：党工部部长成员：党工部科员职责任务：

负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。

7)、通信信息组：

组长：综合办主任成员：综合办科员职责任务：

负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协调做好事故现场新闻发布工作，正确引导和公众舆论;负责事故报告起草工作。

8)、治安保卫组：

组长：保卫科科长成员：保卫科科员职责任务：

负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维护秩序、交通等工作;必要时请指挥部批准，向公司保卫处或地方_门提出支援申请。

9)、后勤保障组：

组长：行政科科长成员：行政科科员职责任务：

负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。

10)、善后处置组：

组长：党工部部长成员：党工部科员职责任务：

4负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。

11)、事故调查组：

组长：安全科科长成员：安全科科员职责任务：

负责组织事故原因调查、分析搜集原始资料形成事故报告。

五、事故预防。

(一)防火措施。

1、重点防火对象：矿部生活区(办公室负责)、施工机械及设备(机电科负责);运输车辆(综合办负责);油库(供应科负责);野外带火作业(机电队负责);储煤场(销售科负责)。

2、各部门在冬季到来之前，结合工程施工特点，对重点防火对象必须进行全面检查，发现问题及时解决，不留后患。当时解决不了的要及时上报公司领导，制定专项整改措施，安排人员限期进行整改，公司领导按期对整改措施进行复查，直至检查合格。

3、公司领导冬季“三防”小组要与当地的消防队保持密切联系，一旦发生火灾速报组长后并及时拨打119电话，以求外援，尽快扑灭火灾，减小火灾损失。

4、各级领导必须高度重视防火工作，公司要定期和不定期地进行消防检查，各施工人员在施工生产及日常生活中必须做到安全防火，人人有责。

5、当火灾发生时，防火领导小组要立即组织抢险救灾人员进行抢险救灾工作，各施工人员要坚持在本施工区域，负责组织配合救火工作，全力以赴处理险情。

6、公司必须认真做好防火救灾的物质准备工作，各施工区域和生活区要储备一定数量的灭火器、水桶、铁锹、沙子、抽水机、水管等必备物质，以便救灾之用。

7、相关部门要经常对重点区域进行巡视检查，发现问题及时解决;施工用的每台机械、车辆，都要配备灭火器，并保证灭火器的完好性，每个司机必须掌握灭火器的正确使用方法。

8、施工现场的明火作业，必须做到安全第一，特别是电气焊作业后留下的高温铁渣，收工后必须进行处理，确认无火灾事故发生后方可离开作业现场。

(二)、防滑措施。

1、重点防滑对象：矿部生活区(办公室负责)、施工道路(生产部负责)。

2、公司所属员工必须加强防滑意识，矿部生活区在用水特别是在室外用水要防止四处随意乱溅，积水要及时处理，以免结成冰块滑倒行人。

3、进入冬季施工，由于气温较低，洒水作业时，要适当控制洒水量并控制好洒水时间。

4、冬季施工时，若有出现大降雪天气，应停止施工作业，降雪停止后采用装载机或人工进行场地和道路清理，待冰雪融化后经检查确认安全后方可进行施工作业。

(三)、防冻措施。

1、重点防冻对象：矿部生活区(综合办公室负责)、施工机械及设备(生产部负责)、运输车辆(生产部负责)、施工用油(综合办公室负责)、现场作业人员(生产部负责)。

2、进入冬季时期，生活营地及办公区域要加强保温保暖，门窗均采用棉帘布进行保暖，锅炉房24小时供应暖气和热水。

3、为确保施工机械及设备等运输车辆的正常进行，所有作业机械必须加防冻液，以防温度较低时油箱被冻，设备无法正常启动。

4、施工用油在采购时，要根据本施工区域的气温进行订购，施工用油应比本施工区域的温度低5°左右，这样才能确保施工机械的正常运行。

5、进入冬季施工，现场作业人员均发放保暖的劳保用品，如棉衣、棉裤、手套、棉靴及保暖帽等。现场工作面搭建保温保暖帐篷，同时提供移动式小煤炉以供现场值班人员值班。

6、冬季来临后，调度室要及时了解当日天气预报情况，及时收集气象预报资料，接到降温预报，立即通知相关单位加强供暖，保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。

7、机电队加强对副井热风炉的监管，保证正常向副井井筒的正常供风，防止副井井筒的结冰。

煤矿应急预案审核意见范文

第三十条各级安全生产监督管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。

第三十一条各级安全生产监督管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。

第三十二条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

第三十四条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。

矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。

应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

第三十六条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：

(一)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;。

(二)应急指挥机构及其职责发生调整的;。

(三)面临的事故风险发生重大变化的;。

(四)重要应急资源发生重大变化的;。

(五)预案中的其他重要信息发生变化的;。

(六)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的;。

(七)编制单位认为应当修订的其他情况。

第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

第三十八条生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。

第三十九条生产经营单位发生事故时，应当第一时间启动应急响应，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

