农村垃圾处理工作汇报（热门16篇）

通过工作汇报，我们可以对过去一段时间内的工作进行回顾，查漏补缺，为以后的工作提供参考。这些工作汇报示例涵盖了不同领域和职业的内容，可以帮助我们了解不同工作汇报的风格和特点。

乡镇农村垃圾处理工作汇报精选_

加强农村垃圾管理的建议。代表建议反映，目前广东垃圾处理设施严重滞后，尤其是农村垃圾大多处于无处理状态，垃圾污染对广东环境卫生和饮用水源安全构成严重威胁。建议省政府把农村生活垃圾处理列为省的重点民生实事工程，加大专项资金扶持力度，加快无害化处理设施的建设；尽快启动农村净化工程，统一进行规划和部署，逐步建立城乡一体的垃圾处理体制。

摘要。

近几年，我市认真贯彻落实党中央提出的建设社会主义新农村的决定，扎实推进旧村改建和环境整治，全面兴起清洁乡村行动，有效促进了农村环保卫生工作，大大改善了农村人居环境。

但是，我们应该清楚看到目前我市垃圾处理工作形势依然十分严峻。特别是山区农村由于集体经济薄弱，无力承担垃圾清运和处理的费用，于是出现垃圾往溪涧、山头乱倒现象，造成再次污染水源的危险。同时，我市仍采用传统的垃圾消纳倾倒方式，即将垃圾污染物进行转移。这种传统的垃圾消纳倾倒方式是一种不负责任的“服务于当前，贻害于子孙”的转移方式。而现在温州地区的垃圾场数量和规模远远不能适用于垃圾增长的要求，垃圾呈露天集中堆放状态，对环境的即时和潜在危害相当大，污染事故频出，问题日趋严重。在大力创建社会主义新农村建设中，垃圾的成堆摆放没有科学的处理势必影响到群众的生活质量，更是与科学发展观相违背的。我们建议政府加强农村垃圾处理：

1、加强组织领导。按照统筹城乡发展的总体要求，把农村垃圾处理纳入城乡事业的工作总体规划，摆上政府及相关部门工作日程，研究探索农村垃圾处理办法，使这项工作走上规范化、制度化道路。

2、健全组织网络。完善城乡一体化的垃圾处理网络，形成“农户分类、村里收集、乡镇清运、市里处置”的工作格局，提高农村垃圾收集率、清运率、处理率。

3、创新工作机制。要加大宣传教育力度。培养和引导农民养成良好的环境卫生习惯，建立健全农村垃圾分类、日常保洁、清运和管理的制度；坚持向垃圾处置产业化发展方向，吸引鼓励社会资金投入农村垃圾开发市场；加大农村环保监督处罚力度。切实加强对农村环境污染源的查处，解决城市垃圾下乡问题；探索农村垃圾处置方法。对食物垃圾采取就地生态处理，对非食物垃圾，进行分拣处理。

4、强化监督管理。将垃圾处理对策的视点和重心前移到垃圾产生之前，在生产和生活的各个环节，循环利用资源，采取垃圾源头消减的方法，限制所谓豪华性大包装、循环利用包装物、建立完善废品回收系统、鼓励生产环节节省资源和循环利用资源、垃圾分类收集、垃圾计量收费、对电池、灯管和包装等生产企业征收处理费等。严格国家有关“一次性”塑料袋使用的有关规定，做好全市的监督监管工作。

总之，农村垃圾处理问题既是一个复杂的社会问题，也是一个纷繁巨大的系统工程，既涉及技术问题，又涉及政策管理问题。关键是要转变传统的观念、建立新的调控管理手段和农村垃圾处理产业发展模式，实现垃圾的无害化、减量化和资源化，达到人与自然的和谐。

诚如您所言，农村垃圾处置是一项长期性、综合性的艰巨工作，是既涉及技术问题，又涉及政策、管理问题的系统工程。我们将在已取得的工作成效上，继续加大探索研究农村垃圾处置的新办法、新举措，努力推进新农村建设和改善农村生活环境。下一步，将重点做好以下几点：

努力构建垃圾处理城乡一体化体系。坚持以实施生态环境优先战略为龙头，大力加强农村环境污染整治，制订《关于加强农村环境保护工作的意见》，加强城乡环保一体化发展。力求在今后一个时期里，城乡环保工作做到环境保护标准统筹设置、环保基础设施统筹建设、污染治理统筹开展、环保目标与其他部门的目标工作统筹协调。建立健全市、区（县）、街道（乡镇）、村（居）四级清扫、三级监管的管理模式，进一步完善“户集、村收、乡镇转运、区域集中处置”的生活垃圾处理模式，努力探索村庄环境卫生保洁机制和管理方式。

二、加快推进城乡一体化生态保护。全力开展市容市貌综合整治，以城中村、旧村改造为重点，推进点线面相结合的亮丽工程，努力实现城市整洁、美观、有序。开展“五脏五乱”治理专项行动，重点整治小区院落、集贸市场、沿街商铺、公共厕所、城郊结合部等脏乱现象。以“清洁乡村行动”为主题，继续开展农村环境卫生大整治，重点整治垃圾固体废弃物、河沟疏浚和露天粪坑，深入整治农村工业污染、畜禽养殖污染、种植业污染和土壤污染，严格控制新增污染向农村转移，实施“万里清水河道工程”，使农村环境卫生状况取得明显成效。继续巩固和推进城郊铁路沿线、高速公路沿线、国道沿线环境综合整治，切实解决城郊结合部环境“脏乱差”的突出问题。

三、加快城乡环保基础设施建设。根据《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》和《固废法》规定，要求各级人民政府将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，保障市容和环境卫生事业所需经费，督促县级以上人民政府根据承担城乡生活垃圾收集、运输、处置设施建设的责任，提高生活垃圾的利用率和无害化处置水平。加强城乡垃圾处理项目建设和运营，抓紧实施一批垃圾综合填埋场、垃圾流转中心、垃圾处置中心等项目，提高收集、运输、处理和处置城乡垃圾的能力。2010年县以上城市生活垃圾处理设施全面达到无害化处理标准，达不到标准的，须在年底前完成无害化改造或封场；加强城镇生活垃圾分类收集体现建设，推进垃圾处置资源化，实现县以上生活垃圾无害化处置达85%以上，农村生活垃圾无害化处置达72%以上。

四、着力改善环卫工人工作生活条件。认真贯彻落实《关于进一步改善环卫工人工作生活条件，促进环卫事业持续健康发展的若干意见》（浙政办〔2009〕190号）精神，拟出台《关于进一步改善环卫工人工作生活条件，促进环卫事业持续健康发展的事实意见》，加大环卫事业发展资金投入，提高环卫作业机械化程度，改善环卫工人工作生活条件。今年市区已投入2200万元，乐清市投入700万元购置环卫作业设备，减轻一线工人劳动强度。

五、强化生态环保宣传教育。进一步扩大宣传范围、深化宣传力度，采用各种各样、寓教于乐的形式进行环保宣传，逐步增强农民环保意识。通过报纸、广播、宣传栏等传媒，开展讲座、发放宣传单等形式，深入农村开展环境卫生重要性宣传，加大《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》宣传范围，及时曝光“脏、乱、差”等现象，教育引导广大群众养成良好的生活习惯，共同关心和支持城乡生活垃圾一体化集中处置工作，逐步消除乱倒乱扔生活垃圾的不良习惯，有效提高农村民众的公共卫生意识和生态环保观念。

六、加强环境卫生监督管理。强化市容环境卫生监督管理职能，有效整合市容环境卫生监管资源，建立市、区、街道（乡镇）、村居三级监管四级网络格局及相应激励机制，按照统一的标准，对环境卫生整治情况进行监管、考核，并将考核结果纳入各部门、各单位年度工作考核计划。对组织有力、措施得当、成效突出的单位，给予表彰奖励，并将好的做法、好的经验及时宣传和总结；对于工作落实不到位、整改不力、卫生质量差等情节严重的单位，给予扣除考核奖金处理，并取消相关单位和负责人评先选优的资格。充分发挥市市容环卫监管中心职能，对全市市容环卫工作开展全面监督、管理、考核等，加大对各县（市、区）监管检查工作力度。

感谢你们对我市农村环保工作的关心和支持。

进入21世纪以来，随着社会经济持续、健康、快速发展和农村农民生活水平日益提高。在进一步加快城市化进程中，人们在充分享受着物质文明高度发展成果的同时，也面临着日趋严重的环境问题，特别是农村垃圾对生态环境的污染，它不仅影响景观，同时污染了我们赖以生存的环境，对人们正常的生产、生活和健康构成严重威胁。据有关专家预测，目前我市农村垃圾人均年产量达到280公斤，而且每年以8﹪至10﹪的速度增长。为此，群众对此十分关注，呼吁各级党委政府和各有关部门在推进城镇化进程中尽快破解垃圾处理这道难题，提高农村农民的生活质量，促进人与自然的和谐发展。

一、生活垃圾处理面临的突出问题。

1、垃圾处理能力不足、质量不高。目前，除福安城区“三办两乡”外，所有农村垃圾都没有经无害化处理，垃圾资源化率十分低下。大部分乡镇和村庄生活垃圾未作任何处理的就堆放于乡村的池塘、洼地、沟渠、溪岸、河道周围，日积月累成了一个个“小山包”，经风吹或降水的淋溶，堆放的垃圾又成为乡村新的污染源。部分乡镇虽然有垃圾处理设施，但处理设施均属于简易型的(有的乡镇简易型处理设施未启用)，达不到卫生填埋的标准，二次污染问题极其严重。

2、垃圾处理前管理过程不顺畅。目前垃圾管理一直被作为社会公益事业由政府一家包揽，这种体制不能形成有效地监督和竞争机制，制约着垃圾管理的发展。再者，垃圾产生者不承担任何费用、不承担污染责任，就使得“从源头上控制，以使垃圾减量化”成为一句空话。加上平时垃圾混合投放加大了后续的处理成本，复杂了后续的处理程序。

3、公共卫生基础设施薄弱，环境卫生管理水平有待提高。随着社会经济的发展和农村农民生活水平的提高，大批工商业产品涌入农村消费市场，农村垃圾因而逐年增加，垃圾有数量大、种类复杂的特点，为此环境卫生基础设施和管理水平要不断跟上，才会尽可能避免影响村民正常的生产和生活，破坏美丽的村庄自然环境，因此农村需要寻找新的垃圾处理方式来解决日益突出的村庄垃圾问题。

