城市管理执法局工作小结（通用15篇）

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城市管理与执法局工作总结

根据市政府统一安排，我局积极扎实开展双随机一公开工作，进一步强化服务职能，取得了良好的社会效果，现将工作情况汇报如下：一、建立随机抽查对象名录库和随机执法人员名录库执法人员名录库是具有执法证件的执法人员，共录入我局执法人员信息132名。随机抽查对象名录库为我局管辖范围内主要街道两侧和重点区域的商铺经营者。抽查对象名录库和执法人员名录库根据实际情况发生变动的，并及时更新。二、随机检查事项根据锡林浩特市城市管理综合执法局行政权利事项清单设定随机检查内容，目前我局共有52项行政处罚权利。根据权责每月制定《双随机抽查事项清单》。按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，合理确定随机抽查的比例和频次，按照商户全年抽查比例10%;执法人员随机抽取比例5%。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人进行抽查。截止目前为止我局已对全市722户商户进行了随机抽取检查，签订门前四包责任状2243户。我们在实施行政监督检查过程中，把影响市容市貌、牌匾规范的检查事项作为双随机的重点。主要抽查的内容为主要街道两侧和重点区域的商铺经营者应当遵守下列规定：(一)保持门店外立面美观、整洁，牌匾、标识、灯箱等规范、整洁;(二)店内设置垃圾收集容器，并按规定的时间、方式投放垃圾;(三)不得向店外清扫、倾倒垃圾、污水、油污等废弃物;(四)不得超出门、窗进行店外经营、作业或者展示商品;(五)不得在人行道上设置隔离墩、车位锁等障碍物;(六)不得设置道路路缘街坡(七)户外广告、牌匾标识出现陈旧、污损、字体残缺、亮化功能不完全等情况，影响市容(八)对各单位未落实门前四包责任制的行为视情节轻重进行处罚。三、抽查结果归集和公示按照谁登记、谁检查、谁录入、谁公开的原则开展抽查工作，及时做好抽查结果记录，并对检查的结果进行上报及公示。对抽查中发现的违法违规行为，进行重点监管。在对行政执法人员监督方面，我们主要采取用文书、拍照的方式，并配备使用行政执法记录仪，对双随机抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

城市管理和综合执法局年工作总结

(一)部门配合不够。一是个别部门存在相互推诿、踢皮球现象。我县城市管理和综合执法局是在今年6月全市推进城市管理体制改革工作后成立，将部门不愿管、管不了的一些城市管理处罚权划入城管局后，相关部门以管理权与处罚权分离、无强硬措施为由，没有履行相关管理职能，出了问题后就直接移交、让城管去执法。二是部门之间的职责界定还不明确。比如违法建设查处，城管局只承担处罚职能，无法对违法建设进行认定，对职能部门移交的线索无法立案;同一件社会噪音，占道属于城管范畴、深夜扰民属于治安管理范畴、同时超出分贝数也属于环保治理内容。三是有相当一部分城市管理矛盾没有在规划、建设阶段得到合理有效的解决就“带病”进入城管执法阶段，留下难以执法的后遗症。

(二)城管执法环境差。一是城管队员工作枯燥。城市管理工作每天直面社会矛盾，城管队员尤其是市容管理的队员，没有节假日和休息日，不论严寒酷暑、不管天晴下雨，每天都要不停地劝导、说服、教育，每天重复一件事。二是城管工作“两头受气”。管紧了，少数围观群众会指责城管队员没有同情心;管松了，街面就乱了，大部分市民同样也会指责城管队员履职不力。三是市民的整体文明素质和管理意识不高，环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，随地吐痰便溺、乱扔乱倒垃圾、破坏公共设施，对城市管理的参与度热情不高，部分市民宁可评头论足也不愿以身作则。四是执法保障不到位。近年来，我们坚持以说服教育为主的方式来管理市容市貌。但是，部分商贩却把文明执法当作耍赖、要挟的理由，执法人员在管理过程中经常遭到违法当事人的谩骂、殴打，明显的暴力抗法案件结果被当做治安纠纷调处，不仅助长了违法违规行为，而且让我们队员身心疲惫，很无奈。

(三)城市功能不配套。一是市场容量不足，分布不均。城区无合理位置设置集中经营点，仅有的几个市场都被改作他用：虹源市场、晋东市场、安汉市场已改为超市，正常运行的仅丰盛市场、晋中市场，城南与城北新区至今没有农贸市场，导致摊点乱摆、以街代市。二是物业管理覆盖率不达标，导致居民小区环卫保洁不到位，卫生死角无人治理，小区内乱搭乱建没有及时控制。三是车辆增多而城区内停车场严重不足，靠占道停车、春节期间单位开放停车、增设临时停车场等措施，但仍不能根本解决停车难问题。四是城区垃圾中转站和公厕数量不足、规划不合理、建设不先行，导致后期建设难度非常大、成本非常高。

(四)经费保障不足。一是人员经费保障不到位，城管局现有协管队员120人，他们的工资是按公益性岗位工资1380元核算，每人每月300元的工作经费预算了10个月，但由于工作的特殊性，他们每天工作时间超过10小时，但他们的养老保险和医疗保险至今没有列入财政预算。环卫工人包括“五险一金”仅1600元。二是管理经费预算不足，随着城镇化进程的加快，自开展城市管理相对集中行政处罚权以来，承担的管理职能也越来越多，城市综合执法范围涉及住建、环保、工商、交通、水务等多部门城市管理领域的行政处罚权，城市管理成本急剧增大，运行资金缺口也越来越大。