第四十条生产安全事故应急处置和应急救援结束后，事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。

第五章监督管理。

第四十一条各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划，明确检查的重点内容和标准，并严格按照计划开展执法检查。

第四十二条地方各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结，并报上一级安全生产监督管理部门。

第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。

第六章法律责任。

第四十四条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门依照《_安全生产法》第九十四条的规定，责令限期改正，可以处5万元以下罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：

(一)未按照规定编制应急预案的;。

(二)未按照规定定期组织应急预案演练的。

第四十五条生产经营单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款：

(一)在应急预案编制前未按照规定开展风险评估和应急资源调查的;。

(二)未按照规定开展应急预案评审或者论证的;。

(三)未按照规定进行应急预案备案的;。

(五)未按照规定开展应急预案评估的;。

(六)未按照规定进行应急预案修订并重新备案的;。

(七)未落实应急预案规定的应急物资及装备的。

第七章附则。

第四十六条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。

第四十七条各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。

第四十八条本办法自7月1日起施行。

煤矿应急预案审核意见范文

现行的生产安全事故应急预案管理办法于204月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过，自年7月1日起施行，下面是办法的详细内容。

第一章总则。

第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《_突发事件应对法》、《_安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔〕101号)，制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。

第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求:。

(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;。

(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;。

(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;。

(四)应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施;。

(五)有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应;。

(六)有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;。

(七)应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确;。

(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

第九条编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。

第十条编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。

事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。

应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险评估结论制定应急措施的过程。

第十一条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。

部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。

第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。

第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应急预案。

综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险，生产经营单位可以编制相应的专项应急预案，或将专项应急预案并入综合应急预案。

专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。

第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施，生产经营单位应当编制现场处置方案。

现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。

事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可以只编制现场处置方案。

第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应当及时更新，确保准确有效。

第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中，应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要，征求相关应急救援队伍、公民、法人或其他组织的意见。

第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。

应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施，以及相关联络人员和联系方式，便于从业人员携带。

第三章应急预案的评审、公布和备案。

第二十条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。

第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的，下同)、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。

前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。

第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。

评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。

第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

事故风险可能影响周边其他单位、人员的，生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

第二十五条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。

其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。

第二十六条生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。

中央企业总部(上市公司)的应急预案，报_主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。

应急预案评审意见范文

    为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。

    一、评审方法。

    应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。

    （一）形式评审。依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。

    （二）要素评审。依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。应急预案要素分为关键要素和一般要素。应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。

    关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。

    一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。

    二、评审程序。

    应急预案编制完成后，生产经营单位应在广泛征求意见的基础上，对应急预案进行评审。

    （一）评审准备。成立应急预案评审工作组，落实参加评审的单位或人员，将应急预案及有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。

    （二）组织评审。评审工作应由生产经营单位主要负责人或主管安全生产工作的负责人主持，参加应急预案评审人员应符合《生产安全事故应急预案管理办法》要求。生产经营规模小、人员少的单位，可以采取演练的方式对应急预案进行论证，必要时应邀请相关主管部门或安全管理人员参加。应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。

    （三）修订完善。生产经营单位应认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的，生产经营单位应组织有关部门对应急预案重新进行评审。