二、关于加强农村垃圾无害化处理的几点建议农村垃圾整治已成为当前发展中的一个棘手问题。如何安全有效地解决垃圾问题，必须引起全社会的高度重视。为此我们建议：

1、完善编制《乡镇垃圾处理规划》，加快乡镇垃圾处理场建设。据调查，我市乡镇没有建立标准的垃圾卫生填埋场。大部分乡镇和村庄垃圾随意找一个池塘、一个沟渠、一块洼地，采取露天堆放等的方式处理生活垃圾，甚至沿江、河、溪、湖、公路旁直接倾倒、堆放生活垃圾和建筑垃圾造成污染，影响下游环境质量。要做好乡镇和村庄的垃圾处置工作，不可能每个乡镇都去设置一个垃圾填埋场，这样二次污染源将会增多，也不利于资源（设施）共享，同时还会增加垃圾处置成本。因此，要从乡镇地理分布的实际情况出发，统一规划，建好垃圾填埋场。建议分年度分片区来建设完成：在闽东赛岐经济开发区建一座规模为120吨／日的卫生填埋场，填埋场服务范围为赛岐开发区、赛岐镇、甘棠镇、下白石镇、溪柄镇和溪潭镇6镇；在福安畲族经济开发区建一座规模为30吨／日的卫生填埋场，填埋场服务范围为福安畲族经济开发区、穆阳镇、穆云乡、康厝乡；在湾坞、溪尾2乡镇集中建一座规模为50吨/日的卫生填埋场1个；松罗、晓阳、社口、潭头、上白石、范坑等乡镇各建设1个；三办两乡的垃圾处理纳入市区统一作业。

2、建立健全农村垃圾处置长效管理机制。一是要提高认识，切实加强领导。根据有关要求，明确工作目标、落实责任，制定相关实施方案，成立以分管副市长为组长，以各成员单位、乡镇主要领导或分管领导为成员的农村垃圾整治工作领导小组，专门负责农村垃圾整治工作，并对垃圾整治工作进行督查和不定期对开发区、乡镇、村庄的垃圾整治情况开展效能督查，及时通报，确保农村垃圾整治工作落到实处。二是落实责任。要坚持环境卫生垃圾处置属地管理原则，进行建章立制，形成村收集乡转运市处理的经费投入机制及管理责任制，使市、乡(镇村)真正成为属地环境卫生管理的“第一责任人”。三要加大正确处理垃圾宣传教育。人是垃圾的制造者，是垃圾污染的直接受害者，也是垃圾处理的最大受益者。我们在推进农村垃圾整治工作中，要注重农村村民良好生活方式的培养，引导村民自觉遵守垃圾分类存放等要求，逐步形成“洁净家园，从我做起”的新风尚；注重引导群众转变观念,养成卫生习惯,培育群众的卫生观念、民主观念、制度观念，充分激发群众参与垃圾整治的热情，把集体的决策转化为广大村民的自觉行动，使广大农民群众成为开展农村垃圾整治的主体和主要力量。通过规范村民卫生保洁公约和村规民约，召开村民大会，利用广播、标语等多种形式，广泛开展“环境卫生知识进农家”等活动，使“人人关心生态环境，时时注意环境保护”成为大家的自觉行动。

3、合理选择适宜的垃圾处理技术。目前城镇生活垃圾处理技术主要有卫生填埋、堆肥、焚烧三大类技术。垃圾处理工艺的选择应根据当地的具体情况、垃圾性质、垃圾处理目标来决定。结合各乡镇和村庄的垃圾特点、经济发展水平以及当地其它的具体情况，有的乡镇和村庄垃圾处理技术选择以卫生填埋为主，同时辅以垃圾堆肥化技术。有的乡镇和村庄垃圾处理技术辅以卫生填埋为主，焚烧、高温堆肥化技术并重的技术。经济较发达的城镇从源头上全面推广应用资源回收综合利用技术。

无论在什么时候，什么地点，领导的一言一行都会受到当地群众的关注，在很大程上领导的行为就直接影响到当地群众的行为。所以在我区生活垃圾处理方面，可以以镇/社区为单位，每月选出一个合理的时间，由镇/社区的领导带头亲自去清理各地方的生活垃圾，从而让领导起到模范作用，带动群众自觉合理处理生活垃圾的积极性。

二、全员参与。

我想大家都明白一个道理，那就是人多力量大，在我区处理生活垃圾上也是这么一个道理，只有全员参与以后才能达到最理想的效果。所以我们的相关部门应该大力进行宣传，号召全区群众讲卫生，爱劳动，不乱扔垃圾，在适当的时候还应该加入到生活垃圾的处理中来，共同造就一个美丽干净的番禺。当然，为了使更多的人认识到这点，我们应该把宣传工作做到每一个企业，每一个家庭，甚至是每一个人。

三、基础设施。

总的来说，现今我区用于生活垃圾处理的基础设施还是很完善的，但任何事情都没有最好，只有更好，所以我区应该进一步加大对生活垃圾处理设施的投入。当然，为了使我们的投入发挥最大的作用，我们应该先对全区生活垃圾管理情况做一个实际的分析，然后把设施投放到卫生环境相对比较落后的地方去，特别是一些形成多年的卫生死角，更是要多设立一些提示牌和垃圾桶之类的东西。

四、细化责任。

在压力才会动力，这是永恒的定律，所以我们应该对各社区的环境卫生管理部门按月、按季度，更或者按年给出一个具体的任务，促使他们更加努力投入到卫生环境的管理工作当中去。这其中又应该把生活垃圾的处理责任特别明确化，因为生活垃圾的处理好坏直接关系到群众的正常生活与健康。对于完成任务的单位给予奖励，而没有完成任务的则要给予处罚。

五、评选先进。

在每个人的内心深处都有着一份“虚荣”，但这份“虚荣”并非一定是坏事，如果我们的相关部门合理利用的话，一定能起到积极向上的作用。在此，笔者建议我区每年针对全民评选一次卫生先进个人，对于那些平时对生活垃圾处理做出贡献或者起到带头作用的给予表彰，这样一来自然就更加增强全民以后对生活垃圾合理处理的积极性。如果可能的话，我们还可以让这些先进做我区的卫生大使，到各社区、各企业去进行演讲宣传，以此来起到号召作用。（董志合）。

人类文明历史跨过农业文明走到了工业文明，二十一世纪正向着生态文明迈进。党的十七大确立了建设生态文明的战略方针，要求2020年的时候使我国的环境质量明显改善，并且提出建设资源节约型、环境友好型社会，使生态文明观念在全社会牢固树立，这就是十七大精神。因此我们认为，必须依靠市场和政府双重动力，大力推进垃圾资源产业化。共同研究我区垃圾处理对策，妥善解决我区城市生活垃圾处理问题，为建设生态文明区服务，笔者提出以下三点见解供参考。

第一点见解：加强宣传教育，提高公民环境保护意识。一是从“娃娃”抓起，巩固“小手牵大手”活动成果。利用课堂教育，渗透环保意识，学校作为传授环保知识的主渠道和重要平台，有着无可比拟的优势。但是由于历史和现实的各种原因，我区的中小学“环保教育”起步比较晚，应建立专门的教育课程，“环保教育”的内容要蕴藏在各学科知识中。因此，在实际教学中，学校应采取深入研究，善于发现，灵活渗透的原则，实现教育强区与生态环保双赢的目标。二是开展主题活动，人人参与环保。在课堂教学渗透环保意识的同时，通过街道、社区、企业、工厂等开展主题活动，让全体市民加深对环境保护的理解。如组织6月5日“世界环境日”，开展“我们只有一个地球”、“共建绿色亚运”、“爱护母亲河“等主题活动，大家通过收集各种资料，扮演各种角色，深刻地揭示保护我们地球家园的重要性，自觉行动起来，共同解决我区生活垃圾处理问题，为建设生态文明区服务。三是实施课题研究，提高环保意识。区委宣传部和《番禺日报》社联合举办的“创建番禺垃圾处理文明区大家谈”征文活动就是很好的一个例子，能有效地促进全社会共同参与商讨生活垃圾处理问题，为政府部门提供决策依据，也是在全社会开展课题研究，进行探究性学习、解决问题的有效办法。在实施课题研究方案的过程中，提出问题，决定探究方向，相关部门积极研究，收集并整理城市生活垃圾处理问题资料，得出结论，采取社会行动。市民通过自己研究，再次提高对环境保护的认识，自觉地参与到环保和生活垃圾处理的行列中来，也不失为一种有效的途径。

第二点见解：树立正确导向，提高全体公民环保意识。树立正确导向，加强环保宣传舆论。通过电影、电视、图书、期刊和报纸等舆论工具突出宣传生态环境严重恶化、自然资源相对短缺的现状，唤起全区市民对保护生态环境重要性的认识，使市民树立个人利益服从全局利益、近期利益服从长远利益的统筹兼顾的大局观念；树立资源有限，提倡节水节能、降耗的资源观；树立保护生态环境就是保护生产力、保护人类自己的人与自然和谐的发展观，让每一位市民了解保护环境的重大意义及环境与自身的密切关系，引导市民合理消费，鼓励市民自主自愿地参与废物减量及垃圾分类回收活动。及时通报环境质量状况和面临的环境形势，增强各级领导对环境保护的紧迫感和危机感，提高领导干部对保护生态环境重要性的认识。人类迄今为止所出现的环境问题基本上是由人类行为失当所造成的，特别是与决策者偏激的决策思想和行为不无关系。我国环境保护法要求各级人民政府对当地的环境质量负责。因此首要的问题是提高决策者和领导者的生态环境保护意识。要想提高生态环境保护意识，除了有一定的制度体制保障之外，还要靠教育，唤起领导干部对保护生态环境重要性的认识。

第三点见解：建立健全垃圾综合处理和管理体系。目前我区绝大部分城市处理的都是混合原生垃圾，垃圾成分复杂，有机物、人工合成材料较多。实行城市生活垃圾的综合处理，这不仅加大了处理的难度，而且造成了大量资源和能源的浪费。虽然采用了垃圾分类处理技术，但离能够独立地实现垃圾无害化、减量化、资源化、产业化的总目标还有一定差距。这就要求垃圾处理技术应由单一销毁方法向多种方法、互相配合、共同处理的综合处理转变。建立完善的城市垃圾管理体系，相关部门应制定合理稳定的废品回收价格和奖惩制度，保证垃圾分类收集和废品回收的持续发展；通过减免增值税等经济手段扶持再生；鼓励企业参与废品的回收利用、垃圾的资源化处理等工作；建立危险废物单独收集和处理系统；逐步建立独立系统，收集、运输共同处理废电池、日光灯管、农药容器和废油等。采用焚烧处理，虽然具有处理量大，减容性好、无害化彻底、占地少，还可回收热能等优点，但投资大、运转成本高。

我们只有一个地球，我们只有一片蓝天，保护地球，保护蓝天，保护母亲河，做好垃圾处理是番禺每一位市民义不容辞的责任！这里是我们世代生息繁衍的乐土，青山绿水之间，镌刻着祖辈辛劳的足迹，我们必须为子孙后代留一方净土，留一片蓝天，决不能让美丽变成历史的记忆，努力做好每一个细节，才能在发展经济的同时，让天更蓝，让水更绿！（雷霖）。

结合实际情况，我对创建垃圾处理文明区有以下四点粗浅建议：

其一，从源头上控制垃圾、减少垃圾的产生，减少垃圾污染。我认为这是一种很好的方法，而且操作起来比较简单方便。例如，减少包装的纸类、塑料类等外在附加物，尽可能的简化包装大量减少垃圾的产生。再如，减少一次性用品的生产和销售也可减少大量垃圾的产生，同时也有利于节约大量资源。

其二，大力提倡垃圾分类。垃圾分类这种科学合理的方法之所以在很多社区仍停留在有待起步的阶段，原因在于市民对垃圾分类还缺乏了解，无法区分垃圾是否可回收。所以，教育市民尤其是中小学生提高对城市生活垃圾分类处理的重要性的认识，让他们知道垃圾分类是所有垃圾处理方式的前提。这方面，北京“以点带面”、“全城推广”的成功经验值得学习。当然，相关部门可以出台相应的法规，引导市民将生活垃圾分类袋装，做到分类收集、分类处理利用。

