疫情期间生活物资保供方案（精选20篇）

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疫情期间生活物资保供汇报

当前济南市正处于疫情防控的关键期，各区县统筹联动，整合社会资源，全力保障重点区域，特别是高风险地区的物资供应，让百姓生活更安心。

疫情来袭，如何保障高风险区居民的正常生活，是疫情防控工作的重要一环。

前几天，市中区杆石桥街道自由大街社区的部分单元被划定为高风险区，为保障居民的生活物资供应，居民通过华联超市等线上平台购买的生活物资送达小区后，社区会安排工作人员为居民统一配送。

市中区杆石桥街道自由大街社区居民赵承兰告诉记者，社区和华联超市联网，居民需要买什么就在网上登记，第二天早上华联超市就把东西送到单元门口，然后通过社区执勤的工作人员给居民送到家，大家都挺感激。

市中区杆石桥街道自由大街社区综合党委书记袭荣鑫告诉记者，物资送到楼下以后，社区工作人员上门定点服务，采取一天三次集中派送，早上是8点-9点，中午是12点-14点，下午是17点到19点，进行集中派送，在这期间还会有一些零星的派送。

自由大街社区共有56户，170名居民生活在高风险区。社区在划定高风险区后的第一时间，就梳理出重点保障对象人员台账，对行动不便的老年人、孕妇等特殊群体，做到每日有询问、有沟通，确保特殊群体就餐、就医、送药渠道畅通。

“虽然他们有家属陪伴，但是很多都是老年人，子女不在身边，工作人员采取一对一服务，每天至少一次电话问询，保证重点保障对象人员生活起居的正常化。”市中区杆石桥街道自由大街社区综合党委书记袭荣鑫说。

在保障小区居民生活物资供应的同时，工作人员每天对小区楼道、电梯等公共区域进行两次环境消杀，同时安排医护人员上门为居民进行核酸采样。

市中区杆石桥街道自由大街社区综合党委书记袭荣鑫告诉记者，高风险区的核酸检测和消杀，严格按照上级部门的有关规定，每天保证两次消杀，每天一次上门核酸，确保不漏一人，不漏一户。

平阴县孝直镇中联村成立了一支由党员、村工作人员和部分村民组成的志愿服务队，把物资保供平台统一调运的蔬菜、水果、鸡蛋、粮油、肉等生活必需品送到居家隔离人员的家门口，保障村民正常生活。

平阴县孝直镇办事处书记李培刚告诉记者，对于居家隔离人员，村里和社区按照疫情防控要求实行点对点对接，建立专用的网格管理，第一时间和隔离人员进行联系，及时统计隔离人员需要的生活物资，第一时间购买，及时把生活物资给隔离人员送到位，保障隔离人员的正常生活。

乡镇疫情期间生活物资保障方案

为扎实做xx镇养老机构新冠疫情防控和应急处置工作，保障所有养老机构老人及员工的身体健康与生命安全，维护养老机构正常的工作、生活秩序和院内稳定，根据《xx政府办公室关于印发新冠联防联控工作方案的通知》精神，依据《xx民政系统新冠疫情防控应急预案》的要求，结合本镇实际，制定本预案。

按照镇党委政府的工作部署，坚持依法依规、属地管理、完善机制、合理应对、依靠科学、有序有效、公开透明、实事求是的.原则，按照严阵以待、严防死守、严格筛查、严密管控“四个严”的要求，牢固树立预防为先的理念，压实防控工作责任，完善信息报告程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。建立快速反应和应急处理机制，确保疫情发生时能迅速采取有效措施妥善处置，最大限度减少损失。

(一)属地管理。严格落实属地管理责任，在镇党委政府的领导下实行一把手总负责，明确工作责任，快速反应，高效运转，开展疫情防控工作。

（二）建立预警机制。按照“四早”要求，快速反应，增强应急处理能力，及时科学处置疫情。

(三)预防为主。宣讲新冠的预防知识，提高所有养老机构老人的防护意识和公共卫生水平，加强日常监测，发现异常情况及时采取有效预防与处置措施，控制疫情传播蔓延。

xx镇养老机构新冠疫情防控工作监管责任及职责。

xx养老院责任人：xxx。

xxx院责任人：xxx。

xxx院责任人：xxx。

主要职责：各责任人负责及时处理、上报、协调与落实养老机构疫情防治工作。贯彻落实xx镇关于新冠疫情防控工作的决策部署；研究解决xx镇养老机构疫情防控工作重大问题，安排部署预防控制措施；完成镇党委政府交办的其他事项。

(一)应急防控措施。

1、各养老机构进入应急状态，各负责人落实各项防控措施。

2、听从镇政府的管理，切实履行职责，每日定时测体温，建立台账，发现疫情及时上报。

3、宿舍加强通风换气，并采取消毒措施。

疫情期间生活物资保供汇报

物资保障工作是抗疫战斗中至关重要的一环。为做到所有物资供应及时、数量精准、配备到位，县医院物资保障团队常常连夜开工，克服身体的疲劳集中精力完成任务，她们用责任和担当在抗疫战斗中为一线做好坚实的保障，为抗疫胜利保驾护航。

急诊科李霞、五官科史玉英、妇科刘晓萍、内分泌科朱生婧、肾病风湿免疫科贺靖等5名护士长带领其他科室一有时间就过来帮忙的护理同志，每天日夜鏖战，加班加点，最长连续工作22小时，全手工劳动准备物资近400多份，她们未雨绸缪提前准备，她们排除万难随时配送，她们把物资保障工作做到极致。

灯火通明的物资库，她们忙碌而有序开展物资的准备工作……。

每次采样任务前，她们根据第二天需要采样的小区名称、采样台数量、居民人数，按照清单数据准备物资。内科楼一楼的走廊已经成了一个小型仓库，存放着各种防疫物资和核酸采样工具。物资准备组的成员们正将其分装打包，为明天的核酸采样做准备，每设置一张采样台，他们就要准备若干鼻咽拭子、单采管或混采管、免洗液、等9类物品，而每一位采样医护人员，则要配备防护帽、n95口罩、面屏、防护服等7类物品。通常来说，他们一天要准备300套以上采样用品，做好为超10万人次进行核酸采样的物资准备。最多的时候达到了18万人次所需的物资。医务人员所需的防护物资、采样管、消杀物品按照预定采样工作任务，精确准备装箱备用。核对单位、粘贴标识、清点物资、装箱“一条龙”工作流程。将整箱的防护服、检测试剂按采样地点，人员数量摆放在内科一楼大厅，为第二天的外出采样做准备。

“在采样一线，会面临很多突发情况，比如防护服不小心破了，或是手套损坏了等等。”李霞说：“作为物资准备组，我们凡事要考虑到前面，要帮一线人员多准备一些余量，保证他们随时能更换，如果采样点人数比预计的增加，还要第一时间把所需物资送到采样点。”同样是出于“考虑在前”的心理，物资准备组的工作更加细致。有专人将咽拭子，从500分装成100个一包，方便采样人员取用。“我们现在用的咽拭子每包是1000只或500只装的，但一次通常出去是根据采台和人数准备数量，直接拿一包量太大比较浪费。正好医院里有密封袋，我们就想将每个100拭子独立分装后带出门，拭子数量可以根据人数来配置，节约了物资，还保持了它的干净卫生。”

下午三点内科楼门前又堆满了采样组返回医院后剩余物资，有采样拭子、医用手套、防护用品、消毒用品、收纳箱等各种物品。物资小组史玉英说，“别看这个采样箱子不大，但是里面的东西可不少，半天下来好几个工作人员手都磨破了。大家都非常仔细地清点和整理物资，分类，进行酒精喷洒消毒、紫外线消毒后，重新分配使用。到后面我们专门设计了剩余物资分类放置箱，采样人员返回后只需将物资按分类放到箱子，方便回收，也提高工作效率，我们也在工作中积累了经验。”

大事难事看担当。在防控新冠疫情的严峻斗争中，她们数十个日日夜夜不停地忙碌着，她们用自己实际行动和全力付出保障了每一次核酸采样任务的高效完成。

疫情期间物资保供方案

社区是疫情防控第一线。新冠肺炎疫情发生以来，我市广大城乡社区工作者坚决贯彻落实党中央决策部署和市委要求,迅速行动，广泛动员组织群众全面落实联防联控措施，为有效切断疫情扩散蔓延渠道、构筑疫情防控人民防线付出巨大努力。其中涌现出许多感人事迹，为党员群众树起了旗帜、当好了表率。

疫情当前，马虎不得，感谢家人一直以来的理解与支持!——梁杏娟。

梁杏娟，女，48岁，深井镇河西村党总支部书记，深井镇第十六届人大代表，同时还是一名乡村医生。

为应对新冠肺炎疫情，严格落实疫情防控要求，梁杏娟从春节至今，一天未休、持续作战。她带头进村入户,进行一对一的防控宣传，耐心叮嘱村民要做好外来人员排查，并带队在辖区开展全方位的巡逻，督促各村小组落实好封闭管理和体温测量等工作。

在疫情防控联合检查点，一名村民很着急地跑来找梁杏娟测量体温，说他感觉自己好像发热几天了，有点担心自己被传染了。

“发热几天啦?”“接触过外地返乡人员吗?”“除了发热还有啥不舒服?”梁杏娟耐心地询问，逐一了解情况，将体温测量结果拿给村民看，告诉他体温正常，同时细心给村民讲解病毒防疫知识。这名村民知道自己只是普通感冒，如释重负。由于经常有群众找她测体温、量血压，梁杏娟干脆把药箱放在车尾后备箱，随时随地帮村民检查。她笑着说：“凌晨的路，真的很冷，村民的信任，真的很暖”。

她是党支部的书记，也是孩子的母亲。自全镇吹响防疫阻击战号角以来，梁杏娟每天早上直奔联合检查点，工作直到深夜，几乎没有时间跟家人相处。她愧疚地说道：“疫情当前，马虎不得，感谢家人一直以来的理解与支持”。

20多天来，梁杏娟用一个口罩、一支体温枪、一个药箱，一部电话、一本登记本走街随访，筑牢河西村防疫城墙。

作为一名党员、村干部，在疫情防控这个关键的时刻，自己不站出来，还要等什么时候啊?

