水产加工厂规章制度报告（汇总15篇）

在现代社会中，规章制度被广泛应用于各个领域，以规范人们的行为和活动。小编为大家整理了一些规章制度范文，希望能够对大家的规章制度制定工作有所启发。

谈谈通告和公告的区别

想必不少朋友对通告和公告不怎么了解，那么，今天小编就给大家谈谈通告和公告的区别，希望对大家有帮助。

通告是行政公文的主要文种之一。《党政机关公文处理工作条例》对通告的定义为：

“适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。”

通告和公告二者有一些相似之处，也有一些不同之处。

相似之处是都具有晓谕性和公布性，也就是说，内容都是知照性的，发布范围都是面向全社会。

要想避免二者之间概念的混淆和文体的误用，关键是区分二者的不同。这些区别可大致概括为以下四个方面：

1.内容的重要程度不同。

公告是用来发布重要事项和法定事项的，涉及内容多是国家大事或省市级的行政大事，或者履行法律规定必须遵循的程序。小的局部性事项和非法定的事项，不能采用公告的形式公布。通告是用来发布在一定范围内需要遵守或周知的事项的，它所涉及的事项一般没有公告那么重大。

2.对发文机关的限制性有较大不同。

公告是一种高级别的文体，只有涉及全局性的重大事项或法定事项时，才能由高级别的行政部门发布，这一点前面介绍公告的特点时已有阐述。而通告是一种高级机关和基层单位都可使用的文体，不仅行政机关可以制发，社会团体、企事业单位在自己的职权范围之内，也可以制发。

3.发布范围有所不同。

公告是向国内外发布重要事项和法定事项采用的文种，它的发布范围比较大，面向全国，有时面向全世界，遍示天下，一体周知，接受的人越多越好。通告虽然也是面向社会发布的，但多是限定在一个特定社区范围内，而且内容也多是指向一个特定的人群，要求这一社区的某一类特定人群遵守或周知。所以通告的定义中特意强调了“在一定范围内公布”。

4.发布的方式不同。

公告多数是在报刊上刊登，一般不用红头文件的方式下发，也不能印成布告的形式公开张贴。而通告可以在新闻媒体上刊登，也可以用红头文件的形式下发，还可以公开张贴。

公告是国家权力机关、行政机关向国内外郑重宣布重大事件和决议、决定时所用的一种公文。《国家行政机关公文处理办法》：“向国内外宣布重要事项，用‘公告’。”公告使用频率也颇高，例如国家领导人、人民代表、人大常委会委员职务的变更、任免，国家领导人的重要活动、重大科技实验等均可应用公告。

公告具有其严肃、庄重、权威的特点。它必须由特定的国家机关制发，所及内容重大而且多能引人关注。公告也具有公开性，它可以由大众传播媒介予以广泛展布。公告由其性质、内容、发布机关来区分，一般分为国家事项公告和司法公告。

通告和通知写作区别

(一)印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等;写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要求。最后写明发文发文日期。

(二)批示性通知的写法。标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。

(三)知照性通知的写法。这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。

(四)事务性通知的写法。通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种，但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、地点，需准确的材料等。

(五)任免、聘用通知的写法。一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。

通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。

标题：由发文机关、事由、文种构成。根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。

正文：由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承连接。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。有时也可不写，形式比较灵活。

署名和日期：正文后签署发布通告的机关名称和日期。

会议通知。

按市委办公厅通知，市委定于本月二十五日(星期六)下午二时在友谊电影院召开干部会议，传达中央领导同志在党的第十二次全国代表大会上的讲话精神，并布置有关文件的。

学习计划。

先送上会议入场券一张，请于时日下午一时正，在大门口集体乘车前往。

此致

xxx同志。

党委办公室。

x年九月二十日。

xx电力工业局关于使用定期借记业务结算方式的通告。

根据中国人民银行xx分行的通知精神，从x年12月起，原来使用xx市专用委托收款方式结算电费的用电户，将统一xx电子资金转帐系统定期借记系统。为此，对于愿使用专用委托收款结算方式缴交电费的企事业单位客户，我局将从x年12月起改为使用定期借记方式收取电费。请有关用电户配合我局做好以下工作，以便顺利结算电费：

一、请各用电客户尽快与开户银行联系，按照中国人民银行xx分行的统一要求签订《定期借记业务授权。

委托书。

》，并于x年1月31日前将复印件送达所在区供电局。

二、部分商业银行由于系统升级原因更改了开户银行账号格式，请客户在签订《定期借记业务授权委托书》的同时与贵开户银行确认新的银行账号，并于x年月31日前以正式公函形式通知我局，若届时未受到客户的《定期借记业务授权委托书》及新的银行帐号的，客户将无法使用定期借记方式缴交电费，我局将采取现金方式收取电费。

三、由于定期借记业务系统投运后，银行系统将不再代为传递电费票据，故我局将统一采取邮政递送，客户签收的方式派发电费票据予客户。为了确认各客户的邮递地址以及签收人，请客户于x年1月2日至1月5日前往所在区供电局领取x年12月份的电费发票，同时填报有关资料交我局工作人员(具体格式将在各营业点派发)。

特此通告。

xx电力工业局。

公告与通告的区别和写法

公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。下文是行政公文中公告与通告的区别和写法，欢迎阅读!

《国家行政公文处理办法》明确规定，“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

从上述定义和实际运用的情况来看，公告和通告有两个共同的特点：一是它们都属于公开性文件，在有效的范围，了解其内容的人愈多愈好。二是在写法上要求篇幅简短，语言通俗易懂、质朴庄重。

当然，这两个文种的区别也是比较明显的：

第一，内容属性不同。公告用于“向国内外宣布重要事项或者法定事项”，兼有消息性和知照性的特点;与公告相比，通告的内容是“在一定范围内应当遵守或周知的事项”，具有鲜明的执行性、知照性。

第二，告启的范围不同。公告面向国内外的广大读者、听众，告启面广;通告的告启面则相对较窄，只是面向“一定范围内的”的有关单位和人员。

第三，使用权限不同。公告通常是党和国家高级领导机关宣布某些重大事项时才用，新华社、司法机关以及其他一些政府部门也可以根据授权使用公告。而通告则适用于各级行政机关和企事业单位。

目前，公告和通告这两个文种在实际运用中存在着比较严重的混乱现象。在报纸杂志中，在公共场所的招贴栏上，常常可以看到某某企业开业的《鸣谢公告》，宣传产品质量的《公告》，补交电话费的《公告》，《桥牌大赛通告》，老干部体检的《通告》，等等。无论从哪个角度来看，这些作法都是不规范、不妥当的，“鱼目混珠”的后果，使得这样两种具有法定效力的文件失去了其对公众应有权威性和约束力。这种现象应该引起各级政府和企事业单位的注意。