    （四）批准印发。生产经营单位的应急预案经评审或论证，符合要求的，由生产经营单位主要负责人签发。

    三、评审要点。

    应急预案评审应坚持实事求是的工作原则，结合生产经营单位工作实际，按照《导则》和有关行业规范，从以下七个方面进行评审。

    （一）合法性。符合有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求。

    （二）完整性。具备《导则》所规定的各项要素。

    （三）针对性。紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。

    （四）实用性。切合本单位工作实际，与生产安全事故应急处置能力相适应。

    （五）科学性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。

    （六）操作性。应急响应程序和保障措施等内容切实可行。

    （七）衔接性。综合、专项应急预案和现场处置方案形成体系，并与相关部门或单位应急预案相互衔接。

    有关部门应急预案的评审工作可参照本指南。

应急预案专家评审意见

2015年6月18日下午，**区**局邀请省、市、区有关专家（专家名单附后）对《**市**区防汛抗洪应急预案》（以下简称《预案》）进行了评审。

通过听取**市**区**局对《预案》编制情况的介绍，经过认真讨论，形成评审意见如下：

一、《预案》符合国家、省、市对突发事件预案编制有关法律法规的要求，也符合**区的实际情况。

二、《预案》在大量收集整编基础资料、调查分析本地防汛抗洪特征的基础上，预警指标确定基本合理，组织体系严谨，内容要素齐全，职责明确，措施得当。

三、四级应急响应和保障措施合理。

四、建议：

1、进一步细化相关部门的职责。

2、进一步提高《预案》的针对性和可操作性。

3、进一步规范预案附录、附表内容和格式。

评审组组长：

二〇一五年六月十八日。

小学安全事故责任追究制度补充意见小学安全事故应急预案

（补充意见）。

一、对于严重违反学校安全制度的有关规定，导致安全事故发生的直接责任人，

根据情节轻重和损失大小，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

二、对安全事故负有责任的个人或组室负责人，根据其失职、渎职情节轻重，由。

学校给予其相应的行政处分；

三、学校对具备下列情形的个人或组室负责人实行安全事故行政责任追究：

1、发生有个人或组室负主要责任或全部责任的安全事故；

2、在导致事故发生的原因中，个人或组室负责人有失职、渎职情况或者按照学。

校安全制度应当履行职责而未履行；

四、对安全事故负有责任的个人或组室负责人，按照干部管理权限，由学校在局。

安全事故调查报告提交之日起30日内给予行政处分；

五、对于一次事故导致5人以上10人以下轻伤，或者1人至2人重伤，或者20人以。

上29人以下食物中毒，或者直接经济损失在10万元到19万元之间的安全事故发生。

部门的个人或负责人，根据情节轻重，给予警告、记过和行政处分；

六、对于一次事故导致1至2人，或者11人以上轻伤，或者3人以上100人以下重伤。

或者30人以上食物中毒或者直接经济损失在20万元到49万元之间的安全事故。

发生部门的个人或负责人，根据情节轻重，给予记大过、撤职的行政处分；

七、对于一次事故导致3人以上死亡，或者11人以上重伤，或者直接经济损失在。

50万元以上的安全事故发生部门的个人或负责人，给予撤职或开除公职的行政处。

分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

八、在安全事故发生后，部门或个人未按照安全制度的程序和时限立即上报或者。

隐瞒不报、谎报或者拖延报告，不配合或者阻绕、干扰事故调查的，对部门或个。

人，根据情节轻重，给予警告、记过、记大过的行政处分；

九、对于玩忽职守，一再违反学校安全制度，导致事故重复发生的部门或个人给。

予从严处分。

应急预案评审程序

1、编制目的：

为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工与顾客生命与财产安全，减少损失，特制定本预案。

2、编制依据：

依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规与规章制度，制定本预案。

3、适用范围：

本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故与机械伤害事故应对工作。

4、应急工作原则：

安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。

1、企业概况：

坐落于方向的村区内，西边面临，北边面临，东边面临，南边为。营业面积平方米，安全出口处。现从业人数人，其中管理人员人，安全负责人人，是一家企业。

2、危险源与风险分析：

本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多，易燃品集中堆放，且在区域内使用燃气与主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。

（一）应急组织机构与职责：

成立安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急办公室，设在。结合本单位实际情况，设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。

1、应急指挥部成员及职责：

总指挥：

副总指挥：

成员：

职责：

（1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。

（2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。

（3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。

（4）负责本单位发生的安全生产事故先期处置与善后工作。

（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。

（6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。

（7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。

2、应急办公室成员及职责：

负责人：

成员：

职责：

（1）设专人24小时值班。

（2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。

（3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。

3、应急救援组职责：

通讯联络组：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络与情况通报。

灭火组：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断电、断气。

疏散组：负责引导各部位人员有秩序疏散。

抢救组：抢救受伤人员并进行救护，及时护送受伤人员就医。

（二）组织体系框架：

（一）危险源监控：

1、应急指挥办公室24小时值班。

2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查，发现问题及时解决。

（二）事故预防措施：

1、认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度与安全操作规程。

2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。

3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。

4、安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。

5、在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。

6、加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。

（三）信息报告与处置：

1、事故发生后，第一发现人立即向单位负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大。

2、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场，及时启动应急预案，并迅速做出响应，进入相应的应急状态，救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。

3、事故发生后，如事态继续发展扩大，指挥部立即将本单位地点、起始时间与部位、危险化学品（含剧毒品）名称与数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报三间房地区应急办公室。（应急办电话：白天6542.0028、夜间及节假日6542.0017）。

（一）火灾事故现场处置措施：

1、员工发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等，立即报告值班领导，现场人员在保证自身安全条件下，立即进行自救、灭火，防止火情扩大。