疫情期间生活物资保供汇报

打赢打好疫情防控阻击战歼灭战，物资保障是基础。

自3月18日在外省返冷人员中发现1例新冠肺炎确诊病例以来，面对严峻的防疫形势，前方“白衣战士”和疫魔激烈交锋，后方物资保障与时间赛跑、与困难较量，及时为阻击战提供充足的“弹药”和“粮草”。他们默默无闻却是不可或缺的“逆行者”，为我市抗疫凝聚了同舟共济的磅礴力量。

疫情就是命令，保障就是责任，时间就是生命。“医护人员在前线与时间赛跑、抗疫救人，我们作为大后方，也必须跑出‘加速度’。”物资保障组时刻保持战时状态，人人争当“辎重兵”。

3月18日晚，市疫情防控领导小组生活物资保障工作安排部署会紧急召开，要求压实企业责任，企业必须根据防疫级别制定不同等级的应急预案，根据实际情况适时启动。3月19日下午，市领导带领市市场监管局、市商务局主要负责人到万达广场佳惠超市、步步高超市舜德店、黄泥井市场督导生活物资保供稳价、质量保障及重点场所疫情防控工作，要求把市民基本生活保障放在心上、抓在手上，加大储备、检查、管控、执法力度，切实打好疫情防控生活物资供应保障战。

使命在肩，义不容辞。早一秒钟进行安排部署，就意味着物资保障工作多一点主动。在疫情突发的第一时间，我市立即开启“备战”模式，迅速组建物资保障工作专班，24小时高效运转。同时，建立健全和畅通市本级和县市区快速反应联动机制，实时动态掌握全市疫情防控应急物资储备和需求，全力做到尽锐出战、满足所需、应调尽调，以精准高效的物资保障能力为抗疫保驾护航。根据物资调拨的实际情况和需要，先后两次组织市物资保障组成员单位对市本级及市辖区公共卫生应急状态下调拨流程进行了研究讨论，对调拨流程和申请审批表进行了优化，明确了调拨流程、付款方式，确保应急物资调拨程序更便捷、更规范、更具有操作性。

确保生活物资供应充足，是打赢疫情防控阻击战的重要基础。我市中心城区大米库存约2万吨，食用油库存约0.57万吨，蔬菜日均供应量约400吨，猪肉储备1000吨，市场供给有保障。

“我们以网格为单元，线上通过建微信群，线下每家每户都敲门，包括一些老人家没有微信的，我们帮他买，然后配送进去。”白竹亭社区十二网格员唐海珊说。

搭建线上平台，让居民足不出户线上下单，突出居民“零”流动。连日来，为全力做好疫情防控期间封控区物资保障供应工作，我市通过“商超人员+单位人员+街道人员+社区人员+物业人员+志愿者”全链条工作模式，实现送货上门，开展点对点精准服务，确保了封控区生活物资正常供应。

为确保白竹亭社区封控管理区生活物资供应渠道、供应方式的多样化，冷水滩区商务局第一时间联系卜蜂莲花愿景店和街道以及社区工作人员，对超市的米、面、油肉等生活必需品的保供能力进行了监测调度，街道社区工作人员及时对封控区的人员情况进行精准摸排，实现保供能力和保供对象的有效衔接。为解决封控区“最后100米”配送难题，该局与物业管理人员、封控区居民建立微信专用群，确定好人员分片负责，指定专人、专车、定点免费配送至指定区域，同时积极协调社区干部、志愿者为居民提供物资到家的配送服务，送货上门，居民只需通过线上平台和微信群下单采购即可。

同时，发改、商务、市场监管部门全面加强对商超、药店、农贸市场等行业领域的监管力度，密切监测市场供需和价格变化，严厉打击哄抬物价行为，确保物资充足供应、价格平稳，及时发布粮食、食用油、肉类、蔬菜等生活物资生产、供应和价格信息，积极回应群众关切。

战“疫”当前，“粮草”先行。

疫情面前，我市坚持“主动对接、提前预判、按需保障、及时供给”的原则，科学调配疫情防控物资，精准精细组织防控物资保障，物资保障组始终日夜奋战、争分夺秒、舍身忘我地战斗在疫情防控的最前沿、第一线。在疫情防控工作最为紧张、防疫物资最为紧缺的时刻，按照市防控办下达的需求指令，物资保障工作专班迅即响应。宋凌凌、柏舟燕、蒋凌睿等组员紧锣密鼓、有条不紊地开展对冷水滩主城区全员核酸检测所需的核酸检测试剂盒、采样管与检测用品的核算、调配和办理调拨手续等系列工作。针对市本级及市辖区疫情防控应急物资需求激增的问题，时间十分紧迫、任务相当繁重，工作组当机立断、立即采取“双管齐下”的统筹调配举措。一方面协调承储企业紧急调拨一批价值167万元的`防疫物资，包括新型冠状病毒核酸检测试剂盒77600人份、医用防护服3640件、n95医用防护口罩13266个等，并在第一时间连夜装车和配送；另一方面立即从周边县市区跨区域协调调运防疫物资，以解燃眉之急。经过不懈努力，通宵完成了调配任务，全方位保障了中心城区第一轮全员核酸检测采样所需物资设备。

在这场疫情防控阻击战、歼灭战中，保障物资供给的工信部门就是“后勤部”，物资筹措的成果直接关系战争成败。

迅速保障市疫情防控指挥部物资需求。3月21日，市疫情防控指挥部向市物资保障组提出了应急物资需求指令，市物资保障组按照应急物资调拨流程，立即调拨一批防疫物资给疫情防控指挥部，包括医用防护口罩1200个、75%酒精消毒液120瓶、免洗手消毒液120瓶，用于保障疫情防控指挥部工作需要。

及时调配负压救护车，保障红黄码人员得到及时转运。3月15日，物资保障组已调配两台负压救护车到冷水滩区防控办，其中第三人民医院一台、普利桥镇中心卫生院一台，用于支援冷水滩区抗疫一线。3月21日，市物资保障组再次调配两台负压救护车到市防控办，用于保障疫情防控卡口重点管控人员的转运。协调解决防疫物资运输问题。由于目前对冷水滩城区实施临时管控措施，部分药品、食品行业等配送企业在运输过程中出行不畅，市物资保障组积极出面协调相关部门，及时解决了恒康药品公司、华利米粉等药品配送企业及食品生产企业交通运输问题。

为了这场输不起的战疫，物资保障组付出的不仅有汗水，还有心血；承担的不仅是压力，还有使命。他们坚定信心、团结一心，同心共筑抗击疫情的坚强防线。

疫情期间物资保供方案

近期，湖北省武汉市等多个地区发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情。疫情发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示、批示。总队党委也提出了严格要求，武清支队根据总队领导指示要求，正值春节执勤备战期间，为了保持支队指战员身体健康，保证队伍战斗力，全面启动新型冠状病毒防疫工作：

一、启动疫情预案，广泛开展宣传。

支队召开专题会议迅速启动疫情应急预案，建立健全应急机制，确保一旦发现肺炎疫情能根据不同的疫情级别，采取相应对策，按照“早、快、严”的原则报告疫情。同时广泛科普知识宣传普及工作，树立“健康安全第一”的思想，做到不落一人，采取多种宣传形式，提高各队指战员的自我防护意识。制定了防疫七项措施，把病毒疫情拒之门外。

二、组织营区消毒工作。

为落实好经常性卫生防病制度，减少疾病传播途径。支队要求每周开展营区卫生大扫除、及时消除卫生死角，并定期对营区消毒，督促个人卫生习惯的养成。使全体指战员从思想上充分认识到预防疾病发生和传播的重要性。

三、深入基层开展巡诊。

支队本着对全体指战员健康负责任的态度把预防工作作为一项十分紧迫重要的政治任务来完成，指派专人赴基层中队开展医疗巡诊工作。现场为基层指战员就常见病多发病答疑解惑、指导用药，并就常见的训练伤开展现场诊治。同时引导广大指战员消除恐慌心理，稳定队伍思想，要求各队发现发热、咳嗽等症状及时就医。

四、加强体温检测，做好登记。

支队要求各队从即日起每天定时检测全体指战员体温，并做好登记工作。同时加强对外来人员的体温检测，要求门岗哨兵对外来人员逐一检测体温，对发现有发热、咳嗽等症状的一律不准进入营区。

五、配发口罩、储备防疫药品。

戴口罩是阻断呼吸道分泌物传播的有效手段。支队为每一名指战员配发了口罩，要求人员外出时必须佩带防护口罩。同时支队储备了冬季预防感冒的药品，做到及时治疗。

疫情期间生活物资保供汇报

为提高辖区疫情防控水平和处置能力，遵义路街道办事处提前谋划、积极作为，按照“宁可备而不用，不可用而无备”的防疫物资储备原则，多措并举，全力做好物资储备工作，筑牢疫情防控安全防线。

街道党工委高度重视疫情防控物资保障工作，召开专题会议，成立防疫物资保障小组，对防疫物资进行统一管理、调度，全力保障好疫情防控工作的物资需求。

在接收上级部门派发防疫物资基础上，立足街道实际需求，对差额物资自行购置，做到“手中有粮，心中不慌”。物资采购前与多家公司洽谈，了解质量和价格，做到心中有数；组织各家公司进行现场比选，择优与公司签署采购合同，做好防疫物资的货源采购、运输、储备、管理工作。

合理选址物资存放仓库，规范完善防疫物资管理制度，建立物资入库、出库台账；定时给火车站、留观隔离酒店运送物资，全面做好重点场所的物资保障工作；按照上级文件要求给居委会下发物资，要求各居负责人做好物资的存放使用，建立入库出库清单台账。

办事处定期检查各居委会防疫物资存放情况及相关台账，确保下发物资保存完好、用到实处。实时了解物资实际使用情况，根据物资消耗情况，科学、合理储备物资，确保能够满足辖区应急需要。