地方各级政府和企事业单位是不能使用公告这一文种的。因此，对于公告的写法这里只做简要的介绍。

首先，公告的标题通常是发文机关加文种。有的只写“公告”两字，落款写发文机关的名称，加盖公章。

其次，公告的正文由公告的事由和公告事项两部分组成。一般情况下，不写结束语，全文要直陈意向，文字凝炼，不加议论。

相对于公告，通告的使用比较普遍。对于现实生活中或工作中已经出现或可能出现的问题，如果机关团体、企事业单位认为需要让一定范围的人员明白或遵守，常常可以使用通告。如《××市人民政府关于公共场所禁止吸烟的通告》，《××市供电局、公安局关于严禁窃电的通告》、《××市劳动局关于禁止私招外地劳动力的通告》，等等。

1.标题。通告的标题有三种形式：

(1)发文机关+事由+文种;。

(2)发文机关+文种;。

(3)只标明文种名称，落款写发文机关全称，加盖公章。

2.正文。通告正文的语气一般应比较平缓，语句平实，有时需要带上恳切要求协助或办理的语态。在结构上，通常可以分为三部分：

开头。说明发布通告的原因和目的。这部分提出的根据要充分，目的要明确，为下文提出“应该遵守和执行的事项”奠定基础。

的精神实质。通告的具体事项是要面向公众，要求公众周知和执行的。因此，要力戒表述上的主次不分或忽轻忽重，否则就会使人产生繁杂无序的感觉，不利于读者或听众迅速地、准确地理解文件的精神实质。

结尾。写执行的具体要求(包括时间、程度、范围等)。最后可以“特此通告”收束，也可以省略。

公告

适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

2、通告。

适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

第一，内容不同。公告用于“向国内外宣布重要事项或者法定事项”，多与政治方面有关；通告的内容是“在一定范围内应当遵守或周知的事项”，多是业务工作方面。

第二，发布范围不同。公告面向国内外的广大读者、听众；通告的范围则相对较窄，只是面向“一定范围内的”的有关单位和人员。

第三，使用权限不同。公告通常是党和国家高级领导机关宣布某些重大事项时才用，新华社、司法机关以及其他一些政府部门也可以根据授权使用公告。而通告则适用于各级行政机关和企事业单位。

3、通知。

适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

第一，受文对象不同。通知的受文对象比较明确，是有关的下级单位。通告的受文对象比较广泛，涉及到社会不同层次的单位和个人，不完全是发文机关的下属单位。

第二，通告是泛行文，面向广大社会组织和公众，没有特定的主送机关；通知则是下行文，主送机关是发文机关的下级单位。

4、通报。

适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。通报是下行文，有特定主送机关。

第一，时间差异：通知的事项还没有发生，通报的事项已经发生。

第二，内容差异：通知提出具体工作意见和办法，要求遵照执行或限期执行；而通报则着眼于思想和路线方面的教育。

5、报告。

适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。主要资料：

1.2000年国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知2.台州市人民政府关于做好清明节期间全市森林消防工作的通告3.朱悦雄：《新应用文写作》，广东高等教育出版社，2002年。4.廖正：“公告_通告_通知适用范围之探讨_对公文写作教科书有关说法的商榷”，《秘书》，2004年第2期。

5、网页“行政公文中通知和通报的区别与写法”。

公告和通告的应用的区别

公告，是指政府、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告，宣布。国务院2012年4月16日发布、2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》，对公告的使用表述为：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。其中包含两方面的内容：一是向国内外宣布重要事项，公布依据政策、法令采取的重大行动等;二是向国内外宣布法定事项，公布依据法律规定告知国内外的有关重要规定和重大行动等。

公告具有其严肃、庄重、权威的特点。它必须由特定的国家机关制发，所及内容重大而且多能引人关注。公告也具有公开性，它可以由大众传播媒介予以广泛展布。公告由其性质、内容、发布机关来区分，一般分为国家事项公告和司法公告。

通告，适用于公布社会各有关方面应当遵循或者周知的事项的公文文体。

本类两种，被称为发布性公文或知照性文告，中心是晓喻告语，就是把欲使接收者知晓的`情况、事体、规定、要求发布出去，或者说是告知、关照到有关方面。由于告白的对象范围广泛，“一体周知”，所以又称“周知性文章”。

“公告”，发文机关级别更高(多为省、部、以上机关)，宣布的事更重大;或告知的范围更广，有时包含国外：发布的方式一般不张贴，而是通过通讯社、电台、报刊。

“通告”，使用机关范围最大，各种机关单位都可以发布;内容有时具有专门性(如银行、交通方面的)，而事项则更一般化：发布方式多种式样，可张贴，也可在报刊、电台发布。报纸发布可省略日期，因报纸有日期。

格式和写法。

1.标题。一般由三部分组成：“公告”标发文机关和文种，有时只标文种即可：标题如无发文机关名称则在结尾必须落款。“通告”标题一般要标出单位或事由。

2.正文。包括开头的原因，讲原因目的;主体的事项，及告知的内容，可以分条款写下;最后是写结尾，写实施的期限、范围以及违反如何等，也可以简洁地提出对人民的希望，对违背者的警告等，然后再写、或结尾只写结束用语，如“特此公告”等。

3.文尾。包括署名和日期。以机关名义发布，标题如已有机关名，就不必署了。

由于告语面广，撰写时要注意：事理周密无漏洞，条理清楚不啰嗦，语言通俗不鄙俚，文风严肃不做作。做到易读易懂易知。

范文：

1.公告。

中华人民共和国全国人民代表大会公告。

第三号。

第七届全国人民代表大会第一次会议于1988年4月3日选举邓小平为中华人民共和国中央军委会主席。

现予公告。

中华人民共和国第七届全国人民代表。

大会第一次会议主席团。

xxxx年x月x日于北京。

2.通告。

北京市新闻出版局通告。

xxx年第1号。

《北京市国内新闻单位驻京记者站管理规定》已于xxx年x月x日经市人民政府批准(京政法发〔xxx〕73号)，现予发布施行。

北京市新闻出版局。

xxx年x月x日。

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通告与其他公文的区别

经常有人把通知、公告与通告混合在一起，分不清有什么不同，那么下面是小编特地为大家整理收集的通告与其他公文的区别，供大家参考，希望大家喜欢。

通告是常用的行政公文，适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。具有内容的周知性、使用的广泛性、执行的强制性等特点。

通告误用为通知，是文种误用的第一种情况。如：××市公安局20xx年5月12日发布的《关于公开涉案财物管理举报电话的通知》，该通知的发文目的是配合全市公安机关从4月份至年底的涉案财物管理问题专项治理工作，欢迎广大市民对公安机关及民警违法扣押、收缴、追缴，坐支、挪用、私分、贪污涉案财物，不按规定出具法律文书，违规没收或不及时退还保证金等问题进行监督，并公布了举报电话。这是典型的该用通告，却误用了通知的例子。