2、事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。

3、联络组拨打119火警电话，并及时向三间房地区应急办报告，派人接应消防车辆，并随时与救援领导小组联系。

4、灭火组在消防人员到达事故现场之前，在保证自身安全前提下，根据不同类型的火灾，采取不同的方法进行灭火。

如液化石油气钢瓶泄漏着火，用湿布包住手去关闭角阀，无法关闭时，则用灭火器扑救，用水冷却钢瓶，灭火后应将钢瓶拎至空旷处放置。

如电气设备着火，首先切断供电线路及电气设备电源，再利用灭火器进行灭火。

5、疏散组接到警报后，立即按负责区域进入指定位置，用镇定的语气呼喊，消除顾客恐惧心理，稳定情绪，防止发生拥挤，以最快的速度引导顾客按指示方向有序疏散。

6、抢救组及时抢救受伤人员，拨打120、999急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。

7、救援队伍到事故现场后，迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线。

8、火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。

9、进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场，等待专业队伍救援。

（二）触电事故现场处置：

1、截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。

2、若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

3、如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸与胸外心脏按压。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式，打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。

（三）炊事机械伤害事故处置措施：

1发现有人受伤后，现场有关人员立即关闭设备电源，向周围人员呼救，迅速向领导报告。

2、领导接报后，立即到达现场，指挥对受伤人员的抢救工作。

3、一般性外伤，迅速包扎止血，并将伤者送往医院。

4、如果受伤人员伤势较重，现场指挥人员立即拨打120急救中心电话或将伤员送往医院治疗，并及时上报三间房地区应急办。

（1）发生断指，立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将伤者连同断指立即送往医院。

（2）肢体骨折，将伤肢固定，减少骨折断端对周围组织的进一步损伤，再送往医院。

（3）如果肢体、头发卷入设备内，立即切断电源停止机器转动，不可用倒转机器的方法，妥善的方法是拆除机器取出肢体，无法拆除时拨打119请求支援。

现场应急处置后，事故得到控制，导致次生、衍生事故的隐患已消除，应急工作结束。

1、组织人员尽快清理现场，检修受损设备。

2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。

3、协助有关部门进行事故调查。

4、将事故总结报告与处置情况报送当地政府应急办，总结事故应急处置经验，对应急预案进行修改完善。

1、应急队伍及通讯保障：

（1）应急指挥部。

总指挥：手机：

副总指挥：手机：

成员：手机：

（2）应急办公室。

负责人：手机：

成员：手机：

（3）通讯联络组。

组长：手机：

组员：手机：

（4）灭火组。

组长：手机：

组员：手机：

（5）疏散组。

组长：手机：

组员：手机：

（6）抢救组。

组长：手机：

组员：手机：

2、应急救援物资保障：

照明器材：

消防器材：

防护用品：

通讯器材：

3、经费保障：

本单位从日常办公费用中，抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。

1、培训：

商业零售经营单位安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。

2、演练：

根据预案每半年进行一次演练，做好演练记录，并对演练情况进行总结，修改完善应急预案。

1、在事故抢险过程中，无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的，将给予罚款或开除处理。

2、在事故抢险过程中，因表现勇敢，减少事故损失的，给予表彰奖励。

3、在事故抢险过程中，受到伤害的，按照工伤待遇处理。

本预案报送三间房地区应急办备案，本单位应急办公室存档。

2、应急预案制定与修改：本预案由制定，每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

应急预案总结及评审报告

公司自职业健康安全管理体系于20xx年实施以来，在公司进行了火灾、触电、交通等应急演习，针对演习过程，评估如下：

一、应急救援组织机构：

1、应急小组组长、副组长及小组组员职责：职责分工明确，应急管理小组人员均明确自身的应急职责。

2、通过应急演习，各员工明确了应急职责。

二、演习的准备情况：

应急演习前，对员工进行了应急程序和应急技能的培训，应急物资和设施等均已到位。

应急救援物资的供给：公司应急救援物资供应充足，摆放地点合理，员工均明确应急救援物资的具体位置，演习时能够准确无误地找到应急救援物资。

三、报警和通讯系统：

演习过程中的报警及时，报警系统正常完好，报警程序合理，员工能够按照报警程序进行报警。

通过演习，各员工熟知火警、医院、公司应急管理小组人员的电话等联系方式，模拟现场应急事情发生后，均能够很快联系到相关人员和部门，通讯系统畅通。

四、应急技能：

演习期间，员工基本能做到安全撤离，但是依然存在如下问题：

1、触电应急演习：演练时，现场人员能够熟练撤离现场，但是，对受害者不会进行人工呼吸，包扎伤口不够熟练。

2、火灾：演习时，行政部人员的现场撤离能力较好，能做到很有秩序地、按照应急预案的应急程序进行，员工也很熟练火灾的.现场撤离。但现场救护能力不够熟练。

3、交通应急演习：演习时顺利按照应急预案的要求进行，应急预案比较符合公司实际情况。根据现场演习，应急预案的内容制定得比较详细、合理，符合本公司的实际情况，但是，需要在应急救护能力方面，对员工进行培训。员工对防护用具的使用比较熟练。