疫情期间生活物资保供汇报

迎朝霞出发，踏星光归来，夜晚寒风吹彻，也挡不住职责所向。这便是区新冠肺炎疫情现场处置工作专班物资保障组的坚守与坚持。

近日气温骤降，记者来到康巴什区防疫物资储备库，看到物资保障组的工作人员正在仓库里整理物资台账，即便关着门，寒风也从门缝中不断窜入，为了不影响打字速度，工作人员没有戴手套，手也冻得通红。

一个医用口罩、一瓶消杀酒精、一件防护服，都是抗击疫情的第一道防护线。物资保障组专班的职责是及时开展物资采购，严把质量关、价格关，做好防护服、隔离服、口罩、面屏、眼罩等防控物资的购置，增补工作。“我们的工作人员不定期对防疫物资进行抽检，确保疫情防控物资质量安全、疫情工作者防护安全。”物资保障组工作人员刘宇飞告诉记者。

物资保障组严格贯彻落实上级疫情防控相关部署要求，全面统筹协调防疫物资及储备，有序调配防疫物资，紧急情况实行“绿色通道”，“先拨付，后补凭”。进一步降低制度性成本的同时，增强责任意识，细化工作措施，提高物资保障效率，严格各链条监管，确保做到采储结合、节约高效。

“物资发放最多一天出过一万套，这一万套包括防护服、面屏、n95口罩等各一万套，还没加各类消杀物资。”物资保障组工作人员王春燃始终没放下过手中的配货单，“凌晨下班是常态，清点不对库存可能会更晚，有一次整理完后陆陆续续又有人取物资，关了三次门都没走成，一直到凌晨两点”。

凌晨配货装车把物资送到新启动的隔离酒店也是物资保障组经常会遇到的情况，一般送完物资都是三四点钟，而八点又会有人打电话领取物资。他们根据需求清单，第一时间调拨防疫物资，分配到位，做到24小时无间断、不漏发、不错发、不多发。临时建立的卡口或者启动的酒店物资保障组都会以最快的速度根据配备的人员数量、使用情况调拨整套物资。

根据物资保障组工作需要，建立完善对接机制，及时了解掌握防疫物资需求是工作的重中之重。白天会有各个防疫单位到库领取物资，为了做好清点工作，物资保障组工作人员经常在仓库里加班到深夜，做到底数清、情况明。

即使工作时间紧张，物资保障组仍坚持定点、定人负责物资保障工作，工作人员24小时轮班，全面掌握对物资储备及调拨情况。并在每个环节配备相应责任人，环节与环节之间有明确对接人，环环相扣，确保物资“有哪些、从哪来、到哪去、为谁用”各环节清晰明了，确保医疗物资保障工作运转顺畅、高效。物资保障组的每一位工作人员都需要切实做到“手中有账，心中有数”。

跑赢病毒，物资到位是前提，战胜疫情，物资保障是关键。物资保障组正全力确保防疫物资“采得足、运得回、配得快、用得好”，守好疫情防控的“大后方”。

疫情期间保供稳价方案

入冬以来，受前期部分蔬菜主产地遭遇持续降雨影响，蔬菜价格出现快速上涨，由于部分产地蔬菜生产供应难以迅速恢复，加之周边省份散发疫情等叠加因素影响，近期，各种商品尤其是蔬菜等重要民生商品价格出现较大波动，增加了居民特别是低收入群体的生活负担。为缓解物价上涨对居民生活的影响，切实做好我区今冬明春季尤其是元旦、春节期间蔬菜等重要民生商品保供稳价工作，结合我区实际，制定本工作方案。

各部门要牢固树立以人民为中心的思想，充分认识做好蔬菜等重要民生商品保供稳价工作的特殊性、紧迫性、重要性，坚持底线思维，强化风险意识，保持高度警觉，各相关部门要密切协作配合，针对当前和今后的特殊形势，采取有效措施，全力以赴保障蔬菜等重要民生商品市场供应充足，价格基本稳定。

（一）抓好产销源头，保障市场供应

1、保障生产供应。加大对蔬菜种植、生猪养殖产业扶持力度，加强调查研究和生产指导，优化“菜篮子”产品生产布局，抓好种植养殖政策的落实，鼓励专业种植养殖户适时扩大生产规模，推进种植养殖生产规模化、经营一体化、服务社会化。加大日光温室大棚的升级改造力度，提高种植规模，丰富品种，进一步提高我区冬季蔬菜自给能力，重点保障冬春季特别是元旦、春节等重大节日期间消费需求。（责任部门：区农业农村局）

2、做好应急储备。加强重要民生商品的储备调节，确保必要储备规模。抓紧落实冬春蔬菜储备，结合市场需求，积极组织承储企业及时投放重要民生商品储备，切实保障重要食品供应不断档、不脱销，确保居民消费需求。（责任部门：区发改局、区财政局）

3、适时组织调运。及时掌握蔬菜等群众基本生活必需品的'生产、购进、销售、库存数量等信息。根据市场短缺情况，积极拓展渠道组织货源，加强与产区的沟通和衔接，依托骨干流通企业做好调运工作，督促已建立产销衔接关系的企业严格执行购销合同，保质保量完成供货任务。（责任部门：区商务局、区农业农村局）

（二）完善市场体系，保障流通顺畅

1、减少市场流通环节。大力提升市场服务功能，强化粮油肉蛋菜等重要民生商品流通环节建设，充分发挥“农超对接、产销对接”优势，引导产区农民专业合作社、农业产业化龙头企业与超市基地在社区设立蔬菜直供直销点，鼓励批发市场开设农民自产自销专区，减少流通环节。（责任部门：区商务局、区农业农村局）

2、降低商品流通成本。切实落实国家及省、市在农产品生产流通中的用电用水等价格政策。积极采取有效措施，降低流通环节费用，确保让百姓获得实惠。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，有效降低运输成本。（责任部门：区发改局、区交通局、区农业农村局）

3、畅通产品运输渠道。在重点时段特别是疫情严防死守的重要时期，进一步压实主体责任，在严密防控疫情的前提下，畅通蔬菜等重要民生商品的运输渠道，保障群众基本生活必需品的畅通无阻。（责任部门：区交通局）

（三）加强市场监管，保障市场秩序

1、加强市场价格监测。加强对粮油肉蛋菜等重要民生商品的市场巡查力度，加大对商超、农贸市场等相关场所的监测频次，全面、及时、真实掌握和反映价格变化情况，认真执行重要民生商品价格日报告制度。加强市场价格运行分析，及时将价格监测情况上报。（责任部门：区发改局、区商务局）

2、加强市场价格监管。加大蔬菜等重要民生商品价格监督检查力度，必要时要开展蔬菜市场专项检查，引导相关市场主体守法诚信、规范经营。严厉打击操纵市场价格、囤积居奇、捏造、散布虚假价格信息等违法违规行为，依法曝光价格违法典型案件，规范市场价格秩序，创造良好市场环境。（责任部门：区市场监管局）

3、加强食品质量监督。综合运用执法监督检查、实施行政

处罚、落实信用监管等各项职能手段，严厉打击假冒伪劣、卫生不达标等违法违规行为，严把食品安全质量关，严防不合格食品和原料流入市场，确保人民群众吃上放心食品。（责任部门：区市场监管局）

（四）启动保障机制，平抑市场价格

当蔬菜价格上涨明显，对居民生活造成较大影响时，发改部门要认真研判，及时建议政府启动基本蔬菜品种平价供应保障机制。遴选2-3个大路蔬菜品种进行补贴，实行平价销售，切实起到平抑菜价和保障民生作用。（责任部门：区发改局、区财政局）

（五）落实补贴联动，兜住民生底线

严格落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，在全省统一启动物价联动机制后，按月及时足额将价格临时补贴发放到困难群众手中。一旦发生导致猪肉、蔬菜等重要民生商品价格上涨的异常情况时，即使未达到物价联动机制启动条件，也要及时测算困难群众生活收支情况，并发放一次性补贴，全力保障低收入群众基本生活需求。（责任部门：区发改局、区财政局、区民政局、区人社局、区退役军人事务局、区教科局、区统计局）

（六）及时发布信息，合理引导预期

加强与新闻媒体的沟通，通过电视、广播、网络等多种渠道，及时发布猪肉、蔬菜等重要民生商品市场价格信息，积极宣传政府在保障市场供应、加强价格调控、兜住民生底线等方面采取的措施和取得的成效。加强涉价舆情处置，做好宣传引导，及早发现苗头性、倾向性、潜在性问题，尽早预警处置。一旦发现不实负面舆情，有关部门应迅速采取有效措施进行处置，稳定市场预期。（责任部门：区委宣传部、区发改局）

（一）统一思想，高度重视。各部门要统一思想认识，提高政治站位，树立以人民为中心思想，把保供稳价工作作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措，全力以赴保障重要民生商品市场供应充足，价格基本稳定。

（二）压实责任，形成合力。各部门要根据工作实际制定工作预案，细化工作举措，明确责任分工，加强重点时段值班值守，确保有关情况及时上传下达，发生异常情况及时响应。

（三）密切配合，高效组织。各部门要加强沟通对接，保证保供稳价工作协调配合密切、组织调动高效，确保各类突发事件及时应对处置，各项决策部署全面落地生根。

疫情期间生活必需品保供方案

为有效预防和及时消除因发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情时引发的`生活必需品异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定，保证市场供应，制定本预案。

组长：叶炳如党组书记、局长。

副组长：罗东旭党组成员、副局长。

葛洋洋党组成员、总经济师。

姚勇党组成员。

程刚党组成员。

成员：各股室及市场服务中心、执法大队负责人。

（二）领导小组主要职责。

1.制定和组织实施本预案。

2.做好生活必需品及成品油市场运行监测，判断市场运行状态。

3.及时向区委、政府和市商务局报告市场异常波动态，统一组织、配合发改委等有关部门开展市场保供应急工作，督促、检查应急商品调剂、征购及组织调运等工作，保证市场供应。