通知是内部行政公文，适用于隶属机关之间，发文对象是特定的;通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”，是外部行政公文，发文对象是非特定的社会各有关方面。凡是要求非特定的社会各有关方面遵守或者周知的，应当使用通告。以“停电”为例，如果是供电局告知社会各有关方面的，就应该使用通告，但如果是上级机关告知下级机关，就应该使用通知。上例中的广大市民就是“社会各有关方面”，只要是盐城市公安局管辖范围内的所有市民，都属于通告的对象，应该使用通告。××市公安局出入境管理支队20xx年7月14日发布的《××市公安局关于出入境接待大厅作息时间调整的通知》，也属于这种使用错误，因为发文的目的是告知需要办理出入境事务的有关人员作息时间作了调整，以免带来不便。这里的告知对象也是不特定的，应使用通告。

文种误用的另一种情况是通告误用为公告。如××市××区教育局20xx年11月21日发布的《关于校办企业总公司等单位搬迁公告》。该公告的发文目的是告知相关对象，区招生办公室、校办企业总公司、教育核算中心、人事档案室、退教协、学生资助中心、教育信息中心等单位(原办公地址：××区××街道××号)因市政拆迁，现搬迁至××区××街道××号(实验高级中学大门北侧)。

这个例子的错误源自对公告功能的误解。公告适用于“向国内外宣布重要事项或者法定事项”。发布公告一般涉及的事项比较重大，发布公告的单位的级别也比较高，一般的行政机关是没有必要发布公告的。××市××区教育局校办企业总公司等单位搬迁，在特定的范围内也不能说不是“重要事项”，但绝对没有使用公告向国内外发布的必要。由于通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”，范围可大可小，上述事项使用通告则十分恰当。

关于行政公文的标题要素，现行《国家行政机关公文处理办法》明确规定：“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。”根据该规定，公文的标题可以有两种形式：一种是“发文机关+发文事由+文种”，一种是“发文事由+文种”。我们把第一种称为要素齐全式标题，是公文标题的常态;我们把第二种称为部分要素省略式标题，是公文标题的特殊情况，如多个单位联合行文，发文单位写全的话，标题就显得太长了。同时，眉首部分的发文机关标识中已经出现了发文单位，因此，特殊情况下标题中可以省略发文机关。

通告应该采用要素齐全式标题。这是因为通告一般采用在报纸等媒体刊载、公共场所张贴或网页发布等形式，省略了眉首部分，没有发文机关标识。通告首要的、最显著的位置就是标题，省略发文机关显然欠妥。以张贴在公共场所的通告为例，一个没有发文单位的标题会给人一种不严肃的感觉，而如果让一个匆匆而过的人能够通过看标题知道通告的发布单位以及主要内容，其发布效果会显著提高。通告的内容常常涉及到要求人们遵守的事项，一个要素齐全的标题，可以有效地增强其严肃性和权威性。如《××省公安厅关于查禁收缴枪支弹药、仿真枪和管制刀具，严厉打击违法犯罪活动的通告》，就是一个规范的通告标题，虽然比较长，但为了体现完整性、严肃性、权威性，这样处理是有必要的。再如××市信息化和无线电管理局20xx年5月13日发布的《关于开展业余无线电台(站)重新登记的通告》，标题就显得不妥。

还有一些通告的标题，由于违背了公文处理办法关于标题的明确规定，根本就是错误的。如20xx年11月2日发布的《××市公安局公安交通管理局通告》，更有标题只写《通告》的。严格来讲，这些所谓的标题由于具有万能性已经不能称作真正的标题了。

有些教材对此也存在着错误的认识。如×××主编的《应用文写作》(××人民出版社，20xx年8月第一版，35页)认为“通报的标题一般有三种写法，一是写明发文机关、事由、文种，二是省略了事由，只写明发文机关和文种，三是省略了发文机关、事由两项，只写《通告》。”×××主编的《应用文写作》(××工业出版社，20xx年8月第一版，29页)“标题由发文机关、事由和文种组成，但有的时候可省略发文机关或文种”。在各种公文写作的教材中，这种说法仍带有一定的普遍性，起到了误导作用。

根据现行《国家行政机关公文处理办法》，主送机关指“公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称”。也就是说，作为主送机关，其对象是特定的，而通告的对象是不特定的，因此，没有必要撰写主送机关。以20xx年7月30日发布的《××市人民政府关于禁止赌博的通告》为例，该通告是市人民政府根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《××省禁止赌博条例》等有关法律法规规定，决定在全市范围内开展集中打击赌博违法犯罪活动的专项行动，通告对象是××市人民政府治下的任何单位和个人，因此，没有必要写主送机关。同样是禁止赌博，如果是内部行文，则发布的对象是特定的，就应该写明主送机关，并且不能使用通告，应使用通知。如20xx年1月6日发布的《中共××市纪律检查委员会、××市监察局关于重申严禁党员干部参与赌博活动的通知》，主送对象为各镇党委、人民政府，市委各部委办，市各委局办，市各直属单位。有的单位没有弄清通告的这个特点，如20xx年5月13日发布的《××市信息化和无线电管理局关于开展业余无线电台(站)重新登记的通告》，将“各相关单位、个人”作为主送，纯属画蛇添足。

通告分为周知性通告和制约性通告。由于制约性通告对不特定相对人的行为作出了制约，为了体现这类通告的严肃性，同时也为了使不特定相对人享有应有的权利，因此，必须在通告的开头部分明确写明法律依据。如20xx年9月21日发布的《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于敦促在逃犯罪人员投案自首的通告》，阐述了发布通告的依据为刑法、刑事诉讼法;但20xx年8月6日发布的《××省高级人民法院、××省人民检察院、××省公安厅、××省司法厅关于敦促在逃犯罪人员投案自首的通告》，只是笼统地作了“根据国家有关法律规定”的表述;20xx年11月25日发布的《××省公安厅关于加强高速公路交通管理的通告》也只是简单地以“有关法律、法规”为依据，而没有具体说明是什么样的法律、法规，实际上等于没有提供法律依据，从而剥夺了行政相对人的知情权，在法治社会的今天，这是不妥当的。

制约性通告既然对不特定相对人的行为作出了制约，如果没有相应的处罚条款，其效力显然会大打折扣。如××市经济与信息化委员会、××市公安局等五家单位于20xx年4月14日联合发布的《关于进一步加强电动自行车登记管理的通告》，规定“任何单位和个人不得收购、窝藏、转移或者代为销售被盗和来路不明的电动自行车”，但违反此规定会受到什么样的处罚，通告中也没有相应的内容，从而削弱了通告的权威性，同时也降低了执行力。这个通告还有一个严重的问题，通告结尾处缺少生效日期。作为制约性通告，生效日期是必不可少的。缺乏生效日期的通告，行政相对人会感到无所适从。根据具体情况，生效日期有的必须是发布之日，如严禁赌博，敦促犯罪嫌疑人自首，收缴管制刀具、爆炸物品、非法枪支等;有的也可以是发布之日的滞后一段时间，如《××市公安局调整城区摩托车限行区域及时间的通告》，发布时间是20xx年5月29日，施行时间是自20xx年6月6日起，这样规定更多地体现出政府管理的人性化。