其三，推行垃圾管理制度化，大力发展垃圾回收利用技术，很多垃圾都是可以回收再利用，变废为宝的。垃圾回收利用应坚持“政府引导、社区组织、企业参与、资源回收利用”的原则，充分调动政府、社区和企业等多方力量，鼓励公众积极参与，构建以垃圾排放权交易、资源回收利用为代表的可操作性强的垃圾处理流程，搭建发展决策、协调统筹和管理组织机构，完善垃圾处理产业的支撑体系。例如，采用矿物加工技术回收再利用生活垃圾里头大部分有用的物质，将剩余的极小部分不能回收的物质分别送去填埋、焚烧或堆肥等，真正做到城市生活垃圾处理的无害化、减量化和再资源化。

第四，加大宣传力度，消除市民的心理恐惧，引导市民全面认识垃圾处理政策、现状以及发展趋势。这是促使市民对垃圾处理从“邻避”到“迎臂”的有效手段。

农村生活垃圾处理工作汇报

县政协：

我镇十分重视镇村垃圾处理工作，把垃圾处理作为改善镇村面貌、提高人民身体健康水平、加强环境保护的一项重要工作，切实抓紧抓好。现将我镇村垃圾处理工作情况汇报如下：

我镇下辖8个社区24个行政村，共有365个村民小组、32905户、113347人，其中农村人口占绝大多数。全镇生活垃圾日产约110吨，其中城区生活垃圾日产量40吨，可回收利用25吨；农村生活垃圾日产量70吨，可回收利用60吨。城区垃圾主要是日用品废弃物、装修建筑垃圾等；农村垃圾主要是农业生产附属垃圾、建筑材料类、厨余物、日用品废弃物、人畜排泄物等。城区垃圾总量较少、种类多、成分复杂、污染性较大，可回收利用率较高；农村垃圾总量较多、可回收利用较少。

二、垃圾处理主要做法与存在问题。

我镇受农村生活传统影响和基础设施条件制约，人民群众对垃圾仍然不规范堆放，乱堆乱倒垃圾情况比较严重，大部分自然村仍处于生活垃圾无序丢弃、露天堆放状态。同时垃圾收集处理设施、设备简易落后、损坏严重，致使垃圾池的垃圾无法进行规范拉运，垃圾池脏乱不堪。全镇大部分村尚未建立保洁队伍，资金保障机制还没建立。总之，垃圾处理存在处理层次低，处理方式落后，未能达到无害化处理技术标准，影响了村容村貌和周边生态环境。

1、加强宣传，提高思想认识。要加强宣传教育，宣传做好垃圾处理工作的重要意义，宣传垃圾污染环境的危害性，不断提高群众的环境保护意识，自觉做好垃圾处理工作，确保环境整洁卫生，营造良好生活环境，维护身体健康。

2、广泛动员，减少垃圾数量。号召群众尽量减少日常生活垃圾，对产生的生活垃圾尽量做到回收利用，化害为利。提倡使用能够在短时间内自然风化的`塑料“垃圾”，减少“白色污染”；要简化、减少包装，同时使用可利用、可降解的包装材料，从源头上减少垃圾数量，降低垃圾处理的工作量。

3、规范管理，处理好生活垃圾。城区要提高垃圾处理能力和水平，争取做到垃圾无害化处理。农村要规范垃圾堆放，做到不乱堆乱倒垃圾，规范拉运垃圾池的垃圾。要逐步推行“户聚、村收、村填埋”模式，在20xx年底，要求有%的村实现该模式。建立健全资金保障机制，为垃圾处理设施设备、卫生保洁队伍和拉运垃圾池的垃圾，提供必要的经费保障，改善我镇环境卫生，保障人民群众身体健康。

农村垃圾处理工作汇报

20xx年以来，阜南县环境卫生管理处深入实施垃圾“革命”，以“城乡环卫一体化”项目为抓手，全力推进农村生活垃圾治理，扎实推进农村人居环境整治，助力乡村振兴工作。现将有关情况总结如下：

（一）建立了户集中、保洁公司收集转运，县处理的生活垃圾收运处置体系。阜南县生活垃圾焚烧发电厂于20xx年开始投入建设，20xx年12月底建成并投入运营，自此开始收纳我县城乡生活垃圾进行无害化处理，日处理垃圾能力500吨/天。阜南县全域生活垃圾统一运往县垃圾焚烧发电厂进行无害化处理，做到“日产日清”。截至目前阜南县农村生活垃圾处理率达到90%以上，实现生活垃圾处理无害化、减量化、资源化。

（二）全县保洁和生活垃圾收运服务全部实行市场化运作。我县于20xx年10月开始从城区实施阜南县城乡环卫一体化ppp项目，并逐步向各乡镇延伸。目前已接管28个乡镇及经开区，实现城乡环卫一体化运作。现有一线环卫工人3265人，现场管理人员242人，垃圾转运车、洒水车、机扫车等大型环卫车辆176辆，小型电动保洁车1710辆。

（一）生活垃圾焚烧发电厂运行情况。阜南县生活垃圾焚烧发电厂位于阜南县苗集镇平安村总投资2.5亿，占地110亩。建设规模为一台500吨/天的'倾斜往复逆推式炉排炉禁、配套余热锅炉、烟气净化系统和渗滤液收集处理系统等。20xx年农村生活垃圾运往垃圾发电厂无害化处理共17万余吨，无害化处理率达到90%以上。

（二）农村生活垃圾中转站运行情况。阜南县27个乡镇垃圾中转站均在新建改造中。其中王家坝镇、郜台乡、许堂乡、王店孜乡4个乡镇的垃圾中转站进行新建，目前两座已完成建设，两座准备施工建设，总投资760。其余23个乡镇设备老化、房屋破旧的垃圾中转站进行提升改造，目前正在对苗集镇、龙王乡、曹集镇、朱寨镇、焦陂镇老旧垃圾中转站进行新设备安装及房屋改造，并逐步推进改造剩余乡镇，总投资20xx万元，建设完成后将进一步改善农村环境卫生状况，切实提升阜南农村环境卫生整体水平。

（一）建立农村生活垃圾治理机制。督促各乡镇对农村垃圾治理工作实行清单化管理，严格时间节点和任务要求，明确责任主体和责任人，建立并落实日常督查、定期通报、考核奖惩等制度，推动农村垃圾治理落到实处。开展垃圾清理专项整治行动，督促乡镇与保洁公司重点对河道沟渠垃圾及漂浮物进行打捞，对房前屋后白色垃圾、陈年垃圾等进行清理。建立健全农村垃圾收运队伍，提高农村垃圾收运效率，确保生活垃圾日产日清。

（二）建立常态化督查考核机制。加强生活垃圾治理常态化监管，城管执法局成立4个农村环境卫生督查组对各乡镇农村生活垃圾治理、农村公厕日常管理、环卫作业情况等进行督查，坚持上半月巡查，下半月督查机制，对巡查出的问题要求建立整改工作台账，采取有力措施，及时规范整改。下半月督查时采取“回头看”的方式，现场查看整改情况。从而进一步提高农村生活垃圾治理水平。

一是环卫作业精细化管理需要进一步加强，监督考核力度有待进一步提高。二是乡镇环卫基础设施还有短板，公厕、垃圾中转站等基础设施急需加快新建及改造任务。

（一）提高环境卫生管理水平。严格落实环境卫生长效管理责任制，分别从城市道路清扫保洁、生活垃圾转运、机械化作业、城市基础设施清洗、公厕清扫保洁、小广告治理、河道保洁等方面提高环卫作业精细化管理水平。

（二）持续加大环卫基础设施建设投入。加大乡镇特别是蒙洼乡镇的垃圾中转站等环卫基础设施建设投入，切实提升环卫基础设施服务化、功能化水平，全力推进环卫基地建设。

农村垃圾处理工作汇报

宁乡是省会长沙市近郊县，总面积2906平方公里，总人口145万，辖4个街道、25个乡镇，215个村，63个社区。20xx年4月，国务院批准宁乡撤县设市，20xx年县域经济基本竞争力由全国第28位提升至第25位，再次获评中国全面小康十大示范县市。20xx年以来，我市深入贯彻落实中央一号文件精神和中央、省、市决策部署，全力实施乡村振兴战略，“三农”工作高质量发展迈出新步伐，获批国家农产品质量安全追溯体系创建县，宁乡农业科技园获首批国家农村产业融合发展示范园，宁乡现代农业产业园获评第二批国家现代农业产业园。大成桥镇获评全国乡村治理示范村镇，夏铎铺镇获评国家卫生乡镇。20xx年11月6日-8日，宁乡市接受中央督查组“一号文件”贯彻落实情况督查，督查组对我市农村人居环境整治工作给予高度肯定。20xx年度，宁乡获评全国农村人居环境整治成效明显激励县（市、区）、省乡村振兴示范县、省农村人居环境整治成效明显县（市、区），乡村振兴第一仗—农村人居环境整治取得阶段性胜利。下面汇报三个方面情况：

（一）坚持统筹推动，实施人居环境整治整县推进。

1.强化高位推动。聚焦乡村振兴第一仗，先后8次召开市委常委会、市政府常务会，专题研究人居环境整治工作，出台《宁乡市城乡人居环境综合整治整县推进工作方案》；市委、政府主要领导每季度组织召开一次乡镇党委书记人居环境工作讲评会，市领导到镇村调研、必看农村“五治”（治厕、治垃圾、治房、治水、治风）工作；严格落实党政“一把手”负总责，实施挂图作战，镇村两级对标形成了书记负总责，分管领导具体抓的工作格局，人居环境整治责任体系更加清晰。

2.严格考核督办。强化考核指挥棒作用，明确将人居环境整县推进工作作为重要指标纳入绩效考核体系，实行每月一考评、一排名、一通报、一讲评。成立督查暗访工作小组，对各乡镇（街道）、村（社区）推进人居环境整治情况进行常态化明查暗访。同时，我市把抓党建促农村人居环境整治作为乡镇（街道）党（工）委书记基层党建述职评议考核的重要内容，形成了乡村振兴“书记抓、抓书记”的浓厚氛围。

3.突出全民共治。市委常委联点带头，利用群众晚上闲暇时间，全覆盖召开“屋场会”“户主会”，把“屋场夜话”作为推进基层治理体系现代化建设的有效平台，动员农村“五治”，听民声、解民忧，聚民力，全市党员干部累计开展“屋场夜话”1.1万场，解决群众“揪心事”4500余件，激发群众的内生动力，变“要我干”为“我要干”，打造“五治”示范屋场65个，形成了全社会共同参与人居环境整治的浓厚氛围，群众幸福感、获得感、满意度大幅提升。