4.做好宣传工作，引导理性消费，稳定市场。领导小组下设市场监测信息组、市场供应保障组。商务领域常态化疫情防控工作按商务局（2021）3号文件执行。

市场监测信息组：组长：姚勇，成员：王全、黄紫妍。负责做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物资市场监测，适时发布市场监测信息，有效指导生产经营，促进产销衔接，引导居民消费，稳定市场预期；负责政策措施的宣传，市场运行动态的信息收集、整理、上报等工作，如发现异常情况及时报告、迅速处置。

市场供应保障组：组长：罗东旭，成员：王全、任长娟。负责了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等应急商品储备量和市场需求量，联系和组织货源，协调重点流通企业将应急物资投放市场，保障市场供应充足，物价稳定。

出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情时，当生活必需品供求严重失衡，出现异常波动，在较大范围内引起抢购，价格猛涨和商品脱销，影响社会稳定等现象，应立即启动应急预案。领导小组在接到生活必需品或成品油市场异常波动的情况报告后，应在1小时内向区政府报告，并同时上报市商务局。

一是启动应急工作制度，安排专人值班，密切关注形势变化，及时掌握各区域市场动态，分析市场形势，准确判定应急状态。

二是根据区疫情防控指挥部的部署，区商务局各股室及中心、大队应各司其职，与各部门相互协作，共同配合，抓好各项应急保障措施的落实，积极对接相关应急企业，做好市场供应稳定工作。

三是做好宣传工作，保障应急预案落到实处。

四是按照区局领导小组安排，及时组织生活必需品供应、报告市商务局调动市级储备冻猪肉投放市场，确保市场供应。

生活物资保供方案

为提高养老机构预防和控制新冠肺炎的能力和水平，切实保障老人及全体员工的身体健康与生命安全，维护敬老院正常的工作、生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》等法律法规和文件要求，特制定本预案。

普及新冠肺炎防控知识，提高职工和老人的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠肺炎在养老机构的发生和蔓延，最终实现“零感染”、“零疑似”的目标。

成立防控领导小组，强化责任落实。

组长：汪春碧。

副组长：王勤。

成员：张敏容、何毓绿、何世军、张信刚、何路勤、韩纹霞、刘艳超、韩秀珍。

防控领导小组统筹领导疫情防控工作，按照相关文件要求，安排落实有关疫情防控工作部署，及时研究解决疫情防控工作中的重大问题。小组成员负责开展疫情防控工作，及时汇总疫情防控工作情况，适时向领导小组报告。

（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：养老机构疫情防控应急预案，疫情报告制度，老人晨午检制度，病因追踪等台账登记制度，老人健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，防疫消毒制度，疫情防护健康教育等制度。

（二）认真做好疫情期间老人健康情况统计、疫情监控和日常检查，重点监测有外出的老人，指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作。

（三）储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪或体温计、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好全院清洁卫生、全面消毒等工作。

（四）开展全院隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区。

（五）密切关注老年人及工作人员、尤其是被隔离人员的心理状况，及时给予专业心理疏导。

（一）工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到定点医疗机构（县医院疾控中心，联系电话：就诊排查，确诊不属于疑似病例的，可正常复岗，但要加强防护和医学观察；属于疑似病例或感染确诊病例的，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返岗的，应隔离观察14天无异常后返岗。

（二）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家属或养老机构工作人员，在有效防护情况下陪同送医，确诊不属于疑似病例的，老年人和陪同工作人员正常返回生活区和复岗，但要加强防护和医学观察。

（三）老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构（县医院疾控中心，联系电话：）就诊，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返回养老机构的，应隔离观察14天无异常后入住；参与陪同护送的工作人员也应实施14天隔离观察。

（一）严格落实全院封闭管理。

1.疫情防控期间养老院实施封闭式管理，不接待外来人员走访慰问，老人不能离院外出，不再接收新入住老人。有特殊情况者，按相关文件要求执行。

2.封闭管理期间严禁走访、慰问、探视等，家属送给老人的日常用品或订购物品需登记、消毒后转交给老人。

（二）严格执行每日双检制度。

1.建立老人和护理人员的健康档案，每日开展两次体温检测和健康登记，对护理老人进行体温测量、问询健康状况，并记录备查。

2.老年人生病，非突发性重大疾病的，可采取上门诊视等方式保守治疗，暂不外出就医。患普通疾病急需送医的，按照国务院印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南》执行。

（三）持续做好卫生防疫工作。

1.严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾。

2.全面做好院区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。

3.按照日常消毒工作标准和细则，对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次30分钟以上，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录。

4.教育引导老人避免共用个人物品，注意个人宿舍通风，落实消毒措施。

（四）抓好老人饮食健康管理。

1.实行“分楼层、分餐桌、”错时就餐制度，避免老人就餐聚集。

2.食堂从业人员（食品采购、加工制作、供餐等有关人员）均应佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后及时洗手。

3.不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。

4.严格执行食品留样制度，在冷藏条件下存放48小时以上，餐具用品须按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行30分钟以上的高温消毒。严格执行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。

（五）提高全体职工防控意识。

1.切实加强防护知识教育，组织新冠肺炎相关知识培训，确保工作人员和护养老人掌握防护知识，教育引导老人养成经常洗手的好习惯。

2.通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。

3.加强老人心理疏导工作，畅通沟通渠道，及时解疑释惑，引导老人弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣。

（六）搞好疫情防护物资保障。

1.根据防疫需要，准备好老人和护理人员所需的口罩、手套、体温测量仪或体温计、等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。

2.预备隔离房间，以供未来出现可疑症状的老人隔离治疗使用。

3.针对季节性气候，储备好老人防寒防冻物资，尤其在开窗通风时，应注意避免因室内外温差过大而引起感冒。

生活物资保供方案

为应对新冠疫情发生时封控区的生活物资能顺利配送到户，有效保障当地群众的基本生活需求，结合我乡实际，制定本方案。

为确保新冠疫情发生时能保障当地群众的基本生活需求，把生活物资顺利配送到户，特成立岚关乡疫情防控生活物资配送工作领导小组，其组成人员如下：

指挥长：

副指挥长：

成员：

（一）摸清人员情况。

乡政府组织辖区内3个村，以村为工作单元，通过网格摸排方式提前对辖区划分的'42个网格内村民信息进行收集、登记，至少包括村民姓名、身份证号、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话，提前摸清人员信息。

（二）规划集中配送点和组织配送力量。

疫情发生时，生活保障物资由县储存点（超市、便利店、临时仓库等）迅速运往村集中配送点，再由集中配送点按照合理标准进行分装，志愿者根据服务的区域到相应集中配送点领取物资，进行配送到户。

1.合理确定物资分配点。以村为单元，充分考虑到各村各组的户数，合理设置了集中配送点数量。章阁村共设置5个分配点，岚关村共设置7个分配点，茶海村共设置6个分配点。

2.科学选取集中分配点。以村为单元，充分考虑到各组的户数和区位分布等，选取配送点位置。充分利用空旷场地，搭建临时帐篷、备桌椅、设登记处，设置一米安全线，按要求对配送点周围环境进行消杀，设置醒目标识牌。

3.有效配备配送人员。以村为单位，利用网格，用好联户长和志愿者、按组合理配备配送员数量。每个村要根据实际情况，提前规划人员及工作流程，明确安排接货人员、卸货人员、配送人员及联系方式等。对于交通不便、道路不畅的组，在实际分配配送人员时，要适当予以倾斜，确保配送力量有一定充裕度，确保封控村生活物资配送到户。

（三）严格执行封控区配送流程。

封控区的生活必需品配送实行套餐制，主要品种为米、油、蔬菜、肉类等生活必需品，并明确价格。按照足不出户原则，物资送达配送点，由配送点负责人进行清点登记，并联系户长和志愿者在做好防护的情况下送到每家每户门口，配送员离开后居民方可开门领取，避免与配送人员直接接触。充分利用美团优选、拼多多等方式进行辅助配送，多渠道保障生活物资配送到位。

（四）提前做好动员准备。

要做好“前期准备”宣传工作，主要宣传配送流程、集中配送点位置信息、集中配送时间段等，让群众了解到各种配送信息、配送方式，提高实际配送效率，减少矛盾纠纷。

（一）做好值班值守。要坚决落实号疫情防控物资保障相关工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，做好信息报送和突发事件处置工作。根据应急预案，按程序及时启用生活物资配送方案，保障新冠疫情期间人民群众的基本生活。

（二）加强宣传引导。利用微信群、车载喇叭等形式宣传，提高群众知晓率，缺少物资不要慌，蔬菜到了不要抢，安心在家等配送，确保疫情期间能让广大人民群众安心居家防疫。

（三）落实主体责任，强化责任担当。在疫情防控生活物资保障工作中，对工作责任落实不到位的单位和个人，一律从严从重从快追究。

疫情期间保供稳价方案

为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府加强今冬明春民生保障的决策部署，全力做好我省今冬明春保供稳价工作，确保粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品市场价格平稳、供应充足，以优良稳定的价格环境助力明年一季度全省经济社会发展实现“开门红”，现制定如下措施。

各地要对照湖北省完善重要民生商品价格调控机制实施方案，强化贯彻落实，加快建立健全相关机制，进一步细化实化应急预案。重点梳理重要民生商品货源、批发市场、农贸市场、骨干企业等关键信息，从加强调控、稳定生产、促进流通、完善储备、严格监管、稳定预期、强化保障等方面细化量化工作职责和具体措施，围绕区间调控实施更加及时、精准、有力、有效的定向调控。进一步健全省级突发事件应急预案体系，完善分类分级应急响应、应急指挥调度机制，明确启动条件、牵头部门、物资调配、应急运输、成本分担、组织实施等具体工作措施，确保应急情况下重要民生商品供得上、不脱销、不断档。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省发改委、省农业农村厅、省商务厅、省应急厅、省交通运输厅、省财政厅)。