总之，由于通告常常对不特定相对人的行为作出限制，规范使用通告就显得尤为重要，广大公文写作者必须高度重视这个问题。

行政公文中公告与通告区别和写法完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

《国家行政公文处理办法》明确规定，“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

从上述定义和实际运用的情况来看，公告和通告有两个共同的特点：一是它们都属于公开性文件，在有效的范围，了解其内容的人愈多愈好。二是在写法上要求篇幅简短，语言通俗易懂、质朴庄重。

当然，这两个文种的区别也是比较明显的：

与公告相比，通告的内容是“在一定范围内应当遵守或周知的事项”，具有鲜明的执行性、知照性。

第二，告启的范围不同。公告面向国内外的广大读者、听众，告启面广；

通告的告启面则相对较窄，只是面向“一定范围内的”的有关单位和人员。

第三，使用权限不同。公告通常是党和国家高级领导机关宣布某些重大事项时才用，新华社、司法机关以及其他一些政府部门也可以根据授权使用公告。而通告则适用于各级行政机关和企事业单位。

目前，公告和通告这两个文种在实际运用中存在着比较严重的混乱现象。在报纸杂志中，在公共场所的招贴栏上，常常可以看到某某企业开业的《鸣谢公告》，宣传产品质量的《公告》，补交电话费的《公告》，《桥牌大赛通告》，老干部体检的《通告》，等等。无论从哪个角度来看，这些作法都是不规范、不妥当的，“鱼目混珠”的后果，使得这样两种具有法定效力的文件失去了其对公众应有权威性和约束力。这种现象应该引起各级政府和企事业单位的注意。

地方各级政府和企事业单位是不能使用公告这一文种的。因此，对于公告的写法这里只做简要的介绍。

首先，公告的标题通常是发文机关加文种。有的只写“公告”两字，落款写发文机关的名称，加盖公章。

其次，公告的正文由公告的事由和公告事项两部分组成。一般情况下，不写结束语，全文要直陈意向，文字凝炼，不加议论。

（二）通告的一般写法。

相对于公告，通告的使用比较普遍。对于现实生活中或工作中已经出现或可能出现的问题，如果机关团体、企事业单位认为需要让一定范围的人员明白或遵守，常常可以使用通告。如《××市人民政府关于公共场所禁止吸烟的通告》，《××市供电局、公安局关于严禁窃电的通告》、《××市劳动局关于禁止私招外地劳动力的通告》，等等。

1.标题。通告的标题有三种形式：（1）发文机关+事由+文种；

（2）发文机关+文种；

（3）只标明文种名称，落款写发文机关全称，加盖公章。

2.正文。通告正文的语气一般应比较平缓，语句平实，有时需要带上恳切要求协助或办理的语态。在结构上，通常可以分为三部分：

3.开头。说明发布通告的原因和目的。这部分提出的根据要充分，目的要明确，为下文提出“应该遵守和执行的事项”奠定基础。

4.中间。写通告的具体事项。如果通告事项涉及到的要求、措施较多，应该分项予以说明。分项说明宜采取递减法，由主及次，由大到小，以便读者或听众能够迅速、正确地领会文件的精神实质。通告的具体事项是要面向公众，要求公众周知和执行的。因此，要力戒表述上的主次不分或忽轻忽重，否则就会使人产生繁杂无序的感觉，不利于读者或听众迅速地、准确地理解文件的精神实质。

5.结尾。写执行的具体要求（包括时间、程度、范围等）。最后可以“特此通告”收束，也可以省略。

公告

2、决定的原因和目的。如：目前„„，（事实依据）。根据„„，（理论依据），为了„„（目的主旨），现决定„„（意图主旨）。具体„„如下：

3、决定的内容。对具体事项做出安排的决定要写清安排的步骤。

4、希望与要求。

5、落款。

一般由发文机关、印章和发文时间三部分构成。有些决定由会议通过，则把通过时间写在标题和正文之间，落款处不标时间。

注：正文部分。

决定的正文，一般由开头、主体、结语三部分构成。开头部分一般包括决定的缘由、根据、目的等，其缘由可以是情况的概述，也可以是原因的阐发。然后用“决定”、“特决定“、“为此决定”、“现决定如下“等习惯用语来承上启下。

主体部分，写决定的具体内容。内容较简单的决定，可一气呵成，不分段。大型的决定，可分成几个部分，部分之下还要分条列项。有些决定在主体部分后还有结语，写点号召、希望等内容。也有的将决定的具体内容写完后就结束。

6、例文：

关于李×违犯学校纪律的处分决定。

纪，加强对本人的教育，经校务委员会通过、报请市教委批准．决定给予李×以×××××处分。

本决定自公布之日起生效。

x×学校（公章）x午×月×日。

7、例子关于对李××同志所犯受贿错误的处分决定。

李××，男，××××年×月生，汉族，××省××县人，初中文化，××××年×月参加工作，××××年×月加入中国共产党，现任学校正处级调研员，工资为正处级四级×××元。

××××年×月至××××年×月，李××在担任该校基建办公室顾问期间，先后收受承包建设该校基建的施工队贿赂共××××元。其中：

××××年×月×日，李××两次收受××县××建筑队“回扣费”××××元（其中第一次××××元，第二次××××元）。

××××年×月×月×日，李××又收受××县××建筑队包工头×××的“回扣费”××××元。

李××的受贿事实，已经××市××人民检察院侦查终结，查明李××已构成受贿罪，但鉴于他在案发后，能主动坦白交待自己的罪行，并积极退赃，于××××年×月×日决定，对李××免予起诉，责令其具结悔过。李××所退回赃款××××元已依法没收，上缴国库。

李××同志身为国家干部、共产党员，本应遵纪守法，廉洁奉公，但他却利用工作之便，收受贿赂，触犯刑律，本应依法惩处，由于他案发后认罪态度好，主动坦白交待并退出全部赃款，司法机关已免予起诉，令其具结悔过。为严肃纪律，教育其本人及广大干部，根据《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》第三条、第四条第三款之规定，经研究，决定给予李××同志撤销其××学校正处级调研员职务的处分。同时，工资降低两个等级，由所在单位按主任科员另行分配工作，并建议给予党纪处分。

××省监察厅（章）×年×月×日。

7、。作业：

某大学秘书系2001级学生李四，入学以来不认真学习，经常旷课，夺此打架斗殴。今年11月5日，李四喝醉酒回宿舍开门时，被同宿舍的张三同学不小心撞了一下，李四大打出手，将张三打成重伤。