（二）实施五大行动，推动人居环境整治落实见效。

1.实施“全域洁净”行动。

一是全域动员改厕所。将农村改厕工作列为市政府一号民生工程，我市按照“群众自愿、应改尽改”原则和“先建后补、以奖代补”方式，严把改厕技术质量关，本级财政奖补3288.3万元，20xx年新（改）建三格式化粪池10.5万座，20xx年计划新（改）建8000座，实现卫生厕所普及率达100%、无害化厕所90%以上。为推动“厕所革命”的高质量，我市以施工标准为核心，在组建专业施工队伍、加强技术培训的基础上，创新制定了“五统一、四不准、三必改、两底线、一原则”即“54321”工作标准，确保建一个、成一个、用一个，9月17日，湖南省一类县农村改厕工作推进会在我市召开，宁乡改厕模式成为全省农村改厕工作样板。

二是分类减量治垃圾。20xx年以来，我市全面启动农村垃圾分类村创建工作，到目前全市累计投放分类垃圾桶64万个，建成分拣中心256个，配备清运车辆2414辆，253个涉农村（社区）全部成功创建垃圾分类村，实现农村垃圾减量35%。我市积极探索构建“源头减量、上门回收、二次细分、集中处理”的工作机制，力争农村垃圾资源利用最大化。抓好源头减量。采取群众易接受、易理解、易操作的模式，以“两袋两桶”为载体，按照“四定处理”“六点减量”方式，让垃圾分类由难转易，实现就地分类减量。实行闭环运行。分类垃圾桶实现农村住户全覆盖，保洁员每2天上门清运1次，将可回收物、有害垃圾清运至村级分拣中心，按照织物、金属、玻璃、纸张、塑料、有害、大件等七类垃圾进行二次分捡，其他垃圾统一装车清运至镇垃圾压缩站，市环卫每日对各镇中转站进行清运，实现了农村资源最大化利用。创新厨余治理。采取群众集中定点投放，经隔油、沉淀、发酵等过程，产生的废水经污水管网接入人工湿地进行过滤排放、废渣转化为高效生态肥料用于农业生产、沼气接入建档立卡贫困户家中用于生产生活，厨余垃圾实现全绿色就地转化。目前该设施在陈家桥村、靳江村试点使用且效果良好。加强农业固体垃圾治理。坚持政府推动、属地管理原则，加大宣传的同时，采取与种植大户、新型农业主体签定农药包装物和废旧农膜离田协议等方式，利用各村（社区）垃圾分拣中心回收农药包装物和废旧农膜。目前全市已成立24家农业废弃物资源化综合利用服务站开展农业固体废弃物的.回收与治理。初步形成了“乡镇有回收站、村有回收点”的回收网络，做到了废旧地膜回收全覆盖。

2.实施”碧水保卫“行动。紧扣“河畅、水清、岸绿、景美”的治水目标，实行农村黑臭水体整治、面源污染、小微水体管护综合整治，20xx年全市完成黑臭水体治理42处，有效管护小微水体4万多处，养殖粪污排放同比减少16.8%，整治非法采砂洗砂点172处，实现河（湖）长制全覆盖，打造样板河30条。

一是全域整治小微水体。按照“五无”的管护目标（无垃圾、无违建、无淤积、无损毁、无污染），实行一周一巡查，发现问题及时处理，将全市29个乡镇小微水体管护纳入人居环境考核。将小微水体管护示范片区建设作为十大民生实事之一建设精品工程，成功创建菁华铺乡陈家桥村、双江口镇槎梓桥村、大屯营镇靳兴村3个市级小微水体管护示范片区，29个乡镇（街道）均成功创建一个及以上县级小微水体示范片区。

二是多措并举治理畜禽养殖污染。出台《宁乡市人民政府办公室关于印发宁乡市畜禽养殖禁养区划定和管理办法的通知》，全面开展“除臭剿劣”攻坚战等专项行动，对全市禁养区范围内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户进行整治。累计清退规模养殖场1405户，清退养殖面积76万平方米，市财政共投入退养补偿资金4100万元。20xx-20xx年共完成了349个规模养殖场粪污治理工作，20xx年启动畜禽粪污资源化利用整县推进工程，截止目前已完成91家项目单位验收（其中80家规模场、10家专业户、有机肥厂1家），共计完成粪污处理设施建设面积10542㎡、设施建设容积51156m，雨污分流管网建设16660.6m、设备购置共1847台套，共拨付资金1338.6万元。实现年减排粪污量45196.68吨，年减排cod227.53吨，年减排氨氮113.77吨，全市畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率达95%以上，畜禽粪污综合利用率达85%以上。

三是着力推进农药化肥减量。以精准测报为技术基石，引导发展培育统防统治组织，提高服务能力，推进专业化统防统治和各项绿色防控技术措施，实现农药使用减量的目标。20xx年，全市发展统防统治服务组织13家，实现统防统治面积99.32万亩，绿色防控实施面积74.09万亩，农药减量达3%。如黄材镇崔坪村有机稻生产基地、湘一鸭业有限公司同时采取的措施还有性诱装置诱杀、杀虫灯诱杀、生物药剂防治等，实现了全程不用化学农药，取得了令人满意的效果。大力推广测土配方施肥等新技术，推进化肥负增长行动，实现化肥增效，20xx全市完成测土配方施肥技术推广应用面积195.95万亩，推广配方肥4.95万吨，推广应用面积146万亩，全市化肥减量达7%；恢复绿肥种植28万亩，推广有机肥替代化肥应用面积50万亩，有机肥使用量达6万吨。

四是加强农业生态保护。20xx年至今我市完成结构调整面积9.81万亩，建设2个万亩示范片、9个千亩示范片。按照“一年调整，两年巩固，三年稳定”的`思路，扎实巩固调整成果，共完成推广vip+修复治理1万亩和综合农艺措施3.2万亩，主要通过低镉品种推广、生石灰撒施、土壤调理剂推广、有机肥推广、优化水分管理等措施进行修复治理。共完成休耕面积1.98万亩，完成了耕地土壤环境质量类别划分等工作。通过结构调整、修复治理、休耕等措施对受污染耕地进行治理，均达到了安全利用的目标。

3.实施“蓝天保卫”行动。

突出抓好“六控”，全面打赢蓝天保卫战。截止5月7日，全市累计优良天数127天，仅1天轻度污染天气，无中度、重度污染天气，优良率为99.2%，较去年同期优良率上升14.9%，优良率四区县排名第二，改善率排名第一。pm2.5均值35微克/立方米，同比去年下降12微克/立方米，pm10均值50微克/立方米，同比去年下降21微克/立方米。臭氧8小时平均浓度128微克/立方米（考核标准147），同比去年上升15微克/立方米。

一是控尘。印发《宁乡市20xx年关于开展裸露黄土复绿控尘专项整治工作的通知》，复绿裸露地块187块，面积7102亩。规范渣土运输，实施渣土白天运输制度。

二是控烧。制定20xx年秸秆禁烧及综合利用专项实施方案，查处露天焚烧垃圾、秸杆行为39起，行政处罚13.85万元。大力推广秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化。目前有宁乡现代农业示范园区、优卓牧业、湖南宁乡丰裕生物科技有限公司、湖南金鹊农业科技发展有限公司、长沙浩博生物技术有限公司等积极推进秸秆“五化”综合利用。

三是控车。全面推进非道路移动机械登记、造册、上牌工作。全市共计新能源公交车374台，占全市公交车总数85%。

四是控排。推进挥发性有机物在线监控设施和治污设施用电监测系统的安装，对全市26台燃气锅炉低氮改造16台，12台签订改造协议。

五是控煤。巩固禁燃区高污染燃料禁燃成果，累计收缴散煤炉476个，拆除（改造）燃煤锅炉90台。

六是控油。把安装油气回收监控系统作为审批成品油经营资质的必须条件。

4、实施“秩序整治”行动。

坚持规划引领，规范建房秩序，切实提升村容村貌。

一是标本兼治控农房。以专项整治“治标”，累计拆除农村空心房10774户，腾出用地20xx亩；以建章立制“治本”，坚持建新拆旧、一户一宅，确保农村建房规范有序。

二是全员动手治庭院。坚持党建引领、党员示范，按照房前屋后无杂物、庭院内外码整齐、家禽家畜全圈养的标准，发放倡议书37万余份，发动全民参与庭院治乱行动。

三是共建共管护公路。全域推广“五边”（田边、屋边、林边、水边、土边5边公路）管理，实现4394.79公里国、省、县、乡道路“路长制”全覆盖，打造乡镇示范街区15条，获评省“四好农村路”示范县，形成全民共建共管共享的工作格局。

四是植树造绿美乡村。实施“五场”（拆除养殖场、清退沙场、关停矿场、空心屋场、建设工地5场覆绿）覆绿，累计人工植树300万株，复绿8000亩，打造国家森林乡村13个。

5、实施“乡风文明”行动。

以创建全国文明城市为总抓手，深化农村精神文明建设。20xx年全市实现新时代文明实践中心（站所）、村级红白理事会全覆盖，通过订立村规民约、推出“新风庭院”评选、开展“屋场夜话”交流、组建乡贤五老宣讲队、青年志愿者服务队等有力举措，破除陈规陋习，提倡新事新办，使新时代文明新风蔚然成风。20xx年宁乡获批全国新时代文明实践中心建设试点县。

（三）加大基础投入，强化人居环境整治基础保障。

一是创新投入机制。建立健全村民筹工筹劳筹资机制，大力实施“政府投料、群众投工”修路、“政府送树、群众栽树”绿化的“双投”新模式，充分发挥群众主体作用，引导农民主动参与人居环境整治，20xx年全市累计筹工21400余日，筹资2786.87万，实现公路提质1154公里，引导群众植树81万棵；实行农村垃圾处理适当收费，累计投放分类垃圾桶64万个（收取农户60元-120元）。财政资金聚焦人居环境整治重点任务，实行以奖代补、先建后补、政府购买服务等方式，20xx年县级财政投入农村人居环境整治奖补资金1亿元以上，25个涉农乡镇集镇全部实现环卫市场化承包管理，累计投入资金6000万元以上。

二是全面夯实基础。20xx年，全市新建乡镇污水处理厂27座、污水管网248公里，全市农村生活污水处理率达85%；改造农村危桥33座、新建农村危险地段安全防护工程150公里；新建乡镇停车场130座、新增停车位40211个；新增节能路灯1.2万盏；新建全民健身点80处。全力实施5镇56村乡村振兴示范镇村创建，共铺排环境整治、产业发展、基础设施、公共服务等各类项目404个，共计投入资金5.4亿余元，其中撬动社会投资2.5亿余元。镇村基础设施进一步夯实、镇容村貌进一步改善。广大农村基础设施条件明显改善。

三是办好实事要事。28项省市重点民生实事全面完成，全年改扩建乡镇卫生院3家、村卫生室29家；新建供水主管网25公里、新增农村通自来水人口3.9万人。提质村（社区）综合文化服务中心20家，424项政务审批服务事项下放至乡镇（街道）、133项下放至村（社区），590项政务服务事项实现不见面审批，农村集体聚餐全面实行信息化管理。

1.群众环保意识还有待进一步提升。有些镇、村环境综合治理过程中，在发动广大群众参与方面动作不大、范围不广、效果不明，农户垃圾分类实效还不明显，农民的主体作用没有充分发挥出来。

2.农村“五治”工作开展不平衡。由于地域和经济发展水平的差异，经济发达地区农村“五治”整治方面投入较多、效果较好，少数村（社区）尤其是偏远村、区县交界村环境仍然有脏乱差的现象。