城市管理与执法局工作总结

一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在全局干部职工的共同努力下，以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神，以转变城管理念、创新城管执法工作为出发点，坚持依法行政、依法管理，不断提升城管执法工作效能，在新冠疫情防控、市容环境整治、违法建设查处、环境卫生管理、市政设施管理维护、园林绿化管理养护、燃气安全管理、路灯亮化管理、精准扶贫等方面做了大量切实有效的工作，为优化我县城市环境作出了积极贡献，改善了县城市容环境，提高了城市管理水平。现将我局2021年重点工作总结如下：重点工作：一、提高政治站位，加强党史理论学习按照中央、省市县关于党史学习教育工作的有关要求和工作部署，结合我局实际，迅速成立了党史学习教育工作领导小组，制定了《龙川县城市管理和综合执法局开展党史学习教育实施工作方案》，要求各党组成员、部门负责人严格落实第一责任人职责，发挥关键少数示范引领作用，确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位。一是以各支部为学习主阵地，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过学习习近平《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》和《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘篇》，加强对中共党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史的理解;二是召开党史学习教育专题研讨班，集中学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和习近平总书记在中国共产党成立100周年庆祝大会上的重要讲话，确保党史学习教育不折不扣落实到位。三是要求局全体党员干部职工加强个人自学，撰写个人学习笔记，确保党史学习教育入心入脑。截止目前：共发放指定教材80册，组织各项学习共计60余次，召开专题研讨班1次。二、专项整治县城脏、乱、差现象，规范市容市貌为全力推进省文明城市创建工作稳步落实，营造县城整洁有序、舒适优美的城市市容环境，我局执法大队对县城的脏、乱、差、泥头车、乱搭建等城市乱象进行整治。据统计：共取缔马路市场等占道行为10852宗次;拆除横幅1519条;出动1681人次清理乱放建筑余泥、杂物7994立方米;拆除违规广告牌667个;拆除废旧伸缩帐篷和遮阳伞902个;清理县城道理边乱种青菜行为140宗次，面积4972平方米。对沿江两岸休闲场所及市场周边乱摆卖商贩发出1123份《撤档通知书》，宣传创建文明城市，共发放《巩固广东省卫生县城、创建广东省县级文明城市倡议书》584份。三、加强县城环境卫生保洁管理工作力度一是加强县城城区环境卫生保洁、管理、考核力度，对重点路段加大保洁力度和垃圾清运转运速度，清除卫生死角，实行高标准、无缝对接、常态化保洁;二是加大县城主要街道洒水作业力度，坚持每天洒水4次，减少道路扬尘，防止大气污染;三是督促指导保洁公司加大对东江河面县城段(苏区大道至枕头寨水电站)、两渡河面、水坑河面的清洁力度;四是在县城道路范围内各个垃圾摆放点设置了四分类垃圾桶。通过移动彩铃、视频播放、发放宣传手册、开展现场宣传活动等方式逐步推进生活垃圾分类工作。五是对县城现有15座公共厕所加强了管理，及时对厕所进行保洁、除臭，确保无异味，干净整洁;六是龙川县通衢镇老里塘垃圾无害化填埋场进行无害化填埋，无害化处理率达100%。四、以完善城市管理为基础，实现市政建设大完善为了创造一个良好的市政环境，提高城市品位，按照县政府要求，2021年以来，已完成了县城老国道西出口整治工程、县城学西路市政工程、隆兴路、中山路片区改造工程、县城道路硬底化建设工程、县城公共厕所改造工程、县城宝元路中转站建设工程、2021年县城创文标线项目、县城街头小景建设工程、县城卓峰路建设工程。目前，我局抓紧推进县城东出口(高速路口至培英学校段)升级改造工程、卓峰路(东风路—卓峰学校)工程建设、县城卓峰a路建设工程等工程项目、县城幸福大道幸福路道路工程，尽快推动幸福新城下穿梅龙铁路道路工程epc总承包，落实县城扩容提质任务。此外，为了加强县城市政设施维修和管理工作，加大管理力度，我局安排专人负责对县城的道路、人行道、排水沟、雨水井和检查井等市政设施进行巡逻检查，发现问题马上造册登记，并及时与市政公司和有关管线业主单位联系，要求其立即修复。据统计，今年共铺设维修道路砼路面3700多平方米，维修人行道市政砖2700多平方米、大理石900多平方米，新建水沟1300多米，清理水沟30000多米，清理污水管道3000米，维修路沿砖290多米，维修雨水井和检查井300余个，改善了县城的交通环境，保证市民的出行安全。五、完善绿地缺棵补种，加强绿地卫生保洁一是对县城各地、公园、广场、绿地进行大排查，做好缺棵补种工作。在县城各处补植台湾草7600方，补植灌木有红继木球、黄芯榕、非洲茉莉、福建茶球、三角梅、等个5品种共112株;各种袋苗毛杜鹃、三角梅、长春花、牵牛花、长寿菊、绿宝、蔷薇、玫瑰等8个品种25000株。二是对县城各地公园、广场、绿地进行施肥3次，局部范围喷洒杀虫剂4次，草地喷洒除杂草药剂3次。对县城各处绿篱、草地进行修剪修整5轮次。对中山路、隆兴路、人民路、龙川大道、川中路、东风路的行道树进行下枝修剪工作共计763株，对县城主次干道行道树进行涂白工作，累计涂白3562株，使用涂白剂3.2吨。三是按照创文巩卫工作要求，加强绿地卫生管理、草地枯枝败叶清理工作，累计出动246人次清理县城主次干道绿化带、树池等绿地建筑垃圾、砖头碎石、淤泥、杂物共88车次。四是加强县城各处行道树的安全隐患排查工作，及时处置乱拉电线、挂彩灯、招牌等现象34起。为应对今年以来多次强降雨伴有短时大风的天气，今年以来，园林所共出动76人次，园林机械、车辆共16台班。处置县城各处行道树隐患29株。六、强化燃气使用安全管理工作一是我局燃气股每月对各气站及部分销售点进行安全检查，重点对燃气储配站经营管理制度、生产操作规程的落实情况应急抢险预案的实施情况，设备设施的检修运行情况，以及门卫、泵房、充装台、储罐区等重要安全区域进行检查。在检查中发现的问题，及时发出整改意见，抓好整改落实。二是加大燃气安全宣传教育工作，举行燃气演练及燃气宣传活动，全年累计派发宣传手册广告5000多份，进一步提高了用户的燃气安全意识。三是各气站派驻安检员，对液化石油气储配站的充装进行监督，制止充装使用超期未检、报废等不合格钢瓶。共完成钢瓶检验4万多只，有效杜绝气站充装超期、报废钢瓶行为。四是联合县公安局、县市场监督管理局等部门组成联合执法检查组，在县城开展了为期燃气安全排查整治行动。共排查县城餐饮企业824家，共下发限期整改通知书67份，查扣钢瓶57个(其中过期瓶35个，报废瓶22个)，有效提高了餐饮企业经营者的风险意识和安全责任意识，进一步优化了燃气使用环境。五是与各家燃气企业签订了《安全生产责任书》。坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，进一步强化责任，严格监管。七、做好信访维稳工作，加大创文宣传力度2021年以来，共受理并及时处理电话信访170件，12345平台1528件，信访局交办的案件48件，及时做好每一件信访件的受理、处理、办结工作;此外，协同局各执法大队针对违法设置、遮挡窗户及逃生通道等存在安全隐患的户外广告牌，发出限期拆除通知书13份，出动机械车辆11次，出动人员90人次，拆除面积1083平方米。及时消除违规户外广告牌存在的安全隐患。八、切实抓好路灯管理维护工作我局路灯所坚持每周一次线杆漏电测验专项工作，坚持做好晚上巡灯工作;严格执行安全生产各项制度，坚持持证上岗，戴安全帽上岗，禁止雨天带电作业，高空作业须设立警戒标志，设立警戒区，清理警戒区内的无关人员，严禁酒后驾车和进行带电作业、高空作业，及时对路灯线杆上的有安全隐患的广告牌、横幅进行处理。2021年，我所共安装智能时控开关24个，更换故障电缆3470多米，处理漏电短路事故14宗，处理被撞线杆19条，扶正倾斜线杆22条，修复电缆466米，维护控制点98多个，更换led灯765盏。纳灯49盏、节能灯268盏，调整开关灯时间20次，处理亮化投诉21单。目前正在大力推进巷道路灯亮化建设，为群众安装巷道便民路灯1700余盏。九、全面进行县城违法建筑安全隐患排查，全力做好违法建筑治理工作。为从源头上控制违章建筑发展趋势，狠刹两违抢建歪风，实现建成区范围违章建筑零增量，我局一是对县城违规用地违章建筑进行安全隐患排查，全方位摸查县城建成区违法商品房(含小产权房)建设施工情况，严防突击强建行为的发生;二是对存在安全隐患的违法建设下达《安全隐患整改通知书》及对强修偷修的施工单位下达《责令限期拆除通知书》;三是联合相关执法部门对违法建设进行查处，严格处罚措施，增强建设单位和群众法制意识，对违法违规建设形成强大法律威慑和舆论压力，有效的让各施工单位严格按照审批手续，安全有序的进行施工。据统计：依法拆除县城建成区违法建筑及配合各乡镇拆除共计68户，拆除占地面积6853.62平方米，拆除建筑面积7309.42平方米;依法拆除存在安全隐患外墙竹架1户，拆除面积为2870平方米;依法拆除存在安全隐患外墙钢架5户，拆除面积为35562平方米;依法拆除升降机1部，拆除塔吊1部，拆除人货梯1部。此外，行政处罚案件共64宗，罚款金额7966302元。十、大力推进建设智能停车管理系统。为贯彻落实好中共龙川县委全面深化改革委员会关于印发《县委全面深化改革委员会2021年重点改革工作安排》的通知(龙改委发【2021】1号)精神，打造新型智慧城市，推进智慧城管建设，我局智慧股依据国家标准及相关技术规范要求建设包括无线数据采集、监督中心受理、协同工作、大屏幕监督指挥、综合评价、地理编码、应用维护、基础数据管理和数据交换九大基础子系统，再根据龙川实际情况面向多应用角度，拓展切合龙川实际的协同办公子系统，使数字城管平台能够为政府决策、城市建设管理提供数据分析等应用支撑。同时建设约50路视频监控和视频智能分析等系统，全面推动人工智能、大数据、5g通信等新一代信息技术与城市管理深度融合，打造智慧城管平台，促进城市精细化、智能化、大众化管理的新途径，已制定初步方案，准备提交县政府审议。十一、全力做好新冠肺炎疫情防控，筑牢城市安全防线。一是高度重视，强化组织领导。要求全员24小时保持通信联络畅通，及时传达处置突发事件。二是注重消杀消毒，保障县城整洁环境。1、对各大市场周边、县城绿地、垃圾收集点、垃圾填埋场、中转站等进行及时消杀。2、对县城主次干道、背街小巷、卫生死角等地方进行全面清理，生活垃圾做到日产日清，严防严控新冠肺炎疫情病毒扩散。十二、以安全生产为重点，紧抓安全生产各项工作。一直以来，我局始终把安全生产工作放在首位，认真落实安全生产责任制，时刻保持高度警惕，安全管理长抓不懈、狠抓不松。一是深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神，将如何学习贯彻作为理论学习中心组学习的重要内容，并将其列入年度学习计划，严格开展学习要求进行深入学习，使安全生产理论学习更加系统，将习近平总书记关于安全生产重要论述精神转化为做好安全生产工作的生动实践;二是加强宣传教育，提高安全防范意识和能力。坚持以人为本，关爱生命，责任重于泰山的安全生产工作观念。钟惠强局长多次要求局领导班子和各股室、所、队一把手要把安全工作摆上重要议事日程，时刻增强安全意识，忧患意识，克服麻痹大意思想和侥幸心理，要扎扎实实抓好每个环节，并实施责任追究制度。逢会必讲，警钟常鸣，使各级领导进一步增强抓好安全工作的责任感和紧迫感，抓安全工作毫不放松，长抓不懈;三是组织开展安全生产大排查大整治行动，我局重点从户外广告牌、垃圾中转站、垃圾填埋场、燃气管道、市政设施、园林路灯等方面开展大检查大整治工作，发现问题立行立改，切实保证市民的生命安全。十三、扎实开展扫黑除恶专项斗争。我局坚决贯彻落实党中央、省市县决策部署,以高度的政治责任感和担当精神抓好扫黑除恶工作。一是及时传达扫黑除恶总结大会精神,指定专职人员负责,切实推动扫黑除恶各项工作落到实处;二是继续开展多种形式宣传,引导广大人民群众积极检举、揭发城管执法领域黑恶犯罪,提供涉黑涉恶线索,起到良好宣传效果;三是继续常态化开展扫黑除恶专项斗争，加强摸底排查，推进扫黑除恶治乱行动整治。存在问题：(一)占道经营长效管理难度大。市容环境脏乱差现象时有回潮。牛皮癣难以彻底根治。(二)户外广告整治难度大。户外广告面广量大，大型户外广告牌需重型机械拆除，拆除一个大型广告牌动辄上仟元，耗时长，成本高。城区楼顶的广告招牌仍然存在。(三)执法装备不足，协管员工作积极性不高。(四)对公共绿化地管理不够到位。