请根据上述材料，以学校名义草拟一份处分决定。字数在500字以内。

关于宿舍学生会干部打人事件的处理决定。

前段时间发生的宿舍楼内学生会干部打人事件，经学生反映之后，系部领导对此事给予了重视，现做出如下处理决定：

系部辅导员在事情发生之后将两名同学叫到办公室，问询事情经过，并让两名同学写事情经过的书面材料。系部研究决定：

（2）对于12级学生，由班主任召开班会，向学生说明事情具体情况，并对其本人进行批评教育。

关于对11月2日、3日多起学生打架斗殴事件。

处理情况的通报。

11月2日、3日，我校发生了多起学生打架斗殴事件，涉及八年级、九年级共四个班级，涉及人数众多：八（1）班：刘伟、卢明贵、李振鹏、曾志刚；八（2）班：张德成、卢海松；八（3）班：李广、陈盛宝、李斌；九（2）班：杨伟、管小飞、邹少瑶，总共12人，刘伟、李广、陈盛宝、杨伟四人还携带铁棍，性质极其恶劣，造成了极坏的社会影响。在此次打架斗殴事件当中，李广同学头部受伤，到宜黄县医院检查、治疗，现已出院，总共花费740元。

为严肃校纪、整顿校风，经学校研究决定，对以上同学和相关班级作出如下处理：

1、所有涉及的12名的同学记大过处理，如下次再参与打架斗殴，学校将通知家长，勒令其退学。

2、刘伟等11位同学承担检查、治疗费用740元。刘伟、陈盛宝、杨伟、管小飞、邹少瑶5人每人承担100元，共500元。卢明贵、李振鹏、曾志刚、张德成、卢海松、李斌6人承担240元。

3、取消所有涉及到的班级第二次“流动红旗”评比资格。

希望以上12位同学，能从中吸取教训，严格遵守校纪班规，做一个文明、好学的合格中学生。也希望其他同学引以为戒。

特此通报！

黄陂中学。

2009年11月20日。

通过告知的对象、制发的时间、目的、作用的不同区别通报、通告、通知的异同。这三个文种都有沟通情况、传达信息的作用，但又有区别：

1．所告知的对象不同。通报是上级机关把工作情况或带有指导性的经验教训通报下级单位或部门，无论哪种通报，受文单位只能是制发机关的所属单位或部门；通告所告知的对象是全部组织和群众，它所宣布的规定条文，具有政策性、法规性和某种权威性，要求人们遵照执行，一般都要张贴或通过电台、电视台等新闻媒体大力宣传；通知一般只通过某种公文交流渠道，传达至有关部门、单位或人员，它所告知的对象是有限的。

2．制发的时间不同。通报制发于事后，往往是对已经发生了的事情进行分析、评价，通报有关单位，从中吸取经验教训；通告、通知制发于事前，都有预先发出消息的意义。

3．目的不同。通报主要是通过典型事例或重要情况的传达，向全体下属进行宣传教育或沟通信息，以指导、推动今后的工作，没有工作的具体部署与安排；通知主要是通过具体事项的安排，要求下级机关在工作中照此执行或办理；通告公布在一定范围内必须遵守的事项，有着较强的、直接的和具体的约束力。

4．作用不同。通报可以用于奖惩有关单位或人员，通知、通告无此作用。

三、通告。

1、写法一般只由三个部分组成：标题、正文、落款。通告不写受文者，这与它的性质有关。通告是公布性、周知性的文体，要求登报或张贴让众所周知，故不写受文者。

（1）标题同通知的标题一样，可以有四种情况。即发文单位+事由+文种、发文单位+文种、事由+文种、文种四种。

（2）正文通告的正文一般由三个都份构成。首先是缘由部份，写出发通告事项的目的。这部分结束，写上“现通告如下”领起下文。然后是事项部分，写发通告事项的内容。最后是结尾部分，常用特此通告作结，但也有的不用。

（3）落款写上发文单位和发文日期。

2、例文：处分何×等学生的通告。

为了加强学校德育工作，加强对学生的行为规范教育，为了严明纪律，特对以下违纪学生作出纪律处分。

何×，××班学生。该生一贯自由散漫，无视纪律，爱打架斗殴。今年6月7日下午第二节课后，何与同学肖××为小事发生口角，何×遂动手打人，将肖×打得鼻青脸肿，致使肖×因伤旷课两天。为严肃纪律，根据学校（关于学生纪律的若干补充规定）第二条，给予何×严重警告处分。

张×，×x班学生。该生组织观念淡薄，不爱学习．无故迟到旷课。本期以来，共迟到21次，旷课7天。此外，该生上课不认真听讲，作业很少完成。为严肃纪律，根据学校。第一条，给予张×严重警告处分。

希望以上学生能吸取教训。认真改过自新，以实际行动争取撤销处分，也望全体同学引以为戒，遵守校纪校规，遵守学生自律准则，做一个新时期的合格学生。

××中学教导处×年×月×日。

四、通知。

1、写法：一般分为四个部分，即标题、受文者、正文、落款。

（2）受文者受文者即被通知的单位或个人名称。一般写在正文的第一行，顶格。也有的写在正文的末尾，用“此致”过渡，另起一行顶格写受文者。

（3）正文正文一般由三个部分构成。首先是缘由部分。这是通知的开头，只简要写明发出这个通知的原因和目的。然后是事项部分，写出通知的内容。事项部分既可以分条列项地写，也可以逐项依次地写。无论哪种写法。通知的内容都必须写得条理清楚，明确具体。如果是需要对方办理的，一定要把应当办理的事项和要求写清楚；如果是要让对方知道的，一定要把告诉的事情写明白。接着是结尾部分，常用“特此通知”之类习惯语作结。也有不少通知不用习惯性的结束语作结，通知的事项写完，正文就结束。

（4）落款落款要写上发通知的单位的名称和发通知的日期。如果在标题中和标题下已经反映了这两项内容，后面可不再重复。

2、例文：

关于评选优秀青年教师的通知。

各处室、组：

我校青年教师占全校教师的一半以上，为了调动他们的积极性，促进他们的成长，经校务会议研究决定，今年五四青年节要表彰一批优秀青年教师：现将评选工作的有关事项通知如下：

一、评选数额：评选的优秀青年教师为全校青年教师总数的20％．即××人。

1．x月×日前，各室将所议定的候选人报×副校长，并附对每人的简短评议意见。

2．x月×日．校务会研究并最后确定具体人员。

四、表彰奖励：

1．青年优秀教师事迹均正式造表入档。

2．发给荣誉证书。

3．给予一定的物质奖励。

附件：优秀青年教师条件。

××中学。

×年×月×日。

五、通报。

1、写法，在结构上大体是由标题、受文单位、正文、落款四部分组成。

（1）标题通报的标题写作情况同通知、通告，可以有几种情况。

（2）受文单位一般通报有受文单位。少数普及性通报，可以不写受文单位。

（3）正文正文一般由四部分组成。一是引言部分，主要是概括通报的内容、性质、作用和要求。如批评性通报的引言可以写：“现将××通报发给你们，望从中吸取教训，引以为戒。"表扬性通报的引言是：“特对××通报表扬，望各单位组织学习’’等。