五、演习情况的设置：

2、火灾：设置了办公区因明火引起的火灾场景，生产基地工作人员都能够严格按照应急预案的应急程序要求进行，设置合理。

3、交通事故：设置在厂房空场因地方狭小问题的场景，能够按照应急预案的要求进行，设置合理。

以上演习情况的设置，具有一定的代表性，但也具有一定的局限性，今后在每年的演习中尽量安排多个场景，多找出一些危险隐患点，这样可以增强员工的安全意识、紧急状态下的反应速度和承受能力。

六、总结：

通过以上评估，公司应急预案的制定基本合理，尚存在如下问题需要改进：

加强对员工救护能力的培训：如人工呼吸、包扎伤口等。行政人事部于20xx年x月底以前邀请外单位专业救护人员对公司员工进行培训。

文档为doc格式。

小学安全事故责任追究制度补充意见小学安全事故应急预案

1.1为适应建立现代企业制度的要求，强化鞍钢房产建设有限公司（以下简称公司）的工程质量管理，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及公司有关问责制的要求，制定本制度。

1.2公司承建的所有工程项目均应执行本制度。

2引用文件。

2.1《中华人民共和国建筑法》。

2.2国务院279号令《建设工程质量管理条例》。

2.3国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》。

2.4辽宁省《建设工程质量事故报告表和调查处理管理规定》。

3术语和定义。

本制度采用《质量管理体系基础和术语》、《工程建设施工企业质量管理规范》、《质量手册》中的术语和定义。

4职责和权限。

4.1技术质量部。

公司质量事故管理的主管部门，组织对重大质量事故的界定和处置，并将处置意见上报主管领导。

4.2工程分公司。

4.2.1技术质量部门。

工程分公司质量事故管理的主管部门，组织本单位一般质量事故的界定和处置，并将处置结果上报公司技术质量部。

4.2.2项目经理部。

负责项目经理部出现的质量问题处置，并将处置结果上报本公司技术质量部门。5管理内容。

5.1工程质量事故分类。

5.1.1工程质量问题。

5.1.1.1建筑工程施工质量没有满足设计或不符合工程质量验收规范要求的，造成直接经济损失5000以下，定性为工程质量问题。

5.1.2工程质量事故。

因施工质量达不到合格标准，而需要加固、返工或报废，且经济损失额达到质量事故级别的为施工质量事故，施工质量事故划分为两个等级：

b)因工程质量问题造成重伤2人以下（含2人）或直接经济损失10万元以下5千元以上（含5千元）的事故，为一般工程质量事故。

5.2工程质量责任的范围和内容。

5.2.1坚持工程质量实行各级行政一把手负责制。

5.2.2实行项目经理质量负责制，其项目的机构设置，资源配置必须满足技术和质量管理要求，配备具有相应资格的项目技术负责人、质量检查员。项目经理必须具备相应的政治素质、业务素质、组织能力、执业资格以及项目管理工作的实际经验。

5.2.3开发部/工程分公司工程管理部门应在开工前与项目经理部签订承包合同，其合同必须明确该工程的质量目标、质量责任和具体考核办法，技术质量部门负责监督和考核。

5.2.4开发部在分配工程任务时，必须考虑工程承接单位的资质和能力以及工程项目的整体性、工程结构的完整性、工序安排的连续性、工艺衔接的合理性。同一个单位工程的同一类专业原则上应分配给同一个单位施工，尽量减少工序穿插、交叉作业。工程管理部门在工程施工过程中需要调整工程任务时，也应遵循上述原则。因肢解工程，安排不具备资质或施工能力不足的单位施工所导致的工程质量事故应追究有关责任人的责任。

5.2.5对无施工组织设计/方案或不按施工组织设计/方案组织施工导致的工程质量事故应追究项目经理的责任；因施工组织设计/方案编制失误导致的质量事故应追究编制、审批者及相应主管部门的责任。

5.2.6没有按规定进行施工图自审、会审和交底，施工图漏审，技术交底错误，测量定位失误，擅自修改设计等导致的质量事故应追究有关责任者及其技术质量部门的责任。

5.2.7对进入施工现场的原材料、半成品、构配件、设备等必须严格履行进货验收制度。因采购或使用不符合规定要求的原材料、半成品、构配件、设备等导致的工程质量事故不但要追究采购人员及设备/物资管理部门的责任，还要追究接收单位及其主管部门的责任。

5.2.8对不按规定的程序、方法和要求取样检测，检测项目不全或数据失实，不经检测就出具报告等问题严重或导致工程质量事故的，应追究有关责任者及相应主管部门的责任。

5.2.9因配合比、投料、拌制等原因造成已经浇筑流态混凝土缓凝、强度不足，问题严重或构成工程质量事故的，应追究混凝土搅拌站的责任；因混凝土供应不及时造成混凝土结构工程出现冷缝或渗漏，问题严重或构成工程质量事故的，既要追究混凝土搅拌站的责任，也要追究工程管理部门的责任。