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城市管理执法局工作总结

经__和广东省人民政府批准，佛山市本级和禅城、三水、高明区执法局在顺德、南海区先行成立行政执法局的基础上，20xx年3月3日正式挂牌并上路执法。我市五区相对集中行政处罚权工作全面启动后，市、区执法局坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，以依法行政、规范执法，铸造新型城管行政执法机关为目标，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平和办案质量，取得了较为显著的成效。

至今年8月，市、区执法局教育、劝导、纠正违法行为165737宗次，立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件19026宗，作出处罚17572宗。各区执法局被申请行政复议的案件6宗，其中维持5宗，正在审理1宗；被提起行政诉讼的案件4宗，其中维持1宗，正在审理3宗。现将市、区执法局依法行政的主要工作汇报如下：

我市全面推进相对集中行政处罚权工作后，为争取广大市民和社会各界对执法局职能的了解和支持，增强广大市民的城管意识和参与城管的责任，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我们坚持宣教先行、以人为本的理念，重点抓了以下几项工作：

（一）成立对外宣传机构，建立媒体、载体宣传阵地。

（二）发挥媒体宣传作用，为上路执法打响头炮。

上路执法前，我们与市委宣传部、区政府和佛山电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——佛山城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动，充分听取市民的意见，集思广益，把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中，让市民参与决策，拉近了执法机关与市民的距离。正式挂牌上路执法当天，我们与市政府_联合组织省市40多家新闻媒体举办了新闻发布会，并在挂牌仪式后组织媒体对执法人员上路巡游展示形象活动进行了系列报道，为执法局上路执法和树立形象打下了良好的基础。

（三）坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。

执法队伍建设关系到政府的形象，影响到执法机关的生存。要坚持依法行政，铸造新型城管行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。为此，我们重视把好三关：一是把好进入关。一市三区执法局的公务员招录工作，严格按照公务员招考录用标准和程序进行，全部经过报考资格审查、笔试、面试、体能测试和政审、体检等程序后进行择优录用。市局招录人员全部达到本科以上学历，区局招录的执法人员大部分达到本科以上学历。同时，新组建的执法机构以原城管部门骨干为基础，选调了公安、法院和检察院的部分优秀人才，使新组建的一市三区执法局人员形成了新老相结合、年龄成梯次、文化学历高、业务骨干强的科学组合，为依法行政打下了良好的组织基础。二是把好培训关。新招公务员上路执法前，我们均在军营组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有：强化军事队列训练，养成纪律严明、令行禁止的作风；学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则；进行“五法”学习，考取“行政执法证”，获得行政执法资格；组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧；学习国家公务员常识，考取公务员资格。三是把好制度管理关。我们先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《各科室人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度，落实制度管人管事，促进依法行政。通过严把三关，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的城管执法队伍。

依法行政必须是有法可依，有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下，我们重视了建章立制工作。

一是拟制政府规范性文件。为保证上路执法需要，以市政府名义制定了《佛山市实施相对集中行政处罚权暂行规定》（以下简称《暂行规定》），以市政府第9号令向社会公布，作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。该文件分为总则、职责、执法程序、执法监督、执法协助、法律责任和附则八章，共118条。它的施行使执法局的工作得以规范化、制度化、程序化，为依法行政工作的开展打下坚实的基础。

二是编印《城市管理行政执法常用法规及规范性文件汇编》。该汇编收集的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市道路管理条例》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《无照经营查处取缔办法》和《道路交通安全法》等53部法律、法规和规章，均是日常执法过程中最为常用的法律依据，为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。

三是统一行政执法文书。根据__赋予的职能和市政府制定的《暂行规定》，我们组织专人拟制了七大职能涉及的执法文书共五类32份。拟制过程中，先后征求了已先行上路执法的南海、顺德执法局意见，借鉴其好的经验做法，并本着既符合法律规定，又简化程序的原则，拟制了一套执法文书，在向法制部门和法院征询意见得到进一步规范完善后，印发各区执行，使一市五区执法局基本达到执法文书的统一。

四是编印了《规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共50项规章制度，以制度规范人员的学习、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。该制度汇编正随着执法工作的深入展开和各项管理工作的实施，正在不断进行修改完善和补充。