二是事实部分。表扬性通报写先进事迹，批评性通报写错误事实。既要把主要事实写出来，又要写得精练概括．。

三是分析处理部分。对先进事迹的先进性或错误事实的本质，进行恰如其分的分析，有的还要分析出先进事迹的经验或犯错误的原因，并且提出处理意见，如表扬性通报还可以写出给予精神或物质奖励的决定，批评性通报写出处分决定。

四是号召或要求部分。提出根据通报的精神要求人们去如何做，或者号召为实现什么目标奋斗。

有的通报正文部分不写引言．开门见山直接叙述事实。这也是可以的。

（4）落款写上发文机关名称及发文日期。

2、例文：关于××同志上课迟到的通报。

各处、室、组：

我校青年教师××同志，××年×月×日上午第一节课迟到，使初二(201)班的物理课耽误20分钟。据查，×x的迟到是因为他前天晚上打牌过度，第二天晚醒所致。

xx中学xxxx年xx月xx日。

公告

1、通知，是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。

2、通告，是在一定范围内公布应当遵守或周知事项时使用的文种，其主要特点是知照性、专业性、约束力。具有规范性、广泛性和业务性的特点。周知性通告：传达告知业务性、事务性事项，一般没有执行要求；规定性通告：公布国家有关政策、法规或要求遵守的约束事项，告知对象必须严格遵照执行。

3、通报，是上级把有关的人和事告知下级的公文。通报的运用范围很广，各级党政机关和单位都可以使用。它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。其目的是交流经验，吸取教训，教育干部、职工群众，推动工作的进一步开展。

公告与通告的范文

1.涵义。

公告“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项时用公告。”属公布性公文，面向国内外社会公开发布。

公告是知照性的下行文，主要用于国家机关向人民群众公布政策法令，说明采取重大行动的目的，宣布禁止妨害国家和公共利益的行为的有关规定，以及其他需要人民群众了解的事项。

2.种类。

（1）重要事项公告。

（2）法定事项公告。

（二）写法指要。

公告由标题、正文和签署三部分组成：

1.标题。

公告的标题应是发文机关、事由和文种类别齐全，且三部分通常不能有所省略。如果发文机关为授权机关，还要在标题中写明“授权”字样，这时标题中三部分的顺序可以稍作变动。

2.正文。

公告的正文通常不能太长，不必要的叙述、议论和说明必须去掉。文字应朴实庄重、鲜明准确。多由告知内容和结束语构成。告知内容如属纯知照性的，只需写明事实即可；如属对被告知一方有所要求的公告，要在正文中写明有关要求。正文结束时，有时要用“现予公告”、“特此公告”等结束语。

3.签署发文机关和日期。

发文机关名称一般要用全称，属几个机关共同发文的，可用习惯的简称。

二、通告。

1.涵义。

适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。属公布性、知照性公文，面向社会各有关方面公开发布。是各级机关、团体常用的具有一定约束力和执照性的下行文。使用比较宽泛，高级机关可以使用，一般行政机关、人民团体、企事业单位也可使用。

2.特点。

（1）法规性。

（2）专业性。

（3）普遍性。

3.种类。

（1）法规性通告。

（2）知照性通告。

（二）格式扫描。

1.标题。

国家行政机关以及比较大的单位一般都冠以发布单位，并体现出内容。格式为：×××关于××××的通告。

2.落款。

标题有发布单位的，后面则无落款；标题没有发布单位的，落款要注明发布单位。发布通告的时间，写在标题之后、内容之前；或落款的后面均可。

3.正文。

正文由原由、事项、结尾三部分构成。

4．通告一般可以张贴、见报，也可以文件形式下达。

三、相关链接。

通告与公告的区别：

1.内容与作用不同。

2.发文单位不同。

3.受文对象不同。

4.发文方式不同。

公告与通告的范文

《国家行政公文处理办法》明确规定，“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

从上述定义和实际运用的情况来看，公告和通告有两个共同的特点：一是它们都属于公开性文件，在有效的范围，了解其内容的人愈多愈好。二是在写法上要求篇幅简短，语言通俗易懂、质朴庄重。

当然，这两个文种的区别也是比较明显的：

第一，内容属性不同。公告用于“向国内外宣布重要事项或者法定事项”，兼有消息性和知照性的特点;与公告相比，通告的内容是“在一定范围内应当遵守或周知的事项”，具有鲜明的执行性、知照性。

第二，告启的范围不同。公告面向国内外的广大读者、听众，告启面广;通告的告启面则相对较窄，只是面向“一定范围内的”的有关单位和人员。

第三，使用权限不同。公告通常是党和国家高级领导机关宣布某些重大事项时才用，新华社、司法机关以及其他一些政府部门也可以根据授权使用公告。而通告则适用于各级行政机关和企事业单位。

目前，公告和通告这两个文种在实际运用中存在着比较严重的混乱现象。在报纸杂志中，在公共场所的招贴栏上，常常可以看到某某企业开业的《鸣谢公告》，宣传产品质量的《公告》，补交电话费的《公告》，《桥牌大赛通告》，老干部体检的《通告》，等等。无论从哪个角度来看，这些作法都是不规范、不妥当的，“鱼目混珠”的后果，使得这样两种具有法定效力的文件失去了其对公众应有权威性和约束力。这种现象应该引起各级政府和企事业单位的注意。

地方各级政府和企事业单位是不能使用公告这一文种的。因此，对于公告的写法这里只做简要的介绍。

首先，公告的'标题通常是发文机关加文种。有的只写“公告”两字，落款写发文机关的名称，加盖公章。

其次，公告的正文由公告的事由和公告事项两部分组成。一般情况下，不写结束语，全文要直陈意向，文字凝炼，不加议论。

相对于公告，通告的使用比较普遍。对于现实生活中或工作中已经出现或可能出现的问题，如果机关团体、企事业单位认为需要让一定范围的人员明白或遵守，常常可以使用通告。如《××市人民政府关于公共场所禁止吸烟的通告》，《××市供电局、公安局关于严禁窃电的通告》、《××市劳动局关于禁止私招外地劳动力的通告》，等等。

1.标题。通告的标题有三种形式：(1)发文机关+事由+文种;(2)发文机关+文种;(3)只标明文种名称，落款写发文机关全称，加盖公章。

2.正文。通告正文的语气一般应比较平缓，语句平实，有时需要带上恳切要求协助或办理的语态。在结构上，通常可以分为三部分：

开头。说明发布通告的原因和目的。这部分提出的根据要充分，目的要明确，为下文提出“应该遵守和执行的事项”奠定基础。

中间。写通告的具体事项。如果通告事项涉及到的要求、措施较多，应该分项予以说明。分项说明宜采取递减法，由主及次，由大到小，以便读者或听众能够迅速、正确地领会文件的精神实质。通告的具体事项是要面向公众，要求公众周知和执行的。因此，要力戒表述上的主次不分或忽轻忽重，否则就会使人产生繁杂无序的感觉，不利于读者或听众迅速地、准确地理解文件的精神实质。