各市、州、直管市、神农架林区人民政府要切实担负起辖区内蔬菜、肉蛋奶、水产品等供应保障的主体责任，严格按照属地管理、分级响应原则统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作。全面落实粮食安全党政同责，强化粮食生产能力、储备能力、流通能力建设，充分调动农民种粮积极性，切实稳住粮食供应和价格。加大对十大重点农业产业链发展、稳定生猪生产相关财政支持。围绕“种子”和“耕地”两个核心，持续加大对三大主粮生产和“菜篮子”工程的信贷、保险服务供给。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省发改委、省农业农村厅、省商务厅、省交通运输厅、省财政厅、省市场监管局、湖北银保监局、省粮食局)。

加强雨雪冰冻等极端天气预警，及时发布冬春抗灾田管技术意见，办好农技培训大课堂，指导农民采取有效防灾减灾关键措施，保障鲜活农产品采收、上市正常开展。推进菜籽油、优质稻米全产业链建设，提早谋划小麦“一喷三防”和油菜“一促四防”。鼓励规模养殖场和农户“两节”期间适度增加猪牛羊肉市场供应。狠抓大棚蔬菜育苗移栽、抢播快生菜，促进蔬菜有效供给。强化明年春耕农资生产供应保障，及时协调解决因特殊天气造成部分农资运力不足问题。加强冬季农村供水保障，确保农村供水平稳正常。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省农业农村厅、省气象局、省交通运输厅、省水利厅、省粮食局)。

健全区域联保联供机制，做好省内物资跨区域储备调运，宣传和落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策。畅通农产品供应流通主渠道，依托白沙洲、四季美、两湖绿谷、三峡农贸城、襄阳新发地等大型农产品批发市场，发挥承接省外、辐射省内的`枢纽作用。拓展湖北农产品销售渠道，依托中国农交会、湖北农博会等展会经济，组织开展湖北特色农产品招商引资推介发布和集中对接活动。各地要指导服务本地重点商贸企业提前安排，结合春节、元旦期间市场需求和当地货源情况，进一步加强产销衔接、商超衔接，丰富节日市场供给，满足人民群众多样化消费需求。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省商务厅、省农业农村厅、省交通运输厅、省粮食局)。

充分发挥大型商超、批发市场等骨干企业保供主力军作用，加大备货力度，避免出现脱销断档。重点增加粮、油、肉、蛋、奶、菜等重要民生商品的市场投放和周转库存，各地应确保粮油15天、肉蛋奶10天、耐贮蔬菜7天、叶菜3天的市场供应量。严格落实地方储备粮油任务，足额保障储备粮油利费补贴。贯彻落实生猪保供稳价八条政策，抓好产能调控、信贷支持等重点工作，确保生猪产业持续平稳发展。加强猪肉储备财政支持保障，省级储备依据预警分级情况，必要时在常规储备基础上增加临时储备，并做好相关收储、投放等工作。鼓励有条件的地方灵活依托大型商超、企业、农贸市场等，开展特殊时段重要民生商品临时储备。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省商务厅、省农业农村厅、省发改委、省财政厅、省粮食局)。

全面加强价格新闻宣传，主动回应社会关切，稳定市场预期。持续加强粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品价格监测、分析和预警工作，扎实做好“两节”“两会”、异常天气、疫情防控等重要时点和重要商品的价格监测。强化形势预判研判，发现趋势性、苗头性问题及时提示预警，重大情况及时向同级人民政府报告，对情节严重、影响恶劣的典型案例公开曝光。出现疫情或其他特殊应急情况，按照省委、省政府或省疫情防控指挥部相关要求及时启动应急监测，每日按时报送价格运行情况。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省委网信办、省发改委、省商务厅、省农业农村厅、省市场监管局、省粮食局)。

加大节假日期间市场巡查力度，加强粮油、蔬菜、猪肉等重要民生商品市场监管，依法查处不执行明码标价、价格欺诈、囤积居奇、串通涨价、哄抬重要民生商品价格以及滥用市场支配地位和垄断协议、其他扰乱市场秩序等违法行为。严格落实食品安全“四个最严”要求，保障“舌尖上的安全”。指导省内大型商超和重要批发市场等经营主体依法诚信经营。加大粮食流通执法督查工作力度，严把原粮质量关。加强农资市场监管和农资价格监测预警，开展涉农价费专项检查工作。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省市场监管局、省农业农村厅、省商务厅、省发改委、省粮食局)

围绕今冬明春人民群众温暖过冬目标，督促发电企业全力组煤、应发尽发，争取三峡电增供、省间增援和陕武直流更多送电湖北，确保电力热力稳发稳供。加强煤电保供金融支持，开辟办贷绿色通道。督促上游供气企业应供尽供，城镇燃气企业应保尽保，储气设施应储尽储。强化应急预案管理，保障企业生产和民生等重点领域用能需求。做好企业能源运输保障服务，加强电煤接卸服务保障、电煤运输通行服务保障和应急运输保障。加强电力设施、油气长输管道安全隐患排查整治，组织开展“两节”期间安全检查，确保运行安全。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省发改委、省能源局、省交通运输厅、人行武汉分行)。

完善并落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，各地要密切跟进月度cpi和食品价格等指数情况，对照启动条件要求，依规、及时、足额发放价格临时补贴，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。组织开展困难群众节日走访慰问活动。落实优抚对象抚恤补助调标政策，按标准足额发放相关补助。督促各地各学校及时精准落实各项资助和补贴政策，保持学生食堂饭菜价格稳定。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省发改委、省人社厅、省民政厅、省退役军人厅、省财政厅、省教育厅、国家统计局湖北调查总队)。

毫不放松做好疫情防控工作。加强寒潮大风、低温雨雪冰冻、倒春寒等重大灾害天气及旱情的监测预报预警和影响评估，加强关键农事农时气象服务。加强非洲猪瘟等重大动植物疫病防控，确保不发生重大动植物疫情。引导保险机构扩大三大粮食作物完全成本和收入保险试点范围，提高养殖大县的养殖险覆盖面和保障程度。引导和支持重要民生商品生产流通企业利用期货工具管控价格风险，进一步推动“保险+期货”试点。(责任单位：各市、州、直管市、神农架林区人民政府，省卫健委、省应急厅、省气象局、省农业农村厅、省财政厅、湖北银保监局、湖北证监局)。

生活物资保供方案

为及时、有效地保障广阔人民群众的生活物资供应保障，保证百姓民生物资供应，制定本方案，本方案将根据疫情形势的变化和评估结果，及时更新。

遵循“依法、科学、标准、统一”的原则，按照“有力、有序、有效、有度”的防控方针，加强统一领导，充分发挥疫情联防联控工作机制作用，依法、科学、标准做好全镇疫情防控生活物资保障工作。

由镇疫情防控领导小组同意安排部署，依托各村、社区网格化管理模式，充分发挥党员骨干、志愿者、爱心人士作用，切实保障全镇百姓生活物资供应，满足百姓日常生活需要。

1.指定商超。

镇疫情防控办公室根据辖区各类商超规模，指定3家超市（福联商店、帅帅超市、镇供销合作联社）作为全镇生活物资保障供应商超，并上报县防控办备案。

2.需求上报。

辖区百姓将各自生活物资需求向所在村、社区具体网格信息员反响，由各网格信息员汇总百姓各类生活物资数量、规模，并上报各村、社区二级网格长（即各村、社区党支部书记），由各二级网格长统一上报至镇疫情防控办公室。

3.物资配送及发放。

由镇疫情防控办公室统筹各村、社区物资需求，通知各村、社区民兵连长，在指定时间到具体商超领取生活物资并运输至各村、社区。

各村、社区依托网格化管理模式，组织网格员、信息员、党员骨干、志愿者等对各网格内百姓逐家进行配送。

4.商超物资保障。

各指定商超根据各自生活物资储藏实际情况，提前向镇疫情防控办公室反响，如需外出至县内进行采购，由镇疫情防控办公室向县防控办沟通，并及时进行物资采购。

1.所有进行物资分配、外出采购物资的'车辆、人员必须严格落实疫情防控相关要求，做好个人防护和物资的消毒，尤其是各指定商超要做好采购物资的消毒工作。

2.要严格执行责任追究和倒查制度，因物资供应保障不落实，措施不到位，有失职行为和重大过错，造成百姓物资供应不及时的单位和个人要依法追责，对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法予以严肃处理。

疫情防控物资保供方案

优秀作文推荐！为做好我区疫情防控工作，有序开展疫情防控物资统一调配，规范防控物资统计需求、采购、接收、发放等手续，合理、合规使用各级财政下拨、区红十字会划拨及其他社会团体、个人捐赠资金，经区新型冠状病毒肺炎疫情防控应急指挥部研究，现制定如下管理办法。

（一）坚持全区一盘棋。

强化区级统筹和责任分工，落实好上级统一调配和本级采购、供应任务。

（二）建立日报告日调度制度。

区应急指挥部防控保障组坚持日报告、日调度制度，及时掌握前期物资收、发、结存情况，合理调度近期需求。对重点医疗应急防控物资实行统一登记、统一管理、统一调拨。

（三）突出重点保障原则。

执行“四优先”要求，梯次安排、高效分配，切实做到优先保障一线医护人员必需；优先保障公安、交通、市场监管、环卫、网格化排查等基层一线人员必需；优先保障公共场所服务窗口人员必需（待窗口人员上班后）；优先保障重点复产复工企业（项目）必需。优先保障后的富余物资方可安排其他需求。