五是制定了相关工作标准和规则。法制方面，制定了《行政复议工作规则》、《案件审理规则》（草案），用以规范案审和复议工作；工作标准方面，确立了“头年打基础，二年出成效，三年上水平”的初期目标和“建一流队伍，树一流形象，创一流业绩”的工作标准，让执法机关明确奋斗目标和工作标准，并以此作为依法行政、执法为民的工作动力；在职能管理监控方面，已制定了《佛山市市容环境执法管理控制标准》在市、区试行，该标准旨在通过行政执法，减少市容环境方面的违法违规行为，达到维护良好的市容环境目的，下一步将总结经验，逐步推进其它方面的监控标准。

为加强执法监督工作，落实依法行政工作责任制，我们采取了以下措施：

（一）制定工作制度，落实执法责任制。

我们先后制定了《信访、举报、投诉受理制度》、《重大行政处罚备案工作制度》、《行政执法值勤考核办法》、《行政执法考核制度》、《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度，用制度来规范执法监督，并在相关制度中明确执法责任。如《行政执法责任制》明确区域（地段）执法人员的责任与要求：一是每天坚持对负责辖区或地段进行巡查，及时发现管辖范围内的各种违法违规行为，并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为；二是对适用简易程序的案件，直接进行行政处罚，并在规定时限内报所在机关备案，对当场收缴的罚款按规定及时上缴；三是对适用一般程序的案件，及时进行现场勘查和制作笔录，并将调查情况及时上报，由所在执法机关立案调查处理；四是正确使用规定的执法文书。

（二）加强监督检查，把好法理审定关。

根据《行政执法监督检查制度》规定，市、区执法局监管科（股）负责受理市、区范围内城管行政执法方面的投诉、举报和信访工作，调查处理执法局内部执法违法案件，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法追究责任。据此，市执法局监督管理科深入各区对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面进行监督检查，及时发现问题和纠正问题。如9月1日起，按照上级规定不穿制服改穿便服执法后，部分执法人员着装比较随意，监管科发现后及时向局领导汇报，经研究对穿便装执法进行了相对统一的规定，如男同志不能穿圆领衫，女同志不能穿无袖衫、连衣裙等，以大方、端庄的新面目出现在执法岗位上，维护了执法形象。

在加强路面监督检查同时，市、区法制（案审）科（股），严格履行职责，依照依法行政、规范执法的要求，严格把好五关：一是认真把好执法文书填写制发关；二是严格把好执法程序关；三是谨慎把好适用法律关；四是注重把好证据采集保存关；五是把好案件资料整理归档关。通过把好五关，把每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到违法事实清楚、证据充分、适用法律正确、执法程序合法，能够经受得起法律的考验和时间的检验。

（三）完善监督机制，强化执法行为监督。

在执法监督方面，市、区执法局遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督，促进依法行政工作。

一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。至8月份，市、区执法局共收到城管方面的人大议案（意见）18份，政协提案（建议）29份，市、区执法局均由主管局领导和相关科室落实专人办理，做到件件有落实，案案有回复，办复率达到100%，各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。如市执法局接到市人大转来的“牛皮癣”问题议案后，立即以市城市管理委员会办公室等三部门的名义制定《佛山市开展整治乱张贴、乱涂写行为工作方案》上报市政府，经批准后，以市政府的名义，由执法局牵头，于20xx年8月1日至9月30日在全市开展为期两个月的乱张贴、乱涂写专项整治活动，收到了较好的整治效果。

二是接受相关部门监督。建立重大行政处罚征询制度、处罚后续处理告知制度和监督反馈制度，如对违反城市规划法的重大违法建设案件，我们均先征询规划审批部门意见，在作出行政处罚后，及时告知规划_门，让其对处罚后的违法建设项目采取后续处理的措施。

三是建立社会监督机制。市、区执法局设立公开举报电话和建立信访、接待制度，积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作，至8月份，市、区执法局共接到执法方面的投诉3宗，经调查核实均属态度生硬或市民对执法主体转移不清楚方面的投诉，已对投诉者进行了解释，执法机关内部以此为戒，不断改进执法方式和方法，加强对执法局执法职能宣传，进一步树立亲民形象。

四是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题，及时进行调查核实并注意及时整改，处理结果在有关媒体上公布。如4月份，禅城区路边收费停车场启动后，部分市民对停车收费和违法停车罚款等存在不解和异议，并在新闻媒体上多次报导，为正确引导市民理解建立规范停车场的必要性和客观性，积极配合执法部门查处违法停车行为，自觉按规定有序停放车辆，我们及时与相关部门沟通，协调停车场管理公司改进车辆保管收费方式，根据不同路段、不同时段调整收费标准。同时我局以《关注禅城路边停车收费问题》专稿形式，对停车问题进行了释疑，进一步加大了宣传力度，让市民积极配合做好规范停车的管理工作和行政执法工作。

五是建立市民执法监督联络制度。市、区执法局从行政机关、镇街基层单位和相关企业组织聘请了市民担任行政执法监督员，定期征求他们对执法工作的意见，及时整改执法工作中存在的问题。如，3、4月份上路执法初期，市民反映同济市场、普君市场、华安市场周边占道乱摆卖问题严重，我们及时组织禅城区执法局进行为期十天的整治乱摆卖专项行动，取得了明显效果，市民反映良好。

（一）关于统一和规范行政执法方面的问题。

目前全国城市管理行政执法机构的名称不统一，职能不统一，规格不统一，管理体制不统一，法律文书不统一，执法标志不统一，投诉电话不统一等等，造成人民群众对城管执法机构的认同性不高，配合性不强。为进一步推进依法行政工作，建议上级有关部门发文，在全省范围内做到最大限度的统一。

（二）关于建立执法保障机制问题。

一是安全保障机制。由于城管执法机构没有执法制服，没有限制人身自由权，没有配备防身自卫的器械，执法中暴力抗法案件时有发生。为此，建议省政府制定有关规章，建立行政执法安全保障机制，以保障城管执法人员在执法中出现抗拒执法甚至暴力抗法时，能得到_门的支持配合（最好能建立城管公安特勤队伍），并将暴力抗法案件按涉嫌以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务刑事案件处理。

二是待遇保障机制。由于城管执法人员的工作强度与公安巡警、交警相似，都是24小时在城市道路的第一线工作。因此，建议上级部门行文明确，执法人员公务费、工资、福利待遇等参照公安系统标准执行，以提高执法人员积极性。

（三）关于行政执法技术鉴定方面的问题。

在处理生活噪声、油烟污染时，鉴于目前社会上还没有具备相关资质的技术鉴定机构提供中介服务，环保部门的技术鉴定单位也难以为执法提供24小时服务，执法人员对污染现象难以获取具有法律效力的技术鉴定，在场人的调查笔录又不能为实施行政处罚提供有效依据。因此，可否在执法局下设相关的技术鉴定机构，或者在社会上设立相关技术鉴定部门提供中介服务，以解决依法执法的迫切之需。

（四）关于强制措施和行政处罚的执法力度问题。

由于法律、法规规定的强制措施十分有限，执法人员对一些违法行为并不能依法采取有力的处置措施，执法难度非常大。如在查处违法建筑时，执法局对违反城市规划法律、法规的行为，只能依法责令违法行为人停止违法建设，限期改正或者拆除，这都是要求违法行为人自愿而为的行为，对不自觉者，执法局只能作出行政处罚决定，在法定期限申请法院强制执行。执法局未能在违法后果产生过程中采取强制措施制止违法后果的进一步扩大，待法定期限申请法院强制执行时，部分违法建筑已建好，此时实施强制拆除会增加当事人的经济损失，激化当事人的矛盾。建议查处违法建设时，赋予采取相应强制措施的权力，如拘留违法当事人、暂扣施工设备工具、断水断电等。