5.2.10施工过程的转序必须严格履行工序交接制度。下道工序施工单位应按相关标准所规定的要求对上道工序进行复检，确认合格后方可组织施工。否则，造成的工程质量事故既要追究交付单位的责任，更要追究接收单位及其主管部门的责任。

5.2.11因工序安排不当严重影响工程施工质量，或上道工序存在明显质量问题（包括原材料、半成品、构配件存在的问题或缺陷）仍强令下道工序施工的违章指挥，施工单位有权拒绝接受。否则，造成的工程质量事故应追究有关工程管理人员及其主管部门的责任。

5.2.12对不按设计、规程、规范或标准要求施工，违规作业，弄虚作假，偷工减料，以次充好，降低施工标准等导致的工程质量事故应追究有关责任者及项目经理的责任。

5.2.13工程成品保护应遵循“谁施工谁保护”的原则。因保护措施不力导致施工成品被破坏，问题严重或构成工程质量事故的不但要负责修复、赔偿损失，还要追究责任者及成品保护单位的责任。

5.2.14工程/劳务分包必须遵循“分包对总包负责、总包对业主负责”原则。发包方必须与承包方签订施工合同或施工协议，合同或协议应明确工程承包范围、质量目标、验收标准、验收程序、验收方式、验收部门、结算签证办法以及预留质量保证金数额和工程质量保修的规定。否则，造成工程质量事故的应追究有关责任人、发包单位及其主管部门的责任。

5.2.15项目经理部负责进货验收、工程质量的自检与评定；工程分公司技术质量部门负责进货验收的抽查和监督，工程质量的专检和核定；技术质量部负责质量管理制度落实情况的检查和监督。因漏检、错检导致的工程质量事故应追究有关检查人员及技术质量部门的责任。

5.2.16对已确认的工程质量事故，除追究当事人、主管部门的直接责任外，还要按工程质量管理办法追究行政一把手的责任。

5.3工程质量事故直接经济损失的计算及认定。

5.3.1工程质量事故直接经济损失的.计算。

因工程质量事故，返修、返工、加固补强、让步接收或报废处理的工程，其损失金额的计算应包括人工费、机械费、材料费和相应的管理费（扣除拆除下来的材料残值）。

5.3.2工程质量事故直接经济损失的认定。

工程质量事故的损失金额由责任单位负责核算，公司质量事故调查组认定。

5.4工程质量事故的报告和检查。

5.4.1发生工程质量事故的单位必须立即报告工程管理部和技术质量部，重大质量事故24小时内向技术质量部提出质量事故的书面报告。报告内容包括：

a)发生的时间、地点及工程项目；

b)发生的简要经过及损失情况；

c)发生原因的初步分析；

d)采取的应急措施及事故处理情况；

e)处理方案及工作计划；

f)事故报告单位等。

5.4.2发生工程质量事故的工程分公司及其项目经理部负责保护事故现场，在防止事故扩大的同时保护好物证、声像资料等原始凭证。

5.4.3技术质量部牵头，工程、计划、财务、人力资源管理部门及相关责任单位参加，组成事故调查组，负责工程质量事故的调查工作。其调查内容包括：

a)查明事故的过程、原因及损失情况；

b)组织技术鉴定；

c)查明事故的性质、责任单位和主要责任者；

d)提出处理意见及防止类似事故再次发生的措施和建议；

f)提出事故调查报告。

5.4.4调查组有权向发生事故的工程分公司、相关单位、有关人员了解情况，索取有关资料。任何单位或人员均不得推诿、隐瞒、干扰或阻挠调查工作的正常进行。

5.5.1对导致一般工程质量事故的直接责任者警告以上处分，项目经理通报批评；对重复发生一般质量事故的项目经理部撤职处分，工程分公司主管部门负责人及其主管领导通报批评。

5.5.2对导致重大工程质量事故的直接责任者解除劳动合同，项目经理撤职处理，工程分公司主管部门负责人及其主管领导行政记过以上处分，公司主管部门负责人行政警告以上处分。

5.5.3对发生的质量事故隐瞒，谎报，拖延报告期限，破坏事故现场，擅自处理（为防止事故扩大的处理措施除外），阻挠调查工作正常进行，拒绝提供与事故有关信息和资料或提供伪证者，应加重处罚。

5.5.4对发生工程质量事故的单位，除追究项目经理、相关责任者的行政责任外（构成犯罪的，移交司法机关处理），还要进行相应的经济处罚，并分别扣除其年度经营承包兑现奖或项目承包兑现奖。其处罚和扣奖额度按照《鞍钢房产建设有限公司工程质量管理办法》的有关规定执行。