3.秸秆粪污等资源有效利用还不够。如我市的秸秆综合利用还主要是碎草直接还田、堆沤还田、秸秆青贮养畜、制作有机肥、食用菌基质等综合利用技术，肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化的高效利用还有待进一步提升。

20xx年，我市将以“全国农村人居环境整治成效明显激励县”为新的起点，进一步落实常态化管护，推进全市农村人居环境提质提标，让群众有更多获得感、幸福感。重点抓好七个方面的工作。

一是持续推进村庄清洁行动。以党建为引领，精心组织开展“逢十”全民清整，动员广大人民群众参与农村人居环境整治，推广“红黑榜”评选机制，通过表彰奖励优秀农户，曝光脏乱差农户，着力转变“干部干、群众看”的尴尬局面。营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好氛围。

二是强化农村垃圾分类闭环。抓好农村垃圾分类减量，建立健全“农户源头分类、镇村二次细分、市级统筹处理”机制。探索推广湿垃圾就地无害化处理。完善农村分类基础设施，全面淘汰拖拉机混装清运，统一改用分类清运车辆运输。试点分拣中心旁建设地埋式垃圾箱体，实现可回收垃圾与其他垃圾分类清运的闭环。

三是强化小微水体管护。加快推进10个县级小微水体示范片区和10条县级示范美丽河湖建设任务。加强对55个水质监测点位进行监测，每月通报水质监测结果，对水质不达标的点位所属乡镇进行交办，要求追根溯源，进行整改。

四是推进美丽屋场建设。根据长沙市“美丽屋场”创建方案，迅速组织推进实施。加快乡村振兴“一廊一带一片”人居环境整治项目建设，打造一批具备高品质、高颜值、成规模、上档次的美丽屋场。

五是推进农村厕所改造。推进农村学校厕所改造，完成农户无害化厕所改建8000座，实现无害化厕户普及率达标90%以上。

六是规范集镇管理秩序。重点是打造停车示范集镇，规画主要公路沿线停车位，规范车辆有序停放。

七是整合资金多元投入。通过村级议事制度，制定农户垃圾缴费处理村规民约，农户垃圾处置费不得低于60元/年。实施“美丽屋场”建设，要充分发挥村民主体作用，坚持自愿、自主、自治的原则，群众投资、投劳、投料达到总投入的50%左右，在全市形成共建共享美丽家园的良好氛围。

农村垃圾处理工作汇报

在省、市发改委的`正确领导和大力支持下，为策应全省生态文明试验区建设，渝水区积极开展生态文明建设，全方面建设省级生态文明示范县（区），在全省率先开展了生活垃圾分类处理工作，取得了一定的成效，为全省生活垃圾分类工作探索了路径，积累了经验，现将有关情况汇报如下：

20xx年6月，渝水区在良山镇、姚圩镇启动了生活垃圾分类（一期）试点工作，涉及26个行政村，235个自然村，2个居委会，71211人，区域面积248平方公里。10月份试点工作主体工程建成并投入运行，项目完成总投资775万元，新建有机垃圾处理站2个，垃圾回收兑换站15个，垃圾分类屋200个，配置勾臂式垃圾箱503个，勾臂式垃圾转运车4辆，垃圾分类车330辆，分类桶3.4万个，广告式垃圾箱140个，垃圾分类钳330把。按照“户分类、镇收集、区处理”的原则，探索了“两次六分法”的分类处理、“垃圾不落地”的转运方式、有机垃圾处理站就地资源化利用等模式，实现了生活垃圾科学分类和减量化、资源化、无害化处理。

（一）“两次六分”的分类处理方法。

1、农户（单位）初次两分。在各自然村和单位、企业、学校张贴垃圾分类图指导农户（单位）进行一级分类，按可腐烂和不可腐烂两类对垃圾分别倒入对应垃圾箱，可回收利用垃圾自行卖给可回收利用垃圾收购站点或向“垃圾回收兑换站”兑换物品；可腐烂沤肥垃圾，直接投放至沤肥池（窖）、菜园、果园、稻田作肥料利用，餐饮店的潲水由分拣员收集，直接送往有机垃圾处理站进行处理。建筑垃圾由镇政府监督指导，由行政村负责就地处理，主要采取铺路填基、砌塘砌沟渠、填埋的方式进行减量化处理。

2、垃圾分拣员再次四分。乡镇成立垃圾分拣队伍，并进行专业培训。垃圾分拣员对各农户和驻镇单位、企业、学校上门收集垃圾，对所收垃圾按可回收利用垃圾、可腐烂沤肥垃圾、有毒有害垃圾、其它垃圾进行二级分类，指导农户与单位将未分辨出的可回收利用垃圾卖给可回收利用垃圾收购站点或向“垃圾回收兑换站”兑换物品；可腐烂沤肥垃圾倒入封闭式垃圾箱；有毒有害垃圾和其他垃圾倒入相应的专用垃圾桶。

（二）“垃圾不落地”的转运方式。

为最大化减少垃圾对环境的影响，渝水区取消了村内露天垃圾坑，实现垃圾从投放到处理全程不落地。首先是户分类。即每家每户门口设两个密闭垃圾桶或两格式垃圾桶，农户自行投放后，垃圾分拣员利用密闭分类转运车定时上门收集，按照二次分类方法将垃圾倒入密封或专用垃圾箱。其次是镇收集。镇政府负责一次清运各村所分类垃圾，可回收垃圾转运至垃圾收购站点回收利用，无人收购的可回收利用垃圾转运至镇储存站；可腐烂沤肥垃圾直接转运至有机垃圾处理站进行处理；有毒有害垃圾转运至镇储存站；其它垃圾转运至垃圾中转站压缩。最后是区处理。区委农工部负责将其它垃圾二次转运至永清环保垃圾焚烧发电厂焚烧发电；区环保局负责将有毒有害垃圾转运至专业处理站，进行无害化处理（因我区无危险废物填埋资质，目前正在和丰城、进贤、贵溪3家公司洽谈处理费用事项）；区供销社负责将可回收利用垃圾转运至资源利用企业，进行资源化处理。

区卫生计生局负责医疗垃圾的收集和无害化处理（我区委托新余市奉献德业医疗废物处置有限公司处理）。垃圾从出门到进入最终处置环节全程不落地。

（三）有机垃圾处理站就地资源化利用方法。

渝水区在两个试点镇各新建一座有机垃圾处理站，对可腐烂沤肥垃圾进行资源化利用。处理站主要通过有机微生物对有机垃圾进行高效分解，固体变成有机肥料，对产生的气体进行多单元分解，最后将产生的二氧化碳与水直接排到室内或室外，不会产生污染。从有机垃圾变成有机肥时间约60天，整个过程卫生、方便、运作无噪音、无异味、无毒、无二次污染，对人畜无害。有机垃圾减量率80%，剩余20%也转变为富含氮磷钾的有机肥，是蔬菜瓜果的优良肥料。

（一）高位推动。为加强垃圾分类试点工作，我区成立以区长为组长，相关部门单位主要负责人以及良山镇、姚圩镇政府主要负责人为成员的渝水区农村生活垃圾分类工作领导小组，领导小组办公室设在区委农工部，对垃圾分类工作进行统筹协调。试点镇也成立相应的组织领导机构，实行“党委一把手”亲手抓，班子成员分片负责，镇村干部具体抓，基层党员户户抓的措施。定期召开渝水区生活垃圾分类工作领导小组会议，调度全区生活垃圾分类工作进展情况，研究解决存在的主要困难和问题。

（二）统筹规划。出台了《渝水区农村生活垃圾分类试点工作实施方案》，两个试点镇根据自己的实际情况，因地制宜，制定了详细的操作性强的垃圾分类实施方案。区农业局、环保局、供销社、卫计局等相关单位分别出台了《渝水区农村生活有机垃圾处理实施方案》、《渝水区农村生活有毒有害垃圾收集处理实施方案》、《渝水区供销社推进可回收利用垃圾收集处理工作实施方案》、《渝水区医疗卫生机构医疗废物管理规定》等配套方案。

（三）多渠道筹集资金。建立“政府支持、群众缴费、社会参与”的资金筹集模式。一是前期建设资金由区财政解决。区政府在项目正式开工前预拨400万元启动资金给良山镇、姚圩镇，加快基础设施建设。二是运行费用主要由乡（镇）财政和农户解决。通过宣传，每户家庭一年缴纳卫生保洁费12元，其余由乡（镇）财政兜底，包括保洁员工资、有机垃圾处理站运行维护等后续管理费用。三是积极引入社会资金，探索市场化经营模式，目前正在草拟实施方案。

（四）考核激励。一是加大考核力度，将垃圾分类处理工作纳入党政领导班子年终绩效考核，由区委农工部牵头，每月考核一次，将考核结果在全区通报。二是探索激励机制，采取评比奖励等管理办法，调动村民对垃圾有效分类的自觉性和积极性，提高村民垃圾一次分类和保洁员二次分类的质量。

从两个乡镇的试点来看，生活垃圾分类工作改善了农村环境质量，减少了垃圾危害，提高了资源利用率，促进了生态文明示范区建设，产生了显著的生态、社会和经济效益，为打造“整洁美丽、和谐宜居”生态渝水，走出了一条符合实际的生活垃圾污染治理新路子。

一是垃圾减量化资源化大提升。良山、姚圩两镇自10月份启动垃圾分类试点以来，垃圾减量化明显。目前已处理垃圾4500吨，其中：有机垃圾2205吨，可产有机肥440吨，用于焚烧发电垃圾943吨，可回收利用垃圾1350吨，有毒有害垃圾2吨。垃圾集中收集处理率达100%，垃圾无害化处理率达100%，减量化资源化率达80%。

二是人居环境大变样。两个镇启动农村生活垃圾分类试点后，垃圾不落地，堆放、转运等环节二次污染明显减少，原来的卫生死角都变得干净了，群众反映苍蝇、蚊子变少了，臭味没有了，改变了原先“一场大雨、一河垃圾”的现象。环境的改善倒逼居民不好意思随手丢垃圾，自我约束和文明素质也在不断提升。

三是乡村旅游大发展。以良山镇下保村为例，自开展垃圾分类以来，整个村庄干净、整洁，推动了乡村休闲游，据初步统计，20xx年下保村接待游客人数20余万人次，创旅游年综合收入3200余万元，村民人均增收6000余元，比20xx年增长20%。

我区的生活垃圾分类工作虽然取得了一定的成绩，但在试点的过程中也遇到了一些困难，暴露了一些问题。

一是干部及村民思想认识不到位、习惯难纠正。一些乡村干部认为，垃圾分类连城市都还没做到，现在要求农村先开展垃圾分类，有点本末倒置，小题大做，难度较大。群众意识不强。垃圾分类首先要做到农户分类投放，在试点过程中存在群众不配合，垃圾混合投放问题。对此，我们加大了宣传教育力度，通过标语、墙报、互联网等宣传手段和监督、提示、教育等方法，以期提高村民意识、规范村民行为，但效果不是很理想。

二是有毒有害垃圾处理存在一定的困难。我区无危险废物填埋资质，只能委托区外有资质的公司进行处理，但目前两个镇产生的危废垃圾量不大，目前只有2吨左右，总处理费用大约3万元左右，由于量小，专业公司也不愿及时装运处理，只能先暂存在镇里储存站，待达到一定量后再运走处理，这对人居环境或多或少造成一定的危害。