城市管理执法局工作自我总结

今年以来，我局按照市委、市政府所提出的“抓住和用好‘两型社会’改革试验区契机，加快推进新型工业化，新农村建设和新型城市化建设”战略部署，带领全系统干部职工，紧紧围绕创建园林城市的工作目标，开拓进取，努力工作，将城市管理工作推上一个新台阶，努力为发展和振兴经济打造出一个优良的城市平台。现将工作情况如下：

（一）加强业务学习，努力提高干部队伍素质。

今年以来，我局把抓好干部队伍建设作为开展城市管理工作的重要任务，始终坚持以人为本的管理原则，先后派出九位中层干部到市委党校进行集中学习培训，以提高干部队伍的业务素质和执法水平，取得了较好的效果。在学习期间，有3位干部被评为“优秀干部”和“优秀学员”。同时，我们不断提高执法人员的业务素质和政治素质，始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育，正确引导，经常开展思想教育工作，培养干部职工爱岗敬业，吃苦耐劳，严守纪律，乐于奉献的精神。积极开展反腐倡廉教育，使全体城管工作人员明辨是非，“不以恶小而为之，不以善小而不为”，不要因小恩小惠而放任违法违章行为，破坏城管整体形象。领导班子经常召开局务会议，研究讨论全局工作，及时掌握队员的思想动态，培养队员文明执法观念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，增强责任感和事业感，为完成好城市管理行政执法工作奠定了牢固的基础。

（二）健全组织机构，充分发挥职能效应。

根据我市当前城市管理工作实际，紧跟城市发展节奏，努力使城市管理工作由“处罚型”向“服务型”转化。我局先后设立了创园办，城管服务中心，督查室和市政园林监察队，使城市管理工作进一步体现出以人为本的宗旨。

1、设立创园办是我市的创园工作的一个大手笔，创园工作迅速明确了具体的目标和任务，抽象的工作得到了细化和量化。同时创园办还是市民参与创建省级园林城市工作的窗口和平台。市民通过创园办对我市创园工作提出的合理化建议就有37条，其中的一部分通过专家论证后将逐步在以后的工作中得到实施。

2、城管服务中心是新设的一个城管便民窗口，是我局政务公开的一个新突破，“门难进，人难找，事难办”的工作面貌得到了彻底改变。大大方便了市民，提高了工作效益。

3、督查室的设立将进一步完善城管工作内部监督机制。市政园林监察大队的设立，将使创建省级园林城市工作成果得到有力的保障。

（一）加大宣传力度，营造良好的执法氛围。

“行政执法，教育为先”是我局依法开展城市管理行政执法工作的重要前提。首先，充分利用广播、电视、报刊等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。电视台、株洲经视先后播出近20则执法新闻和专题节目，《株洲日报》、《新城市报》也多次刊登我局有关新闻报道。其次会同社区居委会，深入大街小巷，向市民派发3000份《关于禁止摩托车非法营运》问卷调查和3000份《告出租摩托司机的一封信》，取得了较明显的效果，印发4000份**市人民政府醴政告2号《关于进一步加强城区交通秩序管理通告》。再次是在主次干道利用横幅、汽球、条幅等方式，向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传，城管行政执法工作深入民心，营造了良好的执法氛围。

（二）严格依法行政，狠抓突出问题整治。

1、整治城区交通秩序。按照**市人民政府[2019]2号通告精神，制定了加强城区交通秩序管理的实施方案，并组建了由15人的专业队伍。从6月1日开始，对新街口广场至新金叶酒店路段从事非法营运的摩的进行规劝和登记。对多次不听劝导，屡次违法营运的摩的实行重罚。至6月30日止已摄像建档638台次，暂扣违章摩托485台。瓷城大道交通秩序得到了有效好转。

2、整治占道经营。出台了《严格管理市容市貌执行方案》，明确了管理标准，开展了一系列的市容市貌整治。从7月份开始先后开展了瓷城大道“严管街”，左权路“样板街”、立三路“示范街”的创建活动。2019年，共纠正违章5486人次，纠正路口、巷口乱停放摩托车965台次，取缔占道经营484处，扣留乱停乱放摩托车175台次，扣留违章占道经营违章物品456批次。整治后市容整洁有序，道路通畅，瓷城大道西段“严管街”效果尤为突出，几乎看不到一个流动摊点和店外经营现象。

3、根治主干道“牛皮癣”。为彻底铲除城市“牛皮癣”，我们组织到萍乡学习。聘请在全国有名的大连豪雅市容美化公司，24小时全天候清洗主干道“牛皮癣”。同时，加大查处打击力度，对造“癣”者从严查处，遏制了“牛皮癣”的蔓延和泛滥。目前，城市“牛皮癣”在我市主要街道已基本根治。

4、整治渣土运输。我市的城市建设正处在高峰期，市区范围内有多个建设项目，渣土产量与日俱增，建筑垃圾管理难度加大，为确保城市道路的干净整洁，我局重点采取了下列措施：一是重点抓了工地车辆清洗平台建设。会同建设局、交警大队联合发文，限期各工地在7月底建好清洗平台。并争取市领导重视，督促建设单位落实和确保工地净车上路。二是渣土办和渣土管理中队深入各工地，检查清洗平台设施人员的配备情况，行政许可证的办理及押金缴纳情况，掌握工程进度。三是渣土管理中队定期监督各工地渣土运输情况，及时发现撒漏现象，迅速组织清扫。九是渣土管理中队加强巡查力度，对未经许可或不按许可运输渣土管的进行严管重罚，确保了城区渣土运输规范有序，保持城市道路清洁。

5、整治马路市场。针对我市存在的马路市场，我们进行了分类规划、规范管理。对有场地的阳三市场，通过取得阳三街道办事处和阳三市管理所的支持，逐一对摊点业主进行劝导要求进入市场经营。对不听劝导、不服管理的加以整治，严格执法管理，从而确保了所有经营户都进店入市经营。对于目前暂无场地的桎木咀、车顿桥、东门上等马路市场，我们首先会同办事处，市场管理部门对摊点、摊位进行摸底，然后，对其经就营地段进行规范，合理安排，统一划出临时规划摊点设置线。通过管理，彻底取消了一处马路市场，有序规范了另外3处马路市场。

6、查处违法建设。严格按照“立即停，坚决拆，严格管，综合治”的方针，查处各类违法建设。

以上就是本人的工作自我总结，从以上的总结来看，我在各个方面都是做得比较好的。

城市管理执法局工作总结

随着社会经济的迅猛发展和城市化进程的日益加快，城市的发展规模、速度、等级都呈现出前所未有的水平，党的*四中全会指出“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”，并要求“要不断提高构建社会主义和谐社会的能力”，构建和谐社会离不开和谐的城市环境，和谐的城市环境离不开和谐城管的执法队伍。在新的形势下，把市局的直属执法队伍，打造成为和谐城管执法标兵队伍，为全市城管执法队伍树立标杆、样板，是直属分局的光荣职责。如何深入贯彻落实科学发展观，打造和谐城管执法标兵队伍？这成为摆在刚刚成立的*市城市管理行政执法局三分局全体人员面前的神圣课题，分局领导班子本着实事求是的态度和全体队员达成了“以立德为本、以制度建局”的建局共识，确立了建设一支“全国一流、西部领跑、*样板”的城管执法标兵队伍的目标，并以开展“系为民情、行服务路、展和谐风”的主题活动为抓手，建立健全各项工作制度，进一步转变行政执法人员的执法观念和工作作风，提高执行力，不断提升行政执法能力与水平，努力把队伍培养成为“学习、思考、创新”型的高素质人才队伍。