结尾。写执行的具体要求(包括时间、程度、范围等)。最后可以“特此通告”收束，也可以省略。

通告和通知有区别

通知是机关团体用来传达事务或布置工作用的，正常是用于上对下，或平级对平级;但通告是一种政府行为，是对社会发号使令用的;写作方法都差不多。

一、概念的区别。

通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。通知大多属下行公文。

通告是党和国家机关、人民团体、企事业单位在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项时，使用的下行公文。

二、种类的区别。

1、通知种类：

通知分为印发、批转、转发性通知。用于印发本级机关，批转下级机关，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规等。

指示性通知。上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排，而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时，可使用这类通知。

知照性通知。用于告之各有关方面周知的事项等。这种通知发送对象广泛，对下级、对平级均可发送。

事务性通知。用于上级机关对下级就某一具体事项布置工作，交待任务;同级机关及不相隶属的单位之间就某一项具体工作的进行或某一具体问题的解决要求对方配合、协助办理等。

任免、聘用通知。用于任免或聘用国家机关工作人员职务等。

2、通告的种类：

周知类通告。主要是使受文者了解重要情况、重要消息。因此文中不提直接的执行要求。

执行类通告。主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范，具有一定的强制力。

三、写作格式的区别。

1、通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方法。

(一)印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等;写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要求。最后写明发文发文日期。

(二)批示性通知的写法。标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。

(三)知照性通知的写法。这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。

(四)事务性通知的写法。通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种，但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、地点，需准确的材料等。

(五)任免、聘用通知的写法。一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。

2、通告的写作格式。

通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。

标题：由发文机关、事由、文种构成。根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。

正文：由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承连接。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。有时也可不写，形式比较灵活。

署名和日期：正文后签署发布通告的机关名称和日期。

通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关和有关单位需要周知或共同执行的事项;任免聘用干部。通报适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况。从上述定义可以看出，通知和通报有相似的一面，两者都具有知照性的特点，可以用来沟通情况，传达领导机关的意图。但两者的功用又明显不同：通知提出工作意见和办法，要求遵照执行或限期执行;而通报则着眼于思想和路线方面的教育。

二、通知的分类和写法。

(一)通知的分类。

1指示性通知。用于指导下级机关开展工作，要求下级机关办理或共同执行的事项。

2批示性通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章等。

3一般性通知。用于向下级机关知照一般事项。如要求报送材料，告知机构的设立与撤销、人员的任免等。

(二)通知的写法。

三类通知中，一般性通知比较简单，只要做到言简意明、没有遗漏就可以了。以下只介绍指示性通知和批示性通知的写法。

1指示性通知的写法。

(1)标题。通知的标题要注意完整性，在准确的基础上求精炼，以方便阅读和存查。(其它几种通知的要求也是这样)。

(2)正文。一般包括三部分：

第一，通知的缘由，即制发这个通知的理由，说明为什么要这样做，以提高认识、自觉行动。

第二，通知事项，即要求下级机关贯彻执行的事项。这部分内容在写法上要注意原则性和具体性相结合。一方面所提政策必须要有明确的原则，不能含混不清;另一方面，措施必须具体，以便于执行和监督。

第三，执行要求，指发文机关对执行“通知”事项提出的要求(如工作标准或完成时限等)。这方面的内容可以集中写，也可以分散写到通知的具体事项中。

2批示性通知的写法。

批示性通知又可以分为“批转”式通知、“转发”式通知二种。

(1)“批转”式通知。即对下级机关的文件，用通知的形式加批语下发，要求下属单位贯彻执行或参照执行。批转式的通知正文一般应包括三层：一是表明态度，即“同意”什么;二是做出决定，“现将”什么“批转”;三是提出要求，请“研究执行”、“贯彻执行”、“遵照执行”或“参照执行”。除了这三层内容以外，有的还就如何执行提出具体要求。

(2)“转发”式通知。即如果认为“上级机关和不相隶属机关的公文”对本地区、本部门的工作有指导意义或参考价值，用通知的形式加按语下发。“转发”式通知的正文，有的`开头就写明决定：“现将×××转发给你们”。有的表明“同意”是指上级领导机关“同意”，如自治区人民政府办公厅的转发通知：“自治区人民政府同意《财政厅关于×××的安排意见》，现转发你们，请遵照执行”。在实际运用中要特别注意，对上级机关、同级机关或不相隶属机关的公文，可以作出某种评价，但不能说“同意”或“原则同意”，更不能把“转发”写成“批转”。因为“批转”带有“批准”的意思，把“转发”写成“批转”就背离了行文的原则。

三、通报的分类和写法。

从通报的作用看，大致可以分为三类，即表扬性通报、批评性通报和情况通报。

通常情况下，通报在写作上应体现以下几方面的要求：

第一，要善于抓住典型。通报的力量在于它的典型性，因此无论是表扬先进、批评错误，还是传达重要情况，都要善于抓典型。具体地说，就是要牢牢抓住带有倾向性的、具有代表性的人和事，摒弃枝节性、偶然性的事件。

第二，要注重分析。通报介绍正反典型，传达重要情况，讲清事情的来龙去脉是非常必要的，但叙事一定要观点鲜明，防止就事论事。要努力利用正确的立场、观点进行分析，力图揭示人和事的性质、意义。

第三，要运用正确的结构形式。通报的标题要用通用的格式。正文一般可分三部分：一是介绍通报的依据。二是揭示性质和意义。三是写明决定，提出要求。

公告与通告的范文

通告是行政公文的主要文种之一。《党政机关公文处理工作条例》对通告的定义为：

“适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。”

通告和公告二者有一些相似之处，也有一些不同之处。

相似之处是都具有晓谕性和公布性，也就是说，内容都是知照性的，发布范围都是面向全社会。

要想避免二者之间概念的混淆和文体的误用，关键是区分二者的不同。这些区别可大致概括为以下四个方面：

1.内容的重要程度不同。

公告是用来发布重要事项和法定事项的，涉及内容多是国家大事或省市级的`行政大事，或者履行法律规定必须遵循的程序。小的局部性事项和非法定的事项，不能采用公告的形式公布。通告是用来发布在一定范围内需要遵守或周知的事项的，它所涉及的事项一般没有公告那么重大。

2.对发文机关的限制性有较大不同。

公告是一种高级别的文体，只有涉及全局性的重大事项或法定事项时，才能由高级别的行政部门发布，这一点前面介绍公告的特点时已有阐述。而通告是一种高级机关和基层单位都可使用的文体，不仅行政机关可以制发，社会团体、企事业单位在自己的职权范围之内，也可以制发。

3.发布范围有所不同。

公告是向国内外发布重要事项和法定事项采用的文种，它的发布范围比较大，面向全国，有时面向全世界，遍示天下，一体周知，接受的人越多越好。通告虽然也是面向社会发布的，但多是限定在一个特定社区范围内，而且内容也多是指向一个特定的人群，要求这一社区的某一类特定人群遵守或周知。所以通告的定义中特意强调了“在一定范围内公布”。