（一）规范防控资金管理。

1、各级财政拨付的新型冠状病毒肺炎疫情防控资金和接收的各类捐赠资金，全部交由区应急指挥部防控保障组统筹安排，由区卫健委在区政府会计中心设立专户管理，专帐核算。

2、各类捐赠资金应确保专款专用，落实到防控一线。

（二）规范防控物资采购及置换管理。

1、坚持每日会商。

区应急指挥部防控保障组每日上午召开会议研究当日采购、分配计划。

2、严格审批手续。

当日采购金额在5万元以下的，由区应急指挥部防控保障组内区卫健委副主任审批；当日采购金额在5万元以上的，由区应急指挥部防控保障组副组长审批。

3、灵活运用物资置换。

根据当期物资需求情况，对急需且暂难以采购到位的物资，可经区应急指挥部防控保障组会议研究决定后，与相关单位进行同价值的物资置换。

（三）规范捐赠物资管理。

1、区红十字会、慈善组织、各基金会等接收的非定向捐赠物资，全部交由区应急指挥部防控保障组统筹安排，统一造册、统一调配。

2、定向捐赠的物资，由接受捐赠的单位优先使用，富余物资可移交区应急指挥部防控保障组统筹调配。

3、强化对捐赠物资的规范管理，确保接收、支出和使用全过程透明可查、公平公开、规范有序。

（四）规范物资供给分配。

1、建立统一管理、条块结合、属地负责的供应保障机制。

医用重点防控物资由使用单位提出意见，经区应急指挥部疫情防控组审核把关，区应急指挥部防控保障组负责统筹协调，安排分配。

2、区各医疗机构防控物资，由区应急指挥部防控保障组统筹安排。

不足部分，可由使用单位提出申请，由区应急指挥部防控保障组会议研究后安排。

如出现特殊情况，可“一事一议”帮助解决。

3、各乡镇政府、街道办事处负责辖区一线防控人员的一般防控物资安排。

一般防控物资原则上自行采购，难以采购且物资不足时可提出申请，区应急指挥部防控保障组尽力帮助解决。

辖区内常住居民和企业，所需一次性口罩等一般防控物资，采取市场化方式供应，并有序向社会平价投放。

由区应急指挥部防控保障组会商各乡镇政府、街道办事处具体落实。

各乡镇政府、街道办事处从区应急指挥部防控保障组调出的物资，资金由其自行承担。

4、区机关事务管理服务中心负责按区应急指挥部防控保障组分配的物资数量，每日发放区应急指挥部办公室及各工作组、区直各单位的防控物资。

5、区教体局负责做好教职员工、学生的日常监测及物资需求保障和发放工作，物资由区应急指挥部防控保障组提供。

发放给民办学校的物资，由区教体局负责统计汇总，资金由其自行承担。

6、部分重点企业（项目）的物资需求，经区应急指挥部防控保障组会议研究，区主要领导同意后给予保障，在落实签批手续后调出物资，资金由相关企业自行承担。

（五）规范物资登记管理。

1、完善物资入库验收。

区应急指挥部防控保障组物资接收小组要核对清点物资名称、数量是否一致，负责物资统一造册、建立入库台账。

根据货物特点进行合理堆放；对特殊物资，应隔离堆放。

2、完善物资发放管理。

区应急指挥部防控保障组物资发放小组，应建立出库台账，落实领用手续。

对当日发放凭证，应妥善保管，并进行汇总登记。

3、完善物资回收管理。

各相关单位对帐篷、测温仪等可回收物资，使用结束后，要会同区应急指挥部防控保障组做好清理消毒和回收工作。

对失去使用价值的，严格遵守报废程序，集中销毁，严禁流入社会。

4、完善物资统计工作。

各类物资变动情况均需专人负责进行统计，对物资的收、发、存情况，每日报区应急指挥部防控保障组汇总。

（一）各地、各单位不得以任何名义截留、调用应急防控物资。

对拒不执行区应急指挥部防控保障组调度指令的，依纪依规严肃问责追责。

（二）各地、各单位物资发放应及时公开发布市场投放信息，稳妥引导市场预期，避免因物资不合理投放等引起人群聚集。

（三）严禁工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，挪用、侵占或者贪污捐赠物资；对违纪违法的，依纪依法处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（四）各地、各部门要广泛动员宣州客商、乡贤、侨胞和社会有识之士积极开展捐赠工作。

本办法自公布之日起施行，待新型冠状病毒肺炎疫情结束后自动失效。

具体要求由区应急指挥部防控保障组负责解释，如上级另行出台规定，从其规定。

疫情期间社区保供方案

为坚决贯彻落实自治区、银川市、金凤区关于新冠肺炎疫情防控工作的决策部署，全力抓好良田镇蔬菜等农产品生产调度，切实保障农业生产经营主体利益，推动农业生产经营有序，根据新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）内容，经镇党委同意，现结合良田镇实际情况制定如下工作方案。

成立疫情防控期间稳产保供工作领导小组，根据业务分管职能，统筹全镇疫情防控期间稳产保供工作。小组各成员结合包村制度，负责所包村居疫情期间农业生产、运输、收储、交易等工作的协调与监督。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室负责具体业务，办公室设在农业综合服务中心，张文俊担任办公室主任，政策解读及涉疫突发情况处理由镇疫情防控工作专班负责。

良田镇根据实际情况将涉疫区域划分封控区、管控区、防范区，农产品交易过程中划分生产区、缓冲区、交易区、交付区。所有疫情防控措施及政策解读需严格按照新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）内容执行。

（一）封控区（足不出户，上门服务）。

1、针对封控区农户，由农户自行向村委会提出申请，在签订责任与义务协定后，村委会召集志愿者进行管护、采摘。

2、封控区农业企业及合作社施行生活区、生产区封闭管理，企业向村委会和上级管理部门提出申请，由疫情防控专班根据实际情况研判，制定对应生产措施。

3、封控区内农户需要进行交易的，由村委会统一联系收储户，并通过视频提出交易价格区间，最终由农户决定交易，也可由农户委托亲属或其他人员代为交易定价。

4、进入封控区进行收储运输及交易的车辆需在指定检测点完成“一扫三查”、“双检”及检测证办理等基础措施后，随车司机严格做好个人防护，由检测点工作人员检查后将车门贴封条，并对车辆进行全方位消杀，发车时磅单通过微信发送，确保运输全程司机不下车，和装车人员无接触。车辆进出封控区，村委会需严格进行检查并做好进出2次的全方位消杀。

（二）管控区（不可离开划定区域）。

1、针对管控区农户，由村委会做好宣传及监督工作，确保农户在农业生产、管护过程中全程佩戴口罩，严格做好生产区域及交通工具消杀措施，严格落实“两点一线”管理，严禁聚集。确需生产雇佣人员，必须在管控区范围内招用，外来人员严禁进入。

2、管控区农业企业及合作社，施行生活区、生产区严格管理，严格落实“两点一线”，严禁聚集，做好日常消杀工作。生产区员工需全程佩戴口罩，生活区由企业及合作社自行保障已有员工食宿。车辆进出生活区、生产区需全方位消杀。确需生产雇佣人员，必须在管控区范围内招用，外来人员严禁进入。

3、进入管控区进行收储运输及交易的车辆需在指定检测点完成“一扫三查”、“双检”及检测证办理等基础措施后，随车司机严格做好个人防护，由检测点工作人员检查后将车门贴封条，并对车辆进行全方位消杀，发车时磅单通过微信发送，确保运输全程司机不下车，和装车人员无接触。

4、管控区农户需要进行交易的可由村委会统一联系收储户，也可以由农户自行采摘后将农产品装车运至缓冲区，在进行“一扫三查”后，委托现场工作人员将车辆驶入交易区，期间可通过视频进行交易，交易结束后由工作人员进行全方位消杀，并将车辆驶入交付区，交由分拣及装车人员处理。整改过程中，现场工作人员需全程二级防护，分拣及装车人员需全程穿隔离衣服。

（三）防范区（强化社会面管控，严格限制人员聚集规模）。

1、针对防范区农户、农业企业及合作社，由村委会做好宣传工作，动员生产人员全程佩戴口罩，严格做好生产区域及交通工具消杀措施，落实“两点一线”管理，严格限制生产人员聚集规模，非必要不外出，不雇佣外来人员，确需生产雇佣外来人员，需要持有效核酸检测证明，做好个人防护后开展农业生产。

2、进入防范区的从事农产品运收储运输的各型的车辆必须到指定农产品交易运输车辆疫情防控检测点完成“一扫三查”和“双检”后办理检测证。

1、加强组织领导。各村（社区）要高度重视疫情期间重要农产品稳产保供工作，要切实加强组织领导，各村（社区）书记要亲自把关、掌握情况。要指定人员负责，统筹抓好各项具体工作。要结合生产现状，精心策划，周密部署，层层落实工作职责，确保工作措施落到实处，对工作过程中因履责不到位、玩忽职守的，要严格追究相关人员责任。

2、加强应急值守。要强化疫情期间的应急值守工作，确实在岗尽责，确保政令畅通。面对突发事件和紧急情况，要服从安排、快速响应、及时报告、果断处置，坚决防止事态扩散和蔓延。

3、加强宣传报道。积极宣扬责任企业和典型事迹，消除百姓恐慌心理。要加强生产、供应、质量安全等方面的舆情监测，及时掌控负面报道，对各种谣言、恶意炒作或不实报道，要主动发声、加强科普、妥善处理，将负面影响降到最低。

疫情期间保供稳价方案

为保障冬春蔬菜供应，特别是元旦、春节蔬菜的有效供给，各主产区增加蔬菜在田面积，增强技术指导，提高蔬菜供给能力。在我国，“南菜北运”的七大省区和北方设施蔬菜的六个大省是保障冬春蔬菜市场供应的主力军，冬春蔬菜面积、产量均占全国八成以上。

北方设施蔬菜产区安徽，利用冬闲田、水稻育秧大棚等设施，增加应季、应急蔬菜生产，目前，全省蔬菜面积近500万亩，比上年增长6%以上。朝天是“南菜北运”大省四川的.重要蔬菜生产基地，为保障冬春蔬菜生产，当地免费为种植户提供种子，并派出农技服务队进行全程指导。为保障蔬菜供给，不少销区也不断提升蔬菜自给生产水平。在吉林，当地有4.5万亩温室开工生产，面积同比增长7.1%。

农业农村部最新农情调度显示，当前，全国蔬菜在田面积达1.03亿亩，同比增加400万亩，预计现在到明年春节前后，蔬菜供应量将达2亿吨，同比增加700万吨。

农业农村部预测分析，随着元旦春节两节临近，“菜篮子”产品价格还将总体保持高位运行，但大幅上涨可能性不大。

由于每年元旦、春节期间，都是“菜篮子”产品传统消费旺季，价格一般都是全年高点，今年还要再叠加化肥、柴油等价格大幅上涨导致的生产运输成本增加因素，因此，预计随着双节临近，“菜篮子”产品价格将总体保持高位运行。后期如果不发生大范围灾害性的天气，“菜篮子”产品总体出现大幅上涨的可能性不大。