一、创新观念，开展“系为民情、行服务路、展和谐风”主题活动。

（一）提升执法人员素质树立“系为民情”理念。

“系为民情”解决的是“为谁执法”这个根本问题，只有牢固树立“为民执法”的理念，才能解决好如何执法的问题，才会减少执法的随意性，减少执法违法的现象。树立“系为民情”理念，就是要努力维护人民群众的合法权益，始终把实现人民群众的利益作为执法工作的出发点和最终归宿,把人民群众是否满意作为检验工作好坏、成效大小的根本标准。从人民群众最关心的地方做起,从人民群众最不满意的地方改起。从而真正把保护人民群众、服务人民群众的基本要求，体现在执法工作的方方面面,贯穿在执法工作的始终。

（二）创新工作思路“行服务路”

“行服务路”解决的是工作方法的问题，只有用服务的方法，才能化解城市管理中社会各阶层的复杂矛盾。在城市管理中，我们要特别注意创新工作方式、方法，多角度、全方位思考问题，要注重从每个案件的办理中去梳理、提炼、归纳、总结出带规律性的经验，努力做到要关口前移、源头治理，走疏堵结合的道路，去实现问题的根本解决。在工作中，要注意把握好“四个服务”：一是为公众服务，就是要努力提升城市品位和形象，为公众打造良好的环境，让市民能舒心的工作、学习和生活，为实现我市创业环境最优、人居环境最佳、综合竟争力最强的目标而努力；二是为受扰群众服务，就是要高度重视每一单群众的投诉，认真研究问题产生的根源和本质原因，从根本上解决群众投诉的问题，努力使其不再反复；三是为地方政府服务，就是要通过我们广泛、深入的调查研究，认真的分析，为地方政府提供可行的疏导之策，继而根本解决城管工作中反复出现的`问题，疏缓我们的工作压力；四是为我们的行政相对人服务，就是要在我们办案过程中，增加服务内容，在处罚的同时，要为相对人提供既不违法，又不影响其发展的可行建议，从而实现管理者与被管理者的双赢。

（三）真抓实干出成效“展和谐风”

让大家心情愉悦、快乐，班子努力为大家的工作、学习和生活创造更加宽松、和谐的环境，这样工作起来就有干劲。加强团队建设，增强集体荣誉感，为大家创造条件和机会，使每位同志都能不同程度的有成就感，为自己是三分局的人而骄傲，让大家在繁忙的工作中，累并快乐着，实现快乐工作，心情愉悦；二是构建和上级、区、街相关部门的和谐，在工作上多汇报、联系、沟通，树立一盘棋思想，齐抓共管，共同努力做好城市管理工作；三是构建和受扰群众以及行政相对人的和谐，对受扰群众和行政相对人，努力从根本上解决他们的实际困难，以诚挚的感情、真诚的微笑和温暖的话语，动之以情，晓之以理，去疏缓、化解各方之间的矛盾。

二、“系为民情、行服务路、展和谐风”主题活动的主要内容。

（一）开展学习宣传教育活动。

将“系为民情行服务路展和谐风”宣传教育纳入分局日常学习内容，制定切实可行的年度教育培训计划，严格按计划有步骤地开展教育培训。重视执法业务学习，本着干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，坚持集中培训和执法人员轮训相结合、定期培训和专题培训相结合、集体学习和个人自学相结合，通过法制讲座、征文比赛、论文研讨、演讲比赛等多种形式，分层次、多渠道地开展教育培训活动，引导广大执法人员努力解决好“为谁执法，为谁服务”的问题，争做“系为民情行服务路展和谐风”各项活动中的标兵。

（二）开展岗位练兵、技术比武、评选岗位能手活动。

按照规范化建设、标准化管理模式，制定出一系列科学化、系统化，涵盖言行举止、执法操作、内务格式及秩序规范的执行标准，并以此标准贯穿整个队伍建设。根据标准制定出台有关礼貌用语、文明举止等方面的执法岗位规范，在平时的工作和学习中大力开展岗位练兵活动，让分局的每位执法人员熟知自己的岗位标准和操作规范，并能熟练运用，分局每季评选各类岗位能手，作为全年评优、评先的依据，以点带面，发挥好先锋模范作用。同时，以“岗位练兵”和“岗位能手”为平台，开展一系列创建活动，扩大社会影响面，推出社会公认的岗位能手和行业标兵。

（三）开展市、区、街三级联动入社区、城管服务进万家活动。

积极在对口服务区域开展市、区、街三级联动入社区、城管服务进万家活动，让城管执法工作深入到社区，深入到基层，深入到广大人民群众当中去；要求执法队员到负责的社区（居委会）和群众中去亮明身份，贴近群众，宣传、发动群众，让群众自发的积极参与、支持城市管理行政执法工作；指导、帮助社区群众治理社会环境，共建美好家园；时刻牢记服务意识，积极支持配合社区工作，争做社区各项活动的骨干，让一流的城管执法工作更好地服务群众、服务社区、服务经济建设，努力构建和谐社区。

（四）开展攻坚克难活动和执法评议活动。

从群众反映最多、最迫切需要解决的问题入手，对城管执法中的难点、顽症，认真梳理，深入研究，调动全体执法人员的积极性，用智慧和汗水寻求破解之路。

对分局行政执法的意见和建议。

（五）开展丰富多彩的文化建设活动。

开展丰富多彩的文化体育活动，营造浓厚的城管文化氛围，满足执法队员的精神文化需求，提高队伍的凝聚力、向心力，提升执法人员的幸福指数。大力开展城管职业道德和纪律教育，围绕城管工作性质和宗旨，开展经常性的读书学习、立功创模、典型引路以及竞赛教育等活动，使广大执法队员正确认识城管执法职业的价值取向、道德规范和纪律要求，在执法活动中遵循城管执法职业道德准则，遵守执法纪律，体现职业素养。把抓典型工作作为思想政治工作的重点来抓，善于发现、培养、选树具有时代特征和精神风貌的先进典型，积极营造争先创优的良好氛围，并在内部和社会上通过各种新闻媒体，对分局的先进典型进行大张旗鼓地宣传和表彰，弘扬时代正气，树立和保持队伍良好形象和旺盛的斗志，营造城管执法人的精神家园。

三、“系为民情、行服务路、展和谐风”主题活动制度保障。

（一）制定执法行为规范。

按照规范化建设、标准化管理的科学管理模式，结合市局相关规定，制定精细化、标准化、操作性强的《城市管理行政执法规范化建设、标准化管理工作规程》，从队伍建设、执法流程、执法态度、言行举止等等细节对执法行为进行全方位规范，使执法人员切实做到执法态度热情、执法用语礼貌、执法举止文明、执法着装整洁。在依法管理的同时，善于以礼说服群众，以诚化解矛盾。

（二）落实行政执法责任制度。

对分局承担的行政执法职责进行层层分解，逐级落实到具体的科室、大队、个人，做到职能明晰，责任落实。同时建立和完善岗位培训、罚缴分离、投诉举报、重大案件集体研究及错案追究等各项责任制度，并采取有效措施，切实做好部门执法情况统计报告、重大行政处罚备案、规范性文件备案等工作，确保行政执法工作高效、有序地进行。

（三）建立行政执法文明服务制度。

认真制定落实好一卡三书、文明承诺和跟踪服务等各项文明服务制度，进一步树立文明执法的良好形象。

1、建立一卡三书制度。即介入调查时就发放廉政监督卡、办案中提交服务建议书、办案后提交行政相对人的办案意见反馈书和对投诉者提交办案质量反馈书。

2、建立文明承诺制度。本着保护行政管理相对人的合法权益，提高行政执法效率的原则，向社会做出文明执法公开承诺，具体明确承诺事项、标准和违诺责任。一旦发生违诺行为，严格依照承诺追究当事人责任。