5.5.5凡因工程质量事故免职或撤职的项目经理三年内不得调转，也不得在任何工程项目担任领导职务。发生重大工程质量事故的责任单位当年不能评优、评先；受到处分的人员当年也不能评优、评先、晋级或提职。

6检查和考核。

6.1项目经理部每月将发生的质量事故进行汇总，上报本公司技术质量部门。

6.2工程分公司技术质量门每季度将本公司发生的施工质量事故进行汇总，上报公司技术质量部。

7.1施工质量事故处理方案及处理结果。

8记录。

8.1c2-6-1工程质量事故报告表。

8.2c2-6-2工程质量事故处理记录。

应急预案评审程序

（一）部门，并按规定通报、沟通和协商。

（二）先期处置。

（1）冰冻雪灾发生后，相关科室要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室报告。

（2）乡防冰冻雪灾应急指挥部在向县政府报告突发雪灾信息的同时，启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

（三）应急响应。

一旦发现事态危害超出自身控制能力时，应立即向上级政府发出请求，由上级政府协调其他应急力量予以增援。

（四）指挥与协调。

根据冰冻雪灾处置救助需要，乡防冰冻雪灾应急指挥部职责是迅速落实上级关于冰冻雪灾处置救助的各项指示，现场统一组织指挥冰冻雪灾的处置和救助。各工作组组成和主要职责：

综合调度组：全面掌握并及时报告灾情信息、灾区天气状况和救助情况；协调组织各科室落实救灾力量调动、物资调配、通信联络等具体处置措施。

后勤保障组：做好冰冻雪灾处置救助中食品、饮水、燃油、电力、被褥等物资供应工作，协调交通、运输部门快速运输救灾人员、救灾设备及救援物资、药品等。

医疗救护组：协调有关部门和单位做好冰冻雪灾的处置中的医疗救护以及灾后卫生防疫等工作。

宣传报道组：按照国家对冰冻雪灾处置的有关规定，根据冰冻雪灾处置和救助工作需要，适时发布灾情信息，组织宣传报道工作。

专家咨询组：对冰冻雪灾情况进行科学评估，提出处置救助方案；根据乡冰冻雪灾应急指挥部办公室授权，开展灾情调查、灾情损失评估，做好处置绩效评价。

现场督导组：深入灾区一线，对各行政村、各单位和人员在冰冻雪灾处置和救助中的职责履行情况实施跟踪监督检查，及时将有关情况报告前线指挥部和乡冰冻雪灾应急指挥部。

恢复重建。

（一）善后处置。

（1）乡防冰冻雪灾应急指挥部会同事发地村党支部、村委会，积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。

（2）对冰冻雪灾中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。

（二）社会救助。

（1）民政班会同有关科室和单位要迅速调拨救灾物资，保证灾区群众的基本生活。

（2）民政办要建立健全冰冻雪灾社会救济救助制度，积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。

（三）调查与评估。

乡防冰冻雪灾应急指挥部办公室在宣布应急结束后，组织有关科室及人员成立冰冻雪灾核查小组，对事件危害和应急处置工作进行全面客观的评估，并在10日内将评估报告报送乡防冰冻雪灾应急指挥部。由乡冰冻雪灾应急指挥部负责向上级政府及相关部门报告相关情况。

（四）恢复重建。

灾后恢复重建工作，由乡党委、政府统一领导，统筹安排，村党支部、村委会负责具体实施。需要上级政府给予援助的，由乡政府向上级有关部门提出书面申请，经批复后再行实施。

四、责任与奖惩。

4.1冰冻雪灾应急处置工作按照“党政同责、一岗双责”的原则实施。乡政府应对突发雪灾，运用紧急权力，采取应急措施依法实施监督。

4.2乡防冰冻雪灾应急指挥部负责对在应急管理工作中做出突出贡献的先进单位和个人及时给予表彰和奖励。

五、附则。

本预案由湫山乡人民政府制定，乡应急管理办公室负责解释与实施。乡全体机关干部和各村党支部、村委会按照本预案的规定履行职责，各单位、各村具体制定相应的预案。

本预案经乡党政班子扩大会议审议通过实施。

5.3预案实施时间。

本预案自xx年1月20日起正式实施。

火灾消防应急预案评审

小学安全事故责任追究制度补充意见小学安全事故应急预案

第一条为了有效地防范重大安全事故的发生，严肃追究重大安全事故的责任，保障广大师生生命、财产安全，制定本制度。

第二条学校正职负责人对下列重大安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本制的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本制度给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任：

(一)重大火灾事故；

(二)重大交通安全事故；

(三)重大建筑质量及危房安全事故；

(四)危险药品和化学危险品重大安全事故；

(五)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故；

(六)大型活动重大安全事故；

(七)外来暴力侵害重大安全事故；

(八)流行传染病重大安全事故；

(九)食物中毒重大安全事故；

对重大安全事故的防范、发生直接责任的主管人员和其他直接负责人员，比照本制度给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