4.发布的方式不同。

公告多数是在报刊上刊登，一般不用红头文件的方式下发，也不能印成布告的形式公开张贴。而通告可以在新闻媒体上刊登，也可以用红头文件的形式下发，还可以公开张贴。

公告：

公告是国家权力机关、行政机关向国内外郑重宣布重大事件和决议、决定时所用的一种公文。《国家行政机关公文处理办法》：“向国内外宣布重要事项，用‘公告’。”公告使用频率也颇高，例如国家领导人、人民代表、人大常委会委员职务的变更、任免，国家领导人的重要活动、重大科技实验等均可应用公告。

公告具有其严肃、庄重、权威的特点。它必须由特定的国家机关制发，所及内容重大而且多能引人关注。公告也具有公开性，它可以由大众传播媒介予以广泛展布。公告由其性质、内容、发布机关来区分，一般分为国家事项公告和司法公告。

通告与通知通报的区别

通知的内容范围是批转转发公文，传达需要办理和周知的事项；通报的内容范围是表扬先进，批评错误，传达交流重要情况信息；通告的内容范围是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。

通知的告知的主要内容四工作情况和共同遵守执行的事项；通报的告知正反面典型，相关的重要精神或者情况；而通告的告知主要是将知晓的情况、事情、规定和要求发布出去。

通知的要求不同是告知事项、布置作业、部署行动、严格约束、严格执行；通报的要求不同是交流了解情况，通过典型事例教育人们，宣传先进思想和事迹；而通告的要求不同是宣布有关规定和遵守事项，公布某些单位和个人周知或者办理的一般性事宜。

通告与通知的区别

通知是机关团体用来传达事务或布置工作用的，正常是用于上对下，或平级对平级;但通告是一种政府行为，是对社会发号使令用的;写作方法都差不多。

通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。通知大多属下行公文。

通告是党和国家机关、人民团体、企事业单位在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项时，使用的下行公文。

通知分为印发、批转、转发性通知。用于印发本级机关，批转下级机关，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规等。

指示性通知。上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排，而根据公文内容又不必用“命令”或“指示”时，可使用这类通知。

知照性通知。用于告之各有关方面周知的事项等。这种通知发送对象广泛，对下级、对平级均可发送。

事务性通知。用于上级机关对下级就某一具体事项布置工作，交待任务;同级机关及不相隶属的单位之间就某一项具体工作的进行或某一具体问题的解决要求对方配合、协助办理等。

任免、聘用通知。用于任免或聘用国家机关工作人员职务等。

周知类通告。主要是使受文者了解重要情况、重要消息。因此文中不提直接的执行要求。

执行类通告。主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范，具有一定的强制力。

1、通知的写作形式多样、方法灵活，不同类型的通知使用不同的写作方法。

(一)印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如“同意”、“原则同意”、“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”、“参照执行”等;写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要求。最后写明发文发文日期。

(二)批示性通知的写法。标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。

(三)知照性通知的写法。这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。

(四)事务性通知的写法。通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种，但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、地点，需准确的材料等。

(五)任免、聘用通知的写法。一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。

通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。

标题：由发文机关、事由、文种构成。根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。

正文：由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承连接。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。有时也可不写，形式比较灵活。

署名和日期：正文后签署发布通告的机关名称和日期。

通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关和有关单位需要周知或共同执行的事项;任免聘用干部。通报适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况。从上述定义可以看出，通知和通报有相似的一面，两者都具有知照性的特点，可以用来沟通情况，传达领导机关的意图。但两者的功用又明显不同：通知提出工作意见和办法，要求遵照执行或限期执行;而通报则着眼于思想和路线方面的教育。

1指示性通知。用于指导下级机关开展工作，要求下级机关办理或共同执行的事项。

2批示性通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章等。

3一般性通知。用于向下级机关知照一般事项。如要求报送材料，告知机构的设立与撤销、人员的任免等。

三类通知中，一般性通知比较简单，只要做到言简意明、没有遗漏就可以了。以下只介绍指示性通知和批示性通知的写法。

(1)标题。通知的标题要注意完整性，在准确的基础上求精炼，以方便阅读和存查。(其它几种通知的要求也是这样)。

(2)正文。一般包括三部分：

第一，通知的缘由，即制发这个通知的理由，说明为什么要这样做，以提高认识、自觉行动。

第二，通知事项，即要求下级机关贯彻执行的事项。这部分内容在写法上要注意原则性和具体性相结合。一方面所提政策必须要有明确的原则，不能含混不清;另一方面，措施必须具体，以便于执行和监督。

第三，执行要求，指发文机关对执行“通知”事项提出的要求(如工作标准或完成时限等)。这方面的内容可以集中写，也可以分散写到通知的具体事项中。

批示性通知又可以分为“批转”式通知、“转发”式通知二种。

(1)“批转”式通知。即对下级机关的文件，用通知的形式加批语下发，要求下属单位贯彻执行或参照执行。批转式的通知正文一般应包括三层：一是表明态度，即“同意”什么;二是做出决定，“现将”什么“批转”;三是提出要求，请“研究执行”、“贯彻执行”、“遵照执行”或“参照执行”。除了这三层内容以外，有的还就如何执行提出具体要求。

(2)“转发”式通知。即如果认为“上级机关和不相隶属机关的公文”对本地区、本部门的工作有指导意义或参考价值，用通知的形式加按语下发。“转发”式通知的正文，有的开头就写明决定：“现将×××转发给你们”。有的表明“同意”是指上级领导机关“同意”，如自治区人民政府办公厅的转发通知：“自治区人民政府同意《财政厅关于×××的安排意见》，现转发你们，请遵照执行”。在实际运用中要特别注意，对上级机关、同级机关或不相隶属机关的公文，可以作出某种评价，但不能说“同意”或“原则同意”，更不能把“转发”写成“批转”。因为“批转”带有“批准”的意思，把“转发”写成“批转”就背离了行文的原则。

从通报的作用看，大致可以分为三类，即表扬性通报、批评性通报和情况通报。

通常情况下，通报在写作上应体现以下几方面的要求：

第一，要善于抓住典型。通报的力量在于它的典型性，因此无论是表扬先进、批评错误，还是传达重要情况，都要善于抓典型。具体地说，就是要牢牢抓住带有倾向性的、具有代表性的人和事，摒弃枝节性、偶然性的事件。

第二，要注重分析。通报介绍正反典型，传达重要情况，讲清事情的来龙去脉是非常必要的，但叙事一定要观点鲜明，防止就事论事。要努力利用正确的立场、观点进行分析，力图揭示人和事的性质、意义。

第三，要运用正确的结构形式。通报的标题要用通用的格式。正文一般可分三部分：一是介绍通报的依据。二是揭示性质和意义。三是写明决定，提出要求。