3、建立跟踪服务制度。对承办的案件进行跟踪服务，尤其对涉案金额大和有社会影响的重大案件，派专人跟踪服务，及时了解案件查处过程中的问题和后续进展情况，帮助解决困难，提高办案质量。

（四）实施执法“阳光工程”

栏等形式在办公场所向群众公示。

（五）健全执法监督机制。

成立分局执法监督领导小组，健全群众参与与特邀监督员相结合的外部监督机制，通过集中执法检查、跟踪监督等形式对各科室、大队实施统一监督，各科室、大队对本科室、大队的执法行为进行自我监督；设立行政执法举报和投诉公开电话，对群众反映的问题及时调查处理。对行政执法社会监督员在监督队伍建设和队伍履行法定职责情况的过程中发现问题及时予以解决。

（六）建立健全双千分考核制度。

制定《执法绩效千分考核制度》、《内部管理千分考核制度》，强化责任，量化工作目标，全面落实城管行政执法责任制，加强规范化、正规化管理，促进依法行政、从严管理，提高执法绩效，鼓励先进、鞭策后进，保障执法工作的顺利开展。

通过建局一年来的实践，经过全体人员共同努力，三分局各种规章制度逐步完善，各种活动有序开展，队伍管理步入正轨，工作得到了群众的好评。在新的形势下，我们的工作，使命崇高，责任重大，我们将进一步深入贯彻落实科学发展观，不断强化内部管理工作，真心实意为人民群众办实事、办好事，负重实干，努力提升城市形象。为实现我市“新三最”的目标，开创城管工作新辉煌贡献力量。

城市管理执法局工作总结

一块是国家的法律和条例。如《_行政处罚法》、《_环境噪声污染防治办法》、《城市道路管理条例》等等;另一块主要是各省以及各城市制定的各类城市管理条例、规定和办法。以苏州市为例，主要实行的是《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省户外广告管理办法》、《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》、《苏州市市政设施管理条例》、《苏州市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》等。

一、现状城管窗口除了在市一级的行政服务中心有设立外，现在各乡镇上的城管中队也都设有对外窗口，主要就是负责以下几个方面：户外广告设置行政审批许可;临时占用城市道路审批;城市道路开挖审批;树木砍伐、移植许可审批等事项。通过笔者了解发现，市一级城管窗口所受理的绝大部分业务内容为户外广告设置行政审批许可，第二是临时占用城市道路审批，城市道路开挖审批只占很少一部分，另外，还有为数不多的市区树木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等许可，城市道路照明设施迁移、拆除许可等。而笔者所在的经济开发区城管窗口09年4月-12月办理户外广告共28件，道路开挖共计84件，其他绿地占用、城市道路、公共场地临时占用等共计6件。在户外广告中沿街店面招牌占了21件而其他户外广告占7件，在道路开挖审批中设置道口占20件，其他类型的道路开挖占84件。

二、存在的问题许可项目收费标准不统一。笔者所在的城管窗口，经常会遇到这种情况，前来申请城市道路开挖审批事项的人员经常向笔者反映，笔者所在地与市一级的行政服务中心收费标准不一致。类似的工程量在市一级的服务中心要比笔者所在地的费用要低。通过了解，笔者发现，市一级服务中心城管窗口对于工程量的测算是由市政有关部门进行的，再由他们反馈给城管窗口。笔者认为，引入专业化的工程评估，虽然手续上有点繁琐，但可以使许可项目的收费更加专业化和透明化，也可以使申请人对所产生的费用更加的信服，增强了窗口的权威性。

窗口设置重复。除了笔者所在的开发区行政服务中心城管窗口外，其辖区内各个乡镇上的城管中队也设置有对外窗口，其部分职能与开发区城管窗口的职能存在一定的重叠。这些窗口设置的初衷是为了方便各乡镇的企业和群众而设立的，使他们不出镇(社区)就能感受到方便和快捷。这样做，客观上分流了一部分的业务量，减轻了主城管窗口的负担，但是在一定程度上对于城管窗口的主体性和唯一性却提出了挑战。

窗口工作人员缺乏专业的培训。城管窗口所涉及的业务如城市道路开挖审批事项，和市政管理有着紧密的联系，尤其是对各种道路的开挖赔偿(补偿)，此外，还需掌握园林绿化方面的一些基本知识。就笔者所在窗口而言，比如新进在编工作人员的岗前培训，主要就是由本人提出培训申请，然后是被派到市一级的服务中心城管窗口实地学习，时间控制在一星期左右;其他人员，如合同制工作人员，则是把培训放在了日常的工作中，靠有经验的同事传、帮、带，在解决实际的问题中提高业务能力，比起纯粹的学习理论知识而言，更多的是实践。但是，这样做缺乏了系统性和专业性的理论指导和支持。短时间内，可以有很大的提高，但是时间一长容易造成理论和实践脱节。窗口在实行轮换制的`同时，是否也可以考虑对相关人员每年进行定期的培训。城市道路开挖审批和户外广告审批没有一套完整的软件，只是分别建立了简单的一些电子档案，如word和excel文件，受理通知书、决定书等并不是由系统软件生成，笔者所在的窗口目前的档案可满足基本的查询需要。是否可以考虑增加一套软件系统，把城市道路开挖审批、户外广告审批、城市道路占用审批放在一起，这样一个甚至是多个项目的审批流程就能在软件中完成：从资料录入------受理通知书------决定书------送达回证------许可证实现一步到位，另外还可以进行实时统计、查询，大大缩短工作时间，提高工作效率。

保定市城市管理行政执法局工作计划书

以科学发展观为指导，深入学习贯彻xx届四中全会、省委、市委十届八次全会精神，紧紧围绕建设“京畿强市、善美保定”、全力打造环京津地区新的增长极的总体目标，创新思路，强化举措，积极作为，科学务实，戮力同心，攻坚克难，推进城市管理实现“三个转变、三个延伸”，整体提升城市管理水平。

一、职能性工作抓重点，强责任，重实效。

（一）强化环卫保洁。市区“十纵八横”街道实施“两扫全保”、垃圾定点收集；发动各区加强城市出入路、铁路沿线、背街小巷、城中村、城乡结合部等薄弱地区环境整治；协调有关单位、部门，添置机械化清（洗）扫设备，进一步提升主次干道机械化作业率，减轻环卫工人作业强度；关心环卫工人生产生活，逐步提高环卫工人工资待遇；加强环卫工人安全作业教育；按照大气污染防治应急响应工作要求，适时增加洒水抑尘频次，加大清扫保洁力度；创新思路，克服困难，推进环卫保洁市场化运作，依法依规，加强运行监管，提升保洁质量和效果；按照规范程序，高效推进1000吨大型垃圾转运站、生活垃圾综合处置园区、化粪池项目、环卫保洁加水点（水鹤）、移动公厕建设，提高环卫管理水平。市区生活垃圾日产日清，20xx年底市区生活垃圾无害化处理率达到95％以上；强化服务意识，保障中节能（保定）环保能源有限公司正常生产运行，确保及时、有序、无害化处置，提升垃圾可再生循环利用能力。

（二）落实“门前三包”。发挥牵头组织作用，指导督促各区创新举措，积极推行执法、环卫、工商等部门联合管理模式，由主街主路向小街小巷延伸拓展，严控脏源乱点。推进“门前三包”管理责任落实，督促沿街门点共同维护城市环境。健全完善“一档一志”、结对帮扶、“五包一”等长效管理机制，注重发挥作用，助推城管工作。