农业农村部有关负责人还表示，今后一段时期，将重点采取四项举措保障冬春蔬菜，特别是元旦、春节“菜篮子”产品供应。

在生产保供方面，将紧盯重点地区、主要品种，抓好“南菜北运”基地和北方设施蔬菜生产，稳定生猪生产，及时制定落实极端天气应对预案，加强指导服务，保障市场供应量。

在产销衔接方面，将落实好鲜活农产品绿色通道政策，引导优势产区和大中城市建立稳定的供应渠道。

在监测预警方面，将加强全产业链监测预警，及时发布菜篮子产品生产、流通、消费、价格等信息，稳定市场预期，促进供需均衡。

在责任落实方面，将严格落实“菜篮子”市长负责制，督促指导地方政府特别是市级政府做好辖区内“菜篮子”产品保供稳价工作。

疫情期间生活必需品保供工作方案

近几年来，我市粮食连续丰收，粮食库存充足，粮食市场供应充裕，市场价格稳定，但由于粮食品种结构不平衡，容易引起市场波动，而且随着市场粮油涨价预期加大，如果措施不力，管理、引导不当，有可能出现市场供应紧张、价格波动的情况，对宏观经济运行产生严重影响。因此，稳定粮油价格对于当前管理好通胀预期具有重要意义。各县区要充分认识粮油保供稳价工作的重要性，按照粮食省、市、县（区）长负责制的要求，切实承担起本县区粮油市场供应和价格稳定的责任。根据《山西省人民政府办公厅关于进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作的通知》要求，结合我市实际，为进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作，特制定本方案。

各县区也要按照粮食省长、市长、县（区）长负责制的要求，成立相应的粮油市场保供稳价领导组，建立相应的工作机制，制定本县区保供稳价方案，具体负责本县区的保供稳价工作。

领导组办公室要定期会商全市粮油供应和价格变动情况，一般情况每周一次，特殊情况下每日一次；强化对中间环节经营者的管理，把我市具有一定规模的加工、批发、零售企业纳入管理范围，并与政府签订保证市场供应的责任书，防止囤积、哄抬粮油价格，合理调度市、县区储备粮油，并及时、准确、有效地投放市场，通过增加供应引导市场价格稳定。

要根据市场变化情况，在价格超过规定涨幅或销量明显增加的情况下，适时投放市、县区储备粮油或提前安排市、县区储备粮油轮出，平抑市场波动。

按照国家、省的要求，我市在地方储备粮中已建立1600万斤应急储备面粉动用计划（预期一个月），各县区要在充实达到省、市要求的县区储备粮的基础上建立保证市场供应10天的成品粮储备和小包装食用油储备，重点保证城镇人口口粮以及重点工矿区、人口稠密地方（如学校、厂矿、医院等）的市场供应。为加强政府市场调控能力，各县区对成品粮油加工要采取措施，组织协调，保证应急供应。各级粮食部门要帮助加工企业组织好货源，保证充足的大米、面粉、食用油等成品粮油库存。对本县区粮油加工设施能力建设，各县区应制订规划，加大投入，不断提升基础设施和应急能力建设。

为保证市场调控，掌握足够粮源，按照《山西省人民政府关于下达地方粮油储备规模指导性计划的通知》（晋政函〔20xx〕128号）的要求，要抓住夏粮上市之机，采取措施，千方百计保证新增的市储备小麦20xx万斤、油脂120万斤足额入库到位，达到省定规模。各县区也要抓住这一有利时机，按照《朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市粮食应急预案的通知》（朔政办发〔20xx〕19号）精神，做到新增储备粮油足额入库。全市县区政府调控粮规模应达到1.35亿斤，其中：朔城区2800万斤，平鲁区1800万斤，山阴县3000万斤，怀仁县2500万斤，应县2100万斤，右玉县1300万斤。各县区不仅要保证达到要求规模，还要结合本县区粮油供应的实际，合理调整品种结构，原则上小麦比例要达到80%，以便于提高储备粮油集约化程度，做到调控得当，保障有力。

各县区粮食行政管理部门要对本县区具有一定规模、影响力的粮油加工、批发、零售企业进行排查、登记，必须随时掌握其库存、加工、销售数量，并按照保证供应、稳定价格的要求与其签订责任书，承诺保证加工、销售数量不得低于前期，凡低于前期者要查明原因，做到心中有数。要尽快制订粮食收购市场专项检查工作方案，严格粮食收购资格准入制度，坚决取缔无证收购粮食行为，净化粮食收购市场，维持良好的市场收购秩序，掌握充足的粮源。要继续加强对国家政策性粮食竞价销售出库的检查工作，及时发现和协调解决存在的问题，确保竞价销售出库工作顺利进行，为粮食市场提供必要的粮源。

各级粮食行政管理部门要加快职能转变，创新监管方式，加强粮食依法行政，提高全社会粮食流通管理水平。全市粮食流通监督检查行政执法体系已基本建立，但行政执法能力和行政执法手段与维护粮食流通市场秩序和安全要求还有不小距离。至今未建立粮食市场稽查队的县区，要在8月底完成组建任务。在此基础上继续加强市、县区两级粮食监督检查体系和质量检验体系的建设。各级财政部门要为粮食稽查队伍配备检查车辆及必要的检查设备，落实专项经费，以提高监督执法能力。

质量技术监督部门要对粮食加工过程中以次充好、掺杂使假等违法行为进行监管；工商行政管理部门要对粮食经营活动中无照经营、超范围经营以及粮食销售活动中的囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规交易行为进行监管；卫生部门要对粮食加工、销售中的卫生以及成品粮储存中的卫生进行监管；价格主管部门要对粮食流通活动中的哄抬价格、串通涨价、垄断或操纵价格行为始终保持高压态势，一经发现要按有关规定严厉打击并公开曝光，以维护市场正常价格水平。必要时市政府运用价格调节基金，支持价格监测、信息发布、副食品生产基地和市场体系建设，向城乡低收入群体发放临时价格补贴。

根据粮油市场变化情况，市粮油市场保供稳价领导组将及时启动执行《朔州市粮食流通市场监管联合执法实施意见》（朔粮联字〔20xx〕38号）中所规定的联合执法制度，统一协调，增强执法合力，确保粮油市场保供稳价工作各项措施落实到位，确保全市粮油市场流通规范有序。

我市产粗吃细，小麦稻谷需从市外、省外购入，玉米等秋粮有余需调往省外。加强粮食产销衔接是确保我市粮油市场供应的重要手段。各县区要对当前和今后一个阶段粮油库存和供需情况进行全面排查分析，有针对性地组织和引导当地粮食企业到产区采购，提前落实购销合同。各级粮食部门和重点粮食企业要建立和完善沟通协调机制，加强与产区粮食部门的沟通协调，及时反映粮油运输需求。交通运输部门要继续对粮油运输实行倾斜，为保证粮油市场供应和价格稳定提供运力支持。

新闻宣传部门要引导主要媒体加强正面信息的宣传，审慎报道粮油涨价、供应紧张、居民抢购等负面消息，防止引起市场恐慌，人为加剧市场波动。特别要加强对互联网信息的管理，防止夸大事实，传播虚假信息，依法打击恶意炒作、造谣惑众等不法行为。今年全省小麦产量预计比上年增加。要抓住夏粮收购的有利时机，积极充实市、县区储备粮油，做好新增市级储备小麦、油脂的入库工作，同时各县区要按照市政府的要求充实自己的县区级政府调控粮库存，达到省、市要求的规模，切实发挥储备粮油的调节供求、稳定市场的作用，增强地方各级人民政府调控市场和应急保障的能力。根据《粮食流通管理条例》规定，粮食、质监、工商、卫生、物价等部门要各司其职，各负其责，同时要密切协调配合，加强信息沟通，共同维护好粮食流通秩序，确保粮食市场稳定、价格稳定、人心稳定。各县区粮食、质监、工商、价格等部门要在粮油保供稳价领导组的统一组织下，加大监测力度，对重点粮油加工企业和经营规模大、库存粮源多、具有较大市场影响力的批发市场和零售企业务必实行全覆盖。领导组办公室要建立对来自各渠道监测数据进行对比、转换、分析的工作制度，保证监测数据的代表性、准确性、连续性和可比性。从20xx年6月5日起实行监测数据周报制度。有关监测数据和分析结论要分别及时向市、县级人民政府主要负责人报告。领导组办公室要指定专人负责面粉、大米、食油批发、零售数量和价格监测数据的采集、整理、分析和报送工作，并于每周前（特殊情况下随时报）将上周本县区监测数据统一报市粮食局。各县区分管负责人要对上报监测数据的及时性、准确性负责。为了更好地调控市场，保障供应，成立朔州市粮油市场保供稳价领导组，负责统一组织协调全市粮油市场供应和价格稳定工作。

生活物资保供方案

为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒疫情，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗，保障人民群众的生命安全与身体健康，结合我院实情，特制订本应急预案。

本预案适用于杨桥镇敬老院行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。

1.以人为本，健全机制。医疗卫生机构应切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害,把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。

2.依法规范，措施果断。医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。

3.统一领导，联防联控。根据突发疫情的范围、性质和危害程度，政府应对突发疫情防控工作进行统一领导，协调各单位各部门，联防联控，规范部署，积极处置,步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。

4.依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控水平，发生疫情后，由王奕30分钟内电话报告到敬老院疫情防控办公室，1小时内书面报告到镇疫情防控办公室，卫生院，不得越级上报，在组织专用车辆转运到指定治疗点。

5.预防为主，常备不懈。不断提高疫情防范意识，健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒风险评估，对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置，做到早发现、早报告、早处理。

6.加强宣传，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。

领导小组成员：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设防控指挥办公室，阳靖任防控指挥办公室主任，办公室设在敬老院办公室，日常事务由王奕负责。