三是资金投入压力较大。成本测算方面。两个镇垃圾分类处理试点基础建设投入770万元，经测算，每一年的运营成本达522.21万元，其中：动力费用118.15万元，人员工资福利312.48万元，劳保工具费用4.51万元，垃圾兑换站和储存站费用73万元，设备修理费用14.07万元。运营收入方面。运营总收入192.00万元，其中达产后有机肥销售收入130.49万元，可回收垃圾收入32.67万元，每年每户缴纳12元保洁费共29万元。

由于垃圾分类工作采取了财政兜底模式，仅试点的两个镇一年的财政投入就达330万元，如全区铺开，区各级财政每年要投入运营资金近2000万元，压力较大。

以上我区各级财政每年投入的2000万元项目运营资金是在有机肥销售收入和可回收垃圾收入均正常的情况下测算的，如遇到市场变化，实际投入会更大。另外我区拟引进第三方机构开展市场化运营垃圾分类处理，目前正在草拟《渝水区乡村生活垃圾第三方治理实施方案》，经咨询，因第三方机构垃圾分类管理更规范，垃圾分类处理效益更高，每年购买服务费用会比目前稍高，就我区目前财政状况来看，难以承受每一年的服务费，压力较大，恳请上级部门对我区垃圾分类项目予以资金支持，以缓解我区财政压力。

农村环境工作汇报

垃圾处理工作情况汇报

20xx年以来，区垃圾分类工作在区委、区政府的正确领导下，在各方共同努力下，各项工作稳步推进。现将我区生活垃圾分类工作开展情况总结如下：

(一)公共机构、学校垃圾分类全面展开。

1、区136家单位均已做到垃圾分类全覆盖，垃圾分类设施配置到位。各镇街、各系统相继召开了垃圾分类宣传培训活动并有针对性地开展垃圾分类宣讲活动，将生活垃圾分类知识普及到基层一线。

2、区分类办根据市、区要求对辖区内集贸市场和港口码头单位进行专项检查，做到垃圾分类无“死角”。截止目前，针对全区党政机关、公共机构已开展垃圾分类专项督查5次，印发垃圾分类工作通报5期，下发整改督办单4次。

1、11月1日，区首批8个试点小区启动生活垃圾分类工作。12月31日，第二批6个小区生活垃圾工作启动。其中，12个社会化定点定时投放模式小区硬件设施全部配置到位。每个小区2名督导员现场引导指导居民分类投放。

2、2个市场化智能收运模式小区，配备了22组智能化分类箱且使用率为100%。截止目前，2个小区入住1152户共发放921张智能积分卡，对于还未领取积分卡的用户，通过挨家挨户电话、上门等方式进行宣传，力争最短时间做到小区全覆盖。

目前，14个试点小区正在积极开展试点工作并开始厨余垃圾的收运，每天可收运厨余垃圾460余公斤。

(三)创新宣传形式，助力垃圾分类。

1、结合主题宣传日、党日活动、新时代文明实践等活动大力宣传垃圾分类。

2、区环卫利用保洁车辆小喇叭循环播放垃圾分类宣传知识，流动宣传;组织开展“垃圾分类，‘鼠’能生巧”迎新春积分兑换活动。

(四)各部门扎实推进垃圾分类工作。

1、区城管局联合商务局给农贸市场商户进行宣传培训并每个商户配置了厨余垃圾桶。

2、区教育局组织各小学开展垃圾分类主题教育活动，通过举行知识竞赛、绘画等比赛，开展主题班会，利用垃圾制作艺术品等方式提高学生垃圾分类的意识;创新实行班级垃圾分类回收积分制;鼓励每个学生争当家庭记录员和监督员，互相监督，创造家校共育的良好氛围。

(五)督查常态化，完善考核机制。

1、区分类办根据“五大项十四小项”每星期对小区进行检查，对存在问题要求责任单位积极整改，对于工作推进缓慢的单位列入年度考核。

2、区召开了五次垃圾分类工作推进会;完善和印发对各镇、街，各成员单位和招标公司的考核暂行办法和细则;每月印发工作月报，对典型和积极做法进行宣传和报道。

(六)落实拒收制度，倒逼分类成效。

2、对存在混装垃圾行为的单位或小区累计三次告知拒绝整改的拒绝收运，直至分类达标后恢复收运。

(一)宣传工作宣不到位，传不到心，落不到行。

垃圾分类宣传仅限于垃圾分类本身，但对于垃圾分来何用、真分假分等受到质疑，造成公众对垃圾分类的用途和目的尚未形成共识，对分类环节和处理能力尚存疑虑;分类宣传浮于表面，与倡导行为、促成习惯，仍有很大差距。

(二)执法保障机制存在不足。

(三)督办通报制度需要进一步完善。

对于各镇、街、主管单位考核督查不够严格，督办通报制度不够完善。

(一)全力做好居民小区生活垃圾分类工作。

严格落实市、区要求，坚决执行定时定点投放制度，积极开展撤桶并点工作，督导员现场督导、破袋指导发挥作用、分类运输转运车车辆合理配置到位，提高小区居民参与率和投放准确率，探索垃圾分类工作新亮点。

(二)巩固加强党政机关、公共机构和学校的分类成果。

坚持常态化的检查和通报，查缺补漏，积极落实不分类不收运等措施。

(三)加强生活垃圾分类宣传力度。

创新宣传方式，积极开展垃圾分类主题宣传活动，为小区生活垃圾分类宣传造势，营造垃圾分类“人人有责、人人受益、人人参与，全民共享绿色生活”的浓厚氛围。

(四)加强环卫收运承接能力。

提升厨余垃圾转运能力，购置厨余垃圾收运车，合理制定居民小区厨余垃圾收运方案，进一步规范中转站管理，落实准入、不分类不收运制度。

(五)加强监督检查考核力度。

建立月度考核机制，考核结果纳入区政府目标考核任务;常态化开展生活垃圾现场督导检查，督促各镇街、各单位自查自纠，对于工作推进缓慢的单位进行通报。

农村垃圾处理工作汇报

20xx年以来，在县委、政府的坚强领导下及县级相关部门的指导下，认真贯彻县委、政府加大城乡环境综合整治，加快农村生活垃圾治理和创建优秀乡村的指示精神，通过增添措施，加大环卫基础设施的建设力度，全力农村生活垃圾治理工作取得了一定的成效，现将几年来我村环境综合整治和农村生活垃圾治理开展情况总结如下：

在县委、政府和乡党委、政府下达的城乡环境综合整治和农村生活垃圾治理任务后，我村高度重视该项工作，迅速组织工作会议，成立了以某某同志为组长，某某同志为副组长，各小组长为成员的环境综合整治和农村生活垃圾治理工作领导小组，负责本辖区农村生活垃圾治理工作，工作到组，责任到人，任务到户，增强每位责任人和任务人的责任总和使命，并多次召开专题会议，分析讨论工作中存在的具体问题，提出解决的办法，全面提升对该项工作的认识，确保农村生活垃圾治理接受国家验收目标的实现。

1、召开动员大会。年初召开了全村生活垃圾治理动员会，明确工作内容，标准和完成时限。安排部署农村生活垃圾治理相关工作。

2、进行广泛宣传。挂横幅、标语、办专栏，召开广播专题会，张贴农户墙上宣传资料。

进一步健全了任务目标的考核细则，做到了任务明确、责任明确，制定了经费投入长效保障机制，建立检查评比考核机制，建立保洁队伍和保洁制度，指导各村社制定自己的村规民约，门前三包责任书和保洁员保洁和工资制度。通过一系列的制度建设，要求各组细化措施、明确责任、落实人员，做到有人抓、有人管、有人做。按照工作进度开始周考、月考、季考相结合，发现问题及时整改。

(一)加强工作保障，制定工作方案，与各组签订目标责任书，细化任务，明确职责，为工作的开展提供了纪律保障。

(二)组建环卫队伍。增加环卫队伍人员，做到每一个组1名保洁员，对生活垃圾的清扫、收集增加力量，提升了生活垃圾的.收集率。

(三)建设了垃圾房。修建垃圾池一个，每户配备垃圾桶一个，确保农村生活垃圾就近收集、便捷清运。垃圾房建成后全村生活垃圾收集率达95%以上。

(四)配备环卫车辆。新配备了一辆垃圾清运车，通过垃圾清运、转运车的配备，大大地增加了垃圾的清运速度。

一是思想认识存在偏差，部分群众的环保意识差。

二是经费投入不足，现如今村级财力比较薄弱，长效管理需要的经费得不到落实。

三是畜禽污染较为严重，大部分的农村污水、畜禽粪便、杂草乱跺等长期任意排放，短时间清理较为困难。

农村妇女工作汇报

农村工作汇报

攸县地处湖南省东南部，辖20个乡镇，533个村（社区），总面积2664平方公里，耕地面积63。7万亩，总人口76。9万人，其中农业人口63。86万人。历史较为悠久，西汉高祖五年正式设县，至今已有2212年的历史。资源较为丰富，探明煤炭储量4。9亿吨，铁矿石储量1亿吨，是国家农产品加工重点县，商品粮、瘦肉型猪、速生丰产林和油茶林生产基地县，拥有国家级地质公园酒埠江风景区。经济较为活跃，是全省首批小康县、农业农村现代化试点县，湘东南、赣西北重要的商贸物流集散地；县域综合实力连续四年位居全省十强。人民生活较为宽裕，常年在外务工经商人员近18万人，有全国"的士第一县"之称。元—10月，全县完成gdp136。05亿元，增长16。2%；实现财政总收入9。35亿元，增长33。8%；城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到14753元、7304元，分别增长12。78%、15。99%。

20xx年1月，国家民政部将我县列为全国农村社区建设第二批实验县。确定罗家坪、里旺、新联、新塘，下洞、高楼村为第一批国家农村社区建设试点村，通过试点社区建设，以点带面，带动我县农村社区建设全面铺开，特别是今年以来，县委、县政府投入资金100多万元，开展了60个规范化社区建设工作，取得了较好的成效，有效推动了城乡一体化进程。

1、加强领导，努力营造和谐社区氛围。一是领导高度重视。县委、县政府高度重视此项工作，召开专题会议进行研究部署，成立了农村社区建设工作领导小组，每个社区明确一个县级领导联系。制定了《攸县农村社区建设试点工作方案》，并以县政府文件转发到各乡镇和县直有关单位，建立了"党政主导、部门配合、两委主办、村民参与"的工作机制，明确工作职责，细化了工作任务。二是注重交流借鉴。县委、县政府组织专门考察组，带领农村社区建设的相关部门负责人到外地考察学习农村社区建设经验。并组织了部分社区党支部书记到示范点实地参观学习，借鉴经验。通过交流意见，干部更新了观念，明确了农村社区建设的方向。三是加大宣传力度。通过广播、电视、宣传栏等方式，充分介绍和宣传农村社区建设，使广大居民了解开展社区建设的作用、目的和意义。并采取村民代表座谈、问卷等方式使得"让农村人过城里人一样的生活"的思想扎根于村民心中，从而充分调动群众参与农村社区建设的积极性。