重大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的.规定执行。

第三条重大安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。

第四条学校应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对本学校实施安全监督管理，保障本学校师生生命、财产安全，对本学校或者职责范围内防范重大的发生、重大安全事故发生后的迅速和妥善处理责任。

第五条学校应当每个学期至少召开一次防范重大安全事故工作会议，由学校主要负责人召集有关负责人参加，分析、布置、督促、检查本学校防范重大安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。

第六条学校按照职责分工对本学校容易发生重大安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施，并组织进行严格检查。

第七条学校必须制定本学校安全事故应急处理预案。并将安全事故应急处理蓣集报区教体局备案。

第八条学校应当对本制度第二条所列各类重大安全事故的隐患进行查处；发现重大安全事故隐患的，要立即排除。

第九条学校存在的重大安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有关管辖权或者负有职责的有关部门报告。

第十条学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动，必须确保学生安全。严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。

按照国务院“关于特大安全事故行政责任追究的规定”，学校违反本规定的，对校长给予撤职的行政处分，对直接组织者给予开除公职的行政处分构成非法制造爆炸物罪或者其他罪的。依法追究刑事责任。

第十一条重大安全事故发生后，应当按照“学校突发安全事故应急预案”规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，并应当配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。重大安全事故发生后，学校违反前款规定的，对学校主要负责人给予行政降级处分。

第十二条重大安全事故发生后，学校应当迅速组织救助，有关人员应当服从指挥、调度，参加或者配合救助，将事故损失降到最低限度。

第十三条重大安全事故发生后，由教体局协同有关部门组织调查组对事故进行调查，并由调查组提出调查报告，调查报告应当包括依照本制度对有关负责人员追究行政责任或者其他法律责任的意见。区教体局依据调查报告，对有关责任人员作出处理决定。

第十四条任何单位和个人均有权举报重大安全事故隐患，有权向区教体局举报学校及负责人不履行安全监督管理职责或者不按照规定履行职责的情况。教体局接到报告或者举报后，立即组织对事故隐患进行调查处理。

第十五条对重大安全事故以外的其他安全事故的防范、发生追究行政责任的办法，由学校参照本规定制定。

第十六条本规定自公布之日起施行。

[1]。

应急预案评审会议主持词

小学安全事故责任追究制度补充意见小学安全事故应急预案

为了有效地防范安全事故的发生，严肃追究重大安全事故的责任，保障人民群众生命、财产的安全，制定本制度。

第一条：重大安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。

第二条：依法对建筑安全生产事项负责审批（包括批准、核准、许可、颁发证照、竣工验收等）的问题，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查；不符合法律、法规和规章规定的安全条件的.，不得批准；不符合法律、法规和规章规定的安全条件，弄虚作假，骗取批准或勾结串通批准外，应当对弄虚作假骗取批准或者勾结串通审批工作人员的当事人依法给予行政处罚，对部门正职负责人，根据情节轻重，给予降级，撤职直至开除公职的行政处分；构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的，由司法机关追究刑事责任。

第三条：对依照第二条规定取得批准单位和个人，负责审批的部门必须对其实施监督检查，发现其不再具备安全条件的，必须责令停工整改、黄牌警告、吊扣证照直至撤消原批准。

负责审批的部门违反前款规定，不对取得批准的单位和个人实施严格监督检查，或者发现其不再具备地安全条件，不对其进行处理而又不撤消原批准的，对部门的正职负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分，构造犯罪的由司法机关追究刑事责任。

第四条：负责审批的部门未履行职责，发生重大安全事故的，根据情节轻重，给予正职撤职或开除公职的行政处分，构成玩忽职守罪或其他罪的，由司法机关追究刑事责任。

第五条：各单位应建立健全安全事故防范和门卫制度，落实到人，各负其责职，做好防火、防爆、防泄漏、防盗、防事故等各项工作。对未履行职责，发生重大安全责任事故的，根据情节，单位主要负责人应负领导责任，分管领导要负直接责任，责任人员要负主要责任。触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。

第六条：重大安全事故发生后，有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，并应当配合，协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查，如违反规定的给予行政处分。

第七条：本制度自颁布之日起施行。

应急预案总结及评审报告

企业内部应急预案评审报告为积极应对可能发生的生产安全伤亡事故，高效、有序地开展事故抢险及应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护企业正常的生产工作秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（gb/t29639—）等相关法律法规要求，结合企业实际，公司组织编制了《山西祁县远大碳素有限公司生产安全事故综合应急预案》及相关《山西祁县远大碳素有限公司专项应急预案》。

公司组织相关人员对该预案进行了内部评审，认为编制符合规范、内容切合实际、程序具有可操作性，予以评审通过。

评审人员：

20xx年x月x日。