办公室主要工作职责：

1.负责应急工作的协调、指挥和报告工作;收集汇总各防控处置组的调查信息，进行综合分析，并报告，包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工作建议等;负责对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗业务知识培训等工作;统筹安排现场流行病学调查处理,密切接触都标本的采集，环境和物品的卫生学处理，实验室检测及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。

2.负责掌管报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向县卫健局等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。

3.负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对医疗机构消毒技术检查及培训各村卫生室消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目;对不配合接受隔离治疗的患者，必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。

4.负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导广播、电视、报刊、网络及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机千预及防控技术支持;协助自治县卫生健康局、镇卫生院开展病例及密切接触者的追踪、排查及宣教工作，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。

(一)加强组织领导。强化联防联控，做好相关舆情引导，提高公众预防意识和预防能力。各村民委、镇直各单位要强化组织领导，落实“一把手”负总责，亲自抓疫情防控，细分任务、排好时间表、明确责任人，将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守及日报告、零报告制度,确保防控工作落到实处，取得实效。

(二)提高政治站位。充分认识新型冠状病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、镇直各单位要提高政治站位，充分认识防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的紧迫性和重要性，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，增强忧患意识、责任意识和底线意识，全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，层层压实责任，坚决克服麻痹大意思想，确保出现疫情及时响应处置。

(三)狠抓业务培训。镇卫生院要加强对医护人员的业务培训，提升医护人员对病例的识别能力和救治水平，并加强有关物资储备，严格做好医院院感以及个人防护，保障医疗安全。

(四)加强舆论引导。科学宣传疫情防护知识，提高公众自我保护意识，切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击，坚决维护社会大局稳定。

春节期间物资保供方案

为迅速贯彻落实“要统筹推进市场保供和疫情防控，保持物流畅通，及时配送供应生活必需品”的指示精神，按照省委省关于保障百姓生活必需品的决策部署，为做好疫情管控升级期间全市居民生活物资保障供应工作，特制订本方案。

坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头”重要指示精神，落实联防联控机制工作组意见，坚决打赢疫情防控攻坚战，全力以赴统筹抓好疫情防控和生活物资供应，切实保障紧急状态下全市居民生活需求。

坚持统领导、精准施策；坚持部门联动、协作配合；坚持属地管理、分级负责；坚持城乡统筹、突出重点；坚持督防结合、压实责任。

以“尽早实现社会面清零，尽早恢复生产和生活”为目标，在疫情防控进入攻坚阶段,做好居民基本生活物资的保障供应工作。

(一)强化生活必需品供给保障。

1.加强货源组织。

全力加强与蔬菜主产区的货源对接，保证外地蔬菜进得来、调的快，稳定生活必需品货源。

针对xx亚粮油蔬菜批发市场被关闭问题，我们将启动应急预案，发挥海吉星作为连锁的大型农产品批发国有企业的优势，协调海吉星在国内的其它地区市场，组织货源驰援xx。

及时协调省际、市际因疫情管控带来的生活必需品运输不畅问题，对生活必需品运输车辆发放通行证,确保快速便利通行。

2.优化物资配送。

按照“管住该管的人，不能封住不该封的人”的要求，抓紧把保供企业的人员和车辆解放出来。

各城区、开发区疫情指挥部要对商务系统发放给保供企业员工的通行证件给予认可并放行，与社区(村)管控专班沟通，将此要求及时传达到各街道、社区，街道、社区执行，政令要步调一致、口径一致，不能各自为政、标准不一，确保符合疫情防控要求的保供企业员工等能够上岗工作。

在配送力量不足的情况下，统筹动员省、市、区三级广大机关干部、企事业单位、员、退役军人等作为志愿者支援保供商超企业以及街道社区，提升保供企业分拣及配送效率，保障生活必需品配送及时、到位。

3.建立应急投放机制。

充分发挥现有大型商超、物流企业的物流配送主力军作用，必要时征用物流配送企业、城市公交、电商平台等企业物流配送车辆，帮助商超配送生活物资保证配送力量充足，全力保障疫情期间全市百姓生活需求。

在紧急情况下，启动应急投放机制，市级部门将标准箱配送至x个区级物资转运站，再由属地将标准箱投放至xx个社区物资投放点，最后由街道、社区组织居民有序领取或送货到家门口。

在这一机制中，仍然保留京东、美团等部分电商企业销售和配送能力，以尽量满足部分居民确实必要的个体性需求。

4.组织集中。

社区（村）管控专班应组织社区或小区物业，以小区为单位进行集体团购，社区统计收集居民需求清单，专人与商超企业对接，商超企业可分拣蔬菜、日用品、调料、粮油等套餐包，批量配送到小区，社区人员组织小区集中，节约配送资源。

5.组建末端配送队伍。

各社区（小区）要为物资终端配送提供便利条件，社区工作者、“三长”、社区志愿者要踊跃担当“采购员”、"配送员”，打通生活物资终端配送“最后一百米"。

对于封控小区，社区要有组织地拢清居民需求，主动与就近商超衔接；对于管控小区，社区要组织各小区分时、分楼栋、分单元有序组织居民错时购物（取物）；对辖区线上购物操作困难的空巢老人、卧床患者等特殊困难xx，社区或物业工作人员要及时收集汇总购物需求，统代为下单，并安排好派送，保证所有居民需求供给；对困难xx，属地疫情指挥部可派发蔬菜、粮油等紧急生活必需品，保障困难xx生活需求。

（二）强化水、电、气、热供应保障。

1.科学安排电网运行方式。

加强负荷预测和监视，合理安排电网运行方式，地区电网保持全结线、全保护运行。

细化直调电厂管理，结合网架结构、负荷变化等实际情况，滚动修订完善事故预案。

开展涉疫重点部位相关输变配设备保护，低频低压减载、解列装置定值校核，“两个序位表"修订，强化设备预防性管理。

增加重要变电站、输配电线路特巡频次，全面、准确掌握防疫重要用户信息，针对定点医院、方舱医院、隔离点、核酸检测机构等重点场所所涉输电线路，进一步完善“一线一案”专项措施。

2.全力保障涉疫重点部位。

对防疫指挥机关、方舱医院（隔离点）、隔离场所、核酸检测点等涉疫重点部位实行分类管理，并结合涉疫重点部位实际，实施“一户一案一策”保供措施。

以涉疫重点部位为圆心，以3公里为半径，力争全天候"常备力量随时可靠投入现场；强化与各级防疫指挥部联动，动态掌握防疫新增需求，对新增需求开办绿色通道，简化办理流程。

3.全力服务重点企业和人员。

全力保障“水热油气"、持续营业的生鲜超市、封闭的大专院校、敬老院等民生重点领域用户用电安全。

开展逐一与社区物业对接，推动线上线下服务全面升级。

疫情防控期间，应用“网上国网”app、"吉事办"微信小程序、微信、支付宝等线上渠道，满足水、电、气费交纳、账单查询、票据下载、故障报修等各类业务需求，确保客户足不出户、居家办理业务；推进封控区“跟踪保底”服务，建立网格化客户服务机制，及时响应和处置区域内居民诉求，协调解决突发问题。

主动沟通老年人、残障人士、等特殊客户xx，及时了解需求，远程指导帮助解决问题，疫情封控解除后第一时间上门服务。

4.建立人员保障机制。

提级管控期间，全市供电、供水、供热、燃气等企业负责人和分管安全的负责人需在厂内值守，根据保证生产能力的最低人员需求，立即抽选年富力强、业务精熟的骨干力量，在厂区内提供临时居住场所，实行封闭管理。

5.建立应急处置机制。

立即修订完善安全生产和疫情防控应急预案，确保出现问题有章可循、有案可依，切实增强应急反应能力；组建应急抢险队伍，设备调试正常、人员集中待命，如有突发事件立即抢修，完工即返、闭环管理；备齐物料设备设施，做好物资储备，用于设备维护和应急抢修，避免外购、运输等环节造成生产停滞和感染病毒的风险；热源企业和燃气企业要加强煤炭和运输车载液化气运输环节的.闭环管理，尽量降低运输过程中感染病毒的风险。

6.建立信息畅通机制。

报修电话24小时保持畅通，接到报修信息及时处置，及时解决群众诉求。

设立24小时投诉热线，接到居民对供电、供水、供热、燃气企业的投诉后，立即协调相关企业尽快解决，确保企业服务质量。

（一）加强组织领导。

统筹做好疫情管控升级期间全市生活物资供应工作，强化各部门协同配合，形成资源整合、齐抓共管的工作体系。

全市各部门要以临战姿态应对此次疫情期间保供工作,要摸清生活物资底数，确保疫情期间供应稳定，必要时启用紧急生活物资投放渠道，全力做好重要商品、水热气电等供应保障。

（二）加强责任落实。

各县（市）区、开发区疫情指挥部要统筹做好疫情防控和生活必需品保供稳价工作，下达指令，对保供人员及车辆的通行证要予以放行。

牵头解决保供企业人出行上岗、志愿者支援等困难，增强保供企业配送力量，履行好属地主体责任，坚持“保供与防疫”同等重要的原则，主动发声，回应群众关切的问题，消除群众恐慌情绪，防止出现“舆情大于疫情”的负面影响。

（三）提高应急处置能力。

根据全市疫情发展状况制定生活必需品应急保供预案，确立市、区、社区三级生活物资中转场和紧急投放点，紧急情况下可组织连锁超市、电商平台等商贸企业分拣“蔬菜包”及“标准箱”等，配送到的社区物资投放点。

对封闭小区，由社区工作人员、网格长、疾控工作人员等组成志愿者团队，将物资由社区投放点送至居民手中。

（四）实行闭环管理。

管控升级期间，各企业要组织员工做好早晚两次抗原检测、白天一次核酸检测工作。

商贸企业保供人员尽量在单位居住，在单位和企业住宿的员工要分空间单独居住；水热电气企业员工，生产生活实行闭环管理分空间单独居住，确保工作人员安全，防止交叉感染。