2、科学规划，积极探索特色社区模式。结合我县的实际情况，坚持"因地制宜，科学规划，有机部署"的总体要求，完成了20个乡镇镇区和180个中心村（社区）的总体规划，扎实推进农村社区建设试点工作，打造了"两委+协会"社区模式，建设一批独具特色的村（社区），其中网岭镇罗家坪村为功能齐全型社区；网岭镇里旺村为民主管理型社区；新市镇新联村为环境友好型社区；大同桥镇新塘村为产业发展型社区；莲塘坳乡下洞村为圩场式社区；莲塘坳乡高楼村为综合型社区。一是加强社区党支部建设，发挥领导核心作用。按照一村一社区、一社区一支部的原则，设立农村社区党支部，明确规定社区党支部在农村社区建设中具有领导权，社区村委会和社区建设协会必须在社区党支部的领导下开展工作，充分发挥党支部对农村社区建设工作的.领导核心作用，保证农村社区建设沿着正确方向健康发展。二是加强社区村委会建设，发挥自治推动作用。坚持把完善民主制度、保障村民自治权利作为一项重要内容，通过社区建设实现真正意义上的村民自治，各项工作落实了以村为主，加快了农村社区建设进程。三是加强农村社区协会建设，带动农村社区建设的全面发展。立足服务社区生产、服务农民生活，建立社区建设协会和产业发展分会、公共公益建设分会、社区文明创建分会、人口与计划生育分会的两级协会组织体系，所有协会领导人实行义务制，群众实行"社区提倡、自愿报名、党员带头、五老上阵"的入会方针，努力实现一人至少参加一会。通过协会的形式，实现了村民组织的"自我教育，自我管理，自我服务"。

3、夯实基础，逐步改善农村社区环境。利用两到三年时间，使社区基础设施建设达到"两化八个一"的要求，即硬化、绿化社区内主要道路；建好1个村级组织活动中心、1个警务室、1个固定的村务公开栏、1个室外健身场所、1个乡村大舞台、1个社区卫生服务室、1个计生服务中心和1个社区小型超市；构筑生产流通、医疗计生、精神文化、社区保障、公共环境等五个服务型网络。一是完善公共设施。目前，全县95%的社区通上了水泥路，70%的社区居民用上了自来水，为5万人解决了饮水安全问题。农村社区电网到组到户改造率达到90%，县财政共投入4000万元到社区，实施净化、美化、亮化工程，农村面貌焕然一新。二是推动产业发展。积极探索土地流转的有效形式，引导耕地向种植大户集中。全县农村土地承包经营权流转总面积24。6万亩，占耕地总面积的36。2%，涉及农户6。8万户，占总农户的40%，发展专业组织153个，促进了农业向集约化、规模化方向发展，基本形成了60万亩优质稻、5万亩杂交制种、3万亩无公害蔬菜、6万亩优质油茶林等具有区域板块特色的农业基地，催生了武陵源油脂、万丰农业等一批农业产业化龙头企业，有效提高了农业综合效益。三是提升基础服务。加强农村教育建设，基本消除学校危房；为所有的学校开设了宽带网，先后投入1亿元资金实现寄宿制学校全覆盖。按照"一社区一室"的原则，为所有的卫生室添置了必备的医疗卫生设备，村级医疗服务体系不断完善，实现了"小病不出社区"的工作目标。发动社区群众参加新型农村合作医疗，社区村民参合率达100%。严格落实计生奖励扶助对象待遇，社区计划生育工作进一步强化。建立爱心超市或便民超市，实现了群众购物基本不出社区，农村人享受城里人生活的方便快捷。扎实推进以"清垃圾、清污泥、清杂物"和"改水、改厕、改厨、改浴、改圈"为主要内容的"三清五改"和"洁净攸县大行动"活动，有力地改善了农村人居环境。

4、强化措施，着力推进社区民主管理。一是推行了村级联合办公制度。为方便广大群众办事，增强为民服务能力，今年10月份，县委、县政府出台《关于推行村级定期联合办公制度的意见》，在各乡镇全面推行村级（村、居、社区）定期联合办公试点，要求各村对村级重要事务、影响稳定和群众生产生活的突出问题开展联合办公，每月安排2天，规定每天办公时间不少于8小时，按照村为主的原则，由各村支部书记主持，支村两委成员和乡镇包片党政领导参加，视情况协调县直部门和乡镇站所参加，工作中做到每个办公干部人手一本社情民意登记本，每户农户发放一张便民联系卡，每个小组设立一个社情民意收集箱、每月开展一次社情民意分析、每月上报一次社情民意汇总表，每年至少召开一次村民代表大会，推动农村社区工作顺利开展。二是加强社区精神文明建设。成立农村龙灯、腰鼓、皮影、剪纸等文艺队伍，组织社区艺人和农民群众自编自演文艺节目；并定期举办村民夜校，开展远程教育，实现文化、体育、教育服务不出社区。通过乡村大舞台、农村ktv等平台，定期举办各种比赛，丰富群众的业余生活。我县已成功举办了三届赛歌会，今年又隆重举办了攸县首届广场文化艺术节，社区群众热情高涨，踊跃参加。以平安创建为重点，建立健全社区群众性治安保卫、民事调解组织、警务室，推进社区警务建设，维护农村社区和谐稳定。三是不断完善村务公开制度。在农村社区建设的过程中，我们通过社区建设中的民主制度推动社区建设的全面发展。县政府办先后下发了《关于攸县村务公开和民主管理工作的实施意见》，编印了《攸县村务公开和民主管理工作手册》20xx册，分发给533个村（社区）的村支两委成员，进一步规范了村务公开和民主管理工作，保障村务公开的制度化、规范化。533个村（社区）都建立了村务公开栏，对国家、政府和有关部门到村到户的优惠政策和资金、村里的财务计划、财务收支、资产情况、三年工作目标、本年度工作安排、民主管理方案、计划生育、重大事项等内容都要进行公开，保障村民权利落到实处。

1、建议省里加大对试点社区投入力度，尤其在农村社区医疗卫生、科技信息、就业指导、文化教育、社会救助、劳动保障、社会治安等方面给予项目倾斜，提升农村社区建设水平。

2、建议省里将农村社区建设纳入新农村建设整体范畴来考虑，与农业现代化示范建设、农村综合配套改革等相结合，出台支持农村社区建设相关政策，推动农村社区建设上台阶。

农村综合工作汇报

农村综合改革工作汇报材料农村综合改革工作汇报材料全县农村综合改革动员会以后，我们镇立即着手作了工作布置，现将前阶段工作及下一阶段性工作计划向各位领导和同志们汇报：

一、前一阶段工作。

时组成了以镇党委书记、镇长为组长的农村综合改革领导小组，并就有关情况进行了分组落实，做到责任到人，时间到人。

二是制定一套方案。全镇班子会议后，我们立即组织全体党政班子成员分成5个小组就农村综合改革5个重点内容进行调研，听取镇机关老领导、村、厂、事业单位四个层面的建议意见，获得了第一手资料。在综合听取各方意见的基础上，依据县委综合改革的实施方案，结合我镇实际，最终制定了《农村综合改革实施方案》。《方案》对镇机构改革、农村教育体制改革、财政体制改革、镇级财务化解、村级组织运转等五方面工作进行了明确。在一系列准备工作完成之后，我们于10月24日下午，组织全体机关干部、事业单位负责人召开了镇农村综合改革动员会，对下阶段工作进行了充分地动员详细地布置。县委常委、组织部长陈建光同志亲临会场，对我镇的综合改革工作提出希望和要求。

三是召开一次读书会。10月27日，我们组织全镇22位村支部书记召开了一次读书会，专门邀请县纪委常委、监察局副局长王群，县经管总站副站长孙挺军同志为支部书记进行专题辅导。读书会重点就“一事一议”、加强村级财务管理两个方面进行座谈交流，并就已在全镇范围内推广的锦坞经验，深化村务公开和民主管理工作进行了再次强调布置，主要是以“八个一活动”为载体开展工作，即：进行一次民主管理培训；发放一本村民自治手册手册；疏通一条村务工作渠道；制订村级行事规则一套制度；规范一套民主管理程序；推行一项“党员+代表”联户做法；开展一项服务等。通过“锦坞经验”的推广，把我镇村级民主管理的核心定为：民主、依法；团结、和谐；发展、稳定；实干、诚信；服务、便民；重心定为是重大事情决策“六步法”，实质定为党内民主与群众民主相结合，团结依靠群众与引导服务群众相结合，干部自律与制度监督相结合。

门和镇政府的双重管理下，研究决策全镇教育事业发展的重大事项。教育委员会下设办公室，办公室主任由教育总支书记毛太松兼任。

二、下一阶段工作一是开展一项试点。在确保村级组织运转工作中，推行“一事一议”制度的是一项关键性工作。对于这项工作，下阶段，我们将着重把重心放在和两个试点村身上，通过进一步健全完善两村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一议”制度”，及时总结试点经验，再在全镇面上予以推广。

二是进行一次微调。在今年年初“四办两中心”的机构改革基础上，按照“精简、统。

一、效能”的原则，进一步完善“四办两中心”的格局，保留党委政府办公室、经济发展办公室、社会事业和保障办公室，村镇建设办公室、驻村指导中心，将调处中心改为综治工作中心，并组建一个镇事业综合服务中心。对个别中层干部和驻村指导员岗位进行微调。

三是建立一个中心。即村级便民服务中心。目前，全镇已有兴联、锦坞、新迪埠等村建立起村级便民服务中心，下一阶段，我们将在其余村推广设立村级便民服务中心，对村民所托工作实行全程代理，要求做到“六个有”：即有牌子、有房子、有人员、有制度、有记录、有考核，实现“农户办事不出村、纠纷调解不出村、信息提供不出村、致富服务不出村”的目标，初步构建起“知民情、解民忧、方民便”的新型便民服务机制。四是做好一个网点建设准备。组织召开不同层面的座谈会，广泛征求干部群众对镇教育网点调整的建议意见，积极调动群众的积极性，分尊重群众意愿，力求教育网点选址做到科学合理，为秋瑾一小的建设打好财力基础。并在此基础上，计划用3年时间，把全镇1所中心小学、1所分校、8所中心小学调整为3所以秋瑾为命名的小学，做深做透秋瑾文化。

五是进行一次债务化解。严格按照县镇。

农村低保工作汇报

农村低保和扶贫开发“两项制度”的有效衔接，是打赢脱贫攻坚战的决策部署，也是对符合低保标准的农村贫困人口实行政策性保障兜底，为充分发挥农村低保在扶贫开发中的托底作用，协同解决农村低保对象贫困问题，基本消除绝对贫困现象，最终实现全面小康路上“不落一人”的工作目标。我区按照省市统一部署和要求，应扶尽扶、应保尽保、动态管理、资源统筹，不断加强政策、对象、标准、管理衔接，取得了一定工作成效。现将我区“两项制度”街接情况汇报如下：

1.保障对象更加精准。通过低保对象年度审核和扶贫专项整治活动，基本清理“群体保”、“关系保”、“人情保”现象，部分增收减贫的低保户逐步退出。截止目前，共清退对象1557人，其中单人保663人，新增低保人数3004人；整户保比例由原来的41%提高到52%；人均户比由原来的1.9提高到2.4；常补对象比例由原来的9.8%提高到13%。

2.保障人口更加契合。全区共有农村低保对象xx人、五保户xx人，已纳入建档立卡贫困对象xx人，其中：低保户xx人、五保户xx人，“两户“比达到83.5%。

3.保障标准更加提高。20xx年全区农村低保标准自然增长，补助水平提高35元，达到每人每月305元，标准提高促使了困难群众基本生活水平的.改善和生活满意度的提升。

3．民政所人员配备不足。工作人员少、人手短缺；工作事情多，同时要参与乡镇的其他工作；工作变换幅度大、新人业务不熟，工作进度较慢。

1.进一步加大资金投入。一要积极争取上级投入，同时完善本级配套，加大财政支出结构调整力度，将社会救助所需资金列入同级财政预算，保证各项社会救助政策的落实。二要探索成立社会救助基金会，有效利用社会力量，将富有爱心的企业家、社会人士吸纳为会员，建立政府筹集和社会筹集相结合的资金筹集模式，对特别重大疾病、自然灾害等特困户给予重点帮扶，有效解决因病、因灾致贫的现象。三要抓好福利彩票发行销售，加快慈善事业发展，搞好社会捐赠，建立部门和社会组织对口帮扶制度，引导支持社会资金投入到兜底保障中。

2.进一步加深沟通交流。一要完善联席会议制度，加强部门合作，成立扶贫开发与农村低保政策衔接工作领导小组，共同研究解决扶贫开发与农村低保政策衔接过程中出现的问题和困难，共同提高工作效率。二要实行信息资源共享，互相参考和利用实际工作中的数据信息、办事程序、帮扶信息、政策法规等资源。三要建立信息通报制度，定期相互通报贫困户、低保户信息以及工作措施、经验做法、问题研究等情况。

3.进一步加强配套救助。一要完善医疗救助制度，解决好因病致贫的问题。提高医疗救助比例，大幅减小其医疗负担。建立农村贫困人口疾病医疗商业补充保险，有效解决因病致贫现象。二要完善临时救助制度，做好急难救助工作，解决好突发性贫困问题。三要完善部门联动帮扶制度，解决好根本性贫困问题，整合各部门的扶贫项目、资金，将零散的扶贫政策捆绑起来，集中力量办大事.

农村能源工作汇报

农村公路工作汇报

农村民生工作汇报

（一）、农村发展的现状。

六是新农村资金监管与村账乡管问题。去年夫子河镇财政所发放各种农业农村补贴300万元，镇财政所对31个村实施了村账乡管制度，但是仍然有上十个村没有真正管理起来，导致个别村出现村干部财务违法乱纪的问题。主要问题是财政所的权威问题，管理难以真正到位。因此在强化财政所的职能，逐步将县市到乡村的所有财政资金全部集中委托由财政所管理。乡政府要加强领导，重视财务监督，规范资金分配和使用，提高使用效益。

七是村与村竞争发展不平衡、两极分化的问题。随着新农村建设的深入，各种财政资金的大量投入，村与村发展竞争日益激烈，发展不平衡的问题突出。有的村纳入了省级或县级示范村、有的村人力资源丰富，因此，发展较快；而一部分村由于自然条件恶劣，人力资源条件差，引进资金困难，因而发展较慢，群众对此意见很大。因此，在新农村建设中要统筹兼顾，在抓好示范点建设的同时，兼顾一部分贫困落后村的建设和支持。

陶寨村是2006年省级新农村建设试点村。全村通组的多条长约5公里铺上了水泥路，实现了“湾湾通”。村内的新盖的楼房在阳光下银晃晃，像城市的崛起的小区；宽敞的蓝球场，新建的公用厕所，崭新的两层楼房的村队部，摆满了书架的农家书屋。全村60多个塘堰全部整治，正在待建的福利院。他们还成立了加工鱼面的合作社，在国家工商局注册了商标，有60户加工生产，年产鱼面180万斤，纯利润360万元。我们来到陶平原家，他家年产鱼面4万斤，利润8万元，购置了一套加工的机器设备。陶书记告诉我，由于经济的发展，村级原有负债50万元，已经消化了债务30万元。

傅兴村是典型的落后村，村级负债101万元。走进村内，水塘水色发黑，污染严重，垃圾遍地，卫生环境极差。村内水源已经成为影响居民生存的严重问题。组与组不通公路。新上任的村支书傅文斌，是个经商专业户。去年和村干部一起，自己出资10余万元，新修了900米的排水渠；新修了1公里的水泥路，新修了村部广场，新安了篮球场。

八是村级债务的化解问题。取消农业税后，村级债务问题仍然像是利剑一样悬挂在那里，成为债务风险和社会不稳定的因素，成为村级长期发展的制约因素。麻城市有人口120万，715个村，村级债务达3.65亿元，除去债权1.52亿元，净债务2.13亿元，村均净负债务29.9万元，全市村级负债面达99%，负债100万元以上的村有70个。对此，要把村级债务化解纳入统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础的高度对认识和对待，纳入中央、省、县各级政府的视野，逐步采取切实的措施和办法化解村级债务问题，控制和降低村级债务风险的发生。

劳动、资本所得挤占劳动所得的现象。

民生问题涉及老百姓的衣食住行、安危冷暖等方方面面。对各类民生问题，我们必须从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，区分轻重缓急，突出重点，逐步加以解决。根据中央经济工作会议精神，在改善民生，促进和谐上要着重抓好这样几项任务：实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；合理调整国民收入分配，提高城乡居民收入水平；完善社会保障体系，夯实社会和谐的制度保障；大力发展教育卫生事业，进一步提高国民素质；完善住房保障体系，着力解决城市低收入家庭住房困难；推动社会主义文化大发展大繁荣，更好地满足人民文化需求；完善社会管理，维护安定团结。

加快推进以改善民生为重点的社会建设，与千家万户的幸福安康息息相关。各地区各部门要在发展经济的基础上，下更大的气力推进社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

促进经济社会协调发展是科学发展观的核心要义。讲发展，首先要发展经济，因为经济发展上了，做其他事情才有钱、才有物质基础。但经济发展要能可持续、要有不断增长的质量和效益，这就需要注重社会建设、改善和保障民生。经济的可持续发展需要社会生产力做支撑，而社会生产力怎么解放和提高，则说到底要靠人、靠人的素质、靠人的全面发展。所以，在发展经济的同时，必须重视社会建设，以通过教育、科技、文化、卫生等方面的进步，促进人的全面发展和生产力的全面跃升，进而为经济建设提供可持续动力。至于为什么要改善和保障民生，这是为了解决经济发展和社会建设的主体－－人的现实利益问题，以使人们以更加饱满的热情参与到经济社会发展中来。

（二）坚持农业产业化方向，大力推进农村改革创新，进一步加强“三农”工作，促进农业增效、农村发展、农民增收。

质，找准工作结合点，加大统筹城乡发展、区域发展的力度，用工业理念谋划农业，用城乡差别规划理念建设农村，用现代科技理念教育农民，加快推进新农村建设。

——推进农村改革创新，不断增强发展活力。严格执行保护耕地的各项政策，实行有效的保护责任制，确保基本农田不减少。在严格管理、节约用地的前提下，统筹土地利用和城乡规划，合理安排城镇建设、农田保护、产业聚集、旧村改造、扶贫搬迁、生态涵养等空间布局，促进城乡发展互相衔接、互相促进。健全农村土地承包经营权流转的办法和措施，实行责任制考核，先行规划、加强管理、完善服务、积极招商、扶持龙头、片区试点、健全市场，发展多种形式的适度规模经营，建立农用地、林地流转交易平台，探索农村集体土地经营权流转担保贷款试点工作，对土地经营达到一定规模的经营主体在农业基础设施建设项目和生产扶持资金安排上予以倾斜。认真把握在规划范围内对依法取得的农村集体经营性建设用地，通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益的精神，加快集有建设用地的流转，最大程度地促进农民增收。推进农村金融改革创新，发展小额信贷，规范和引导民间借贷健康发展。完善集体资产经营管理机制，积极稳妥化解乡村债务，启动信贷扶贫试点工作，有效解决“空壳村”难题，发展壮大集体经济。

——加快现代农业发展，努力提高农业综合生产能力和竞争力。搞好农业布局规划，科学确定区域农业发展重点，深入推进农业结构战略性调整，促进农产品单品种大规模种植，推进“一村一品”发展，加快优势突出和特色鲜明的产业建设。进一步稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高科技措施普及率和到位率，力争单产提高5公斤，确保粮食安全。强化农业科技支撑，积极探索政府采购科技服务、科技人员划乡包片、工作和利益与农村挂钩的办法，建立健全科技普及与区域农业效益相联系、科技人员到位率与农民评价相联系、科技人员责任职责公示与片区服务相联系、技术津贴与农民对科技人员评价打分相联系的科技服务机制，加强农业技术推广应用，加快农业科技成果转化。培育新型农村经营和服务主体，引导扶持农业龙头企业、农民专业合作社加快发展，鼓励龙头企业与专业合作社、农户建立紧密型利益联结机制；加快农业标准化建设，培育农产品品牌。加快推进农业机械化。启动农业机械化推进工程，重点加强示范基地、机耕道建设，提高农机推广服务和安全监理能力。普及主要粮油作物播种、收获等环节机械化。对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具，给予信贷支持。大力发展农机合作组织，扶持发展农机大户。

企扶一村、共建新农村”活动，变资金补助为实物补助，充分发挥农民的主体作用，集中连片开展村容村貌整治。

加快高标准农田建设。大力推进土地整治，大规模开展中低产田改造，提高高标准农田比重。继续推进“沃土工程”，扩大测土配方施肥实施范围。开展鼓励农民增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田奖补试点。大力开展保护性耕作，加快实施旱作农业示范工程。

推进生态重点工程建设。巩固退耕还林成果，继续推进京津风沙源治理等重点工程，增加天然林保护投资，抓紧研究延长天然林保护工程实施期限有关政策，完善三北防护林工程投入和建设机制。建设现代林业，扩大退牧还草工程实施范围，加快重点区域荒漠化和小流域综合治理，启动坡耕地水土流失综合整治工程。支持农业农村污染治理。

加快推进农业机械化。启动农业机械化推进工程，重点加强示范基地、机耕道建设，提高农机推广服务和安全监理能力。普及主要粮油作物播种、收获等环节机械化。实行重点环节农机作业补贴试点。对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具，给予信贷支持。大力发展农机合作组织，扶持发展农机大户。

加强农产品市场体系建设。加强流通基础设施建设，加快重点产区和集散地农产品批发市场升级改造，支持大型粮食物流节点、农产品冷链系统和生鲜农产品配送中心建设。支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接。长期实行并逐步完善鲜活农产品运销绿色通道政策。

和发展新型农村合作医疗，继续加强县、乡、村医疗卫生机构和人才队伍建设。逐步建立新型农村社会养老保险制度。

加强农村基础设施建设。加快农村饮水安全工程建设，今年要解决6000万人的饮水安全问题。扩大电网供电人口覆盖率、全面落实城乡同网同价政策。2010年底基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村通油（水泥）路，西部地区具备条件的建制村通公路。补助建设500万农村户用沼气，支持建设1000处以上大中型沼气工程。加快农村安居建设，抓好国有林区和垦区棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

农村工作汇报提纲