（三）规范整治市场。加强马路市场、街头摊点、露天烧烤、早餐车等规范整治，特别是对信息亭、报刊亭、邮政亭占压盲道、影响市容、超范围、超区域经营等违章行为进行专项整治。认真分析无序乱象的原因，对症下药，在“疏导、服务”上下功夫。按照主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范的要求，继续加大控管违法占道力度；鼓励各区根据市民需求和现有条件合理设置规范市场，明确标准、明确责任、明确要求，引导占道经营有序聚集，实现“游商进市、坐商进店”。

（四）严管道路扬尘。配合市住建部门加强建筑工地监管；督导四区严格执行“九必须”规定，实行运输车辆gps与数管平台联网，建立渣土运输企业违规记录及“黑名单”记分考评机制，坚持末位停运整改和淘汰制度，通过各种有效措施，规范渣土企业和渣土车辆管理。加大对运输车辆带泥上路、扬撒遗漏违章现象的管控力度；积极研究解决问题的办法和机制，做到严管严控，形成常态，确保市区建筑垃圾前置审批、道路运输、消纳处置等管理工作日趋规范。

（五）严控违法违规。坚持规范、美观、提档、安全的原则，科学管理市区户外广告，抓好事前审批和事后监管两大环节，依法严控新增户外广告，做好批后广告的跟踪监督、指导和服务工作，提升广告设置档次、品位。发挥数管平台作用，提高对违法建设、违规广告的发现能力，建立台账，明确时限，严格考评，对新产生的违法建设做到发现一处、拆除一处；督导四区执法局（分局）加大管控执法力度，探索有效措施，着力破解楼顶违建、在建工程项目违建等违建难题，实现“减存量、零增量”，严控各类违法违规行为。

（六）擦亮城市“窗口”。以保定火车西站、京广高铁保定东站等重点部位和保沧高速、京昆高速、津保北线、高保路、七一路、朝阳大街等主要路段为重点，开展城市环境容貌综合整治，擦亮保定“窗口”，塑造城市形象，提升城市品位。

（七）严格考评机制。进一步完善城市管理“6s”行动考评办法，按照公正公平、科学廉洁的原则，坚持24小时考评、365天天天考评，依托数字城管平台，应用城管考评软件系统，做到考评体系科学化、考评方式多样化、考评暗检透明化、考评监督制度化、考评互动经常化，重点问题重点考、热点问题追踪考、难点问题备案考、突出问题专项考、交办问题考、督办问题累计考、特大问题否决考。通过城管考评“五化七考”，确保城市管理各项工作落到实处。

（八）提升市民素养。严格执行《个人影响市容和环境卫生行为管理暂行办法》，持续推进“车窗抛物”专项治理工作，教育与管理并重、宣传与处罚并重，努力提升公民个人文明素养。

二、大局性工作抓服务，强力度，重质量。

（九）深度参与“三治两提”攻坚行动、大气污染防治和“净城”行动。以解决车站周边、城乡结合部、背街小巷、城中村等部位“脏乱违”问题为重点，强力推进以城区建筑治“违”、环境卫生治“脏”、容貌秩序治“乱”和提升园林绿化水平、提升城市管理水平为主要内容的“三治两提”环境容貌整治提升攻坚行动，基本拆除建成区范围内的违法建筑，规范广告牌匾，规划建设便民市场、停车场，提高道路机械化清扫率；落实每月督导通报、定期现场调度等制度，构建疏堵结合的长效管理机制。紧紧围绕大气污染防治具体攻坚措施和“净城”行动工作要求，以全面改善市区大气环境质量、彻底整治城市扬尘污染为目标，发动参与，进一步深化城市管理“6s”行动，逐步形成日常清扫保洁、洒水抑尘、渣土运输长效管理机制。

（十）深度参与服务于全民创业、效能提升行动。将党的群众路线教育实践活动成果转化为推进三项行动的动力，焕发激情，凝聚力量，以改革求突破，以创新求发展，以实干求实效。建立定期联系沟通机制，协力开展校园、企业周边环境整治，积极主动服务企业、服务学校，优化发展环境。

（十一）深度参与服务于基层建设年、群众工作站、扶贫攻坚等各项全局性工作。按照市委、市政府要求，继续抽调政治强、素质高、作风硬的得力干部参加蹲点帮扶工作，牢记宗旨、勤廉为民，高标准、高质量完成各项工作任务，标定一流，争先创优。

三、基础性工作抓关键，强保障，重提升。

（十三）抓班子，强队伍。以贯彻落实xx届四中全会、省委市委全会精神为契机抓好班子，以原则、纪律、制度为保障带强队伍，以为民、务实、清廉为标准锤炼作风；将“为民务实在一线”贯彻始终，班子成员继续分包四区，一线参战、责任捆绑；机关干部与基层环卫工人“结对五帮”，在环卫工人清扫保洁的街区一线帮协调、帮整治、帮管理、帮宣传、帮解困，力量向一线倾斜、干部在一线锤炼、作风在一线转变、实效在一线体现；做好全省“依法行政示范机关”创建工作；集中时间开展作风纪律整顿。加强对各县（市、区）城管执法部门的业务指导和法律知识培训，提高政治理论水平和综合执法能力；监督指导各县（市）加快推进城市管理相对集中行政处罚权工作。

（十四）建机制，强管理。进一步完善落实全市城市管理“6s”行动督导考核奖惩机制，督促各区、各责任单位履职尽责，确保行动取得实效。按照《城市管理“6s”行动重点工作目标任务责任分解表》要求，督导成员单位、有关部门充分发挥各自职能，对占道经营、露天烧烤、店外经营、乱贴乱画、乱堆乱放、私搭乱建、违章广告、扬撒遗漏、带泥上路、市场外溢、积存垃圾、市政设施、环卫清扫、建筑工地、园林绿地等进行全面深入规范管理，合力打赢市容顽疾“歼灭战”。延伸扩展“结对帮扶”、“五包一”范围，建立横向到边、纵向到底的责任管理体系。高调唱响“火线看品质，贡献论英雄”，以公开、公平、公正的考核奖惩机制奖勤罚懒，奖优罚劣，提高领导班子和队伍的战斗力、凝聚力、执行力。

（十五）重科技，强支撑。强化科技思维，发挥数字化系统平台软、硬件系统作用，完善城市管理“6s”考核系统；加快推进环卫车辆作业监管、环卫作业质量考核、环卫工作数据统计等智能环卫系统建设；协调公安部门实现“天网工程”资源共享，不断提升科技信息化水平。按照省住建厅有关要求，按时完成省、市数管平台联网对接建设任务。督导各县（市）加快进度，完成20xx年数字城管平台建设任务。督导各县（市）加大投入保障力度，切实解决环卫设备、基础设施、财力保障不足等问题。

（十六）树形象，强素质。坚持开展“青年文明号”创建活动，组织开展学雷锋、义务植树、青年志愿者、党员志愿者等主题活动，加强教育培训，完善基层各级组织建设。整合城管系统资源，采取各种宣传方式，突出不同阶段宣传重点，有组织、有计划地打好宣传工作主动仗。进一步加强与新闻媒体单位的联系，积极利用电视、报纸、广播、网络等平台，开辟专栏宣传推介城管工作。加强网络舆情监控，积极主动进行正面引导，营造良好的舆论氛围。加强综治维稳、安全生产和信访、消防、防汛工作，确保单位内部安全稳定。组织开展新。

春联。

欢、职工慰问等活动；加强机关食堂管理，营造良好内部氛围。

（十七）讲正气，强作风。加强党的建设，引导各级党组织、广大共产党员深入开展“创先争优”、“讲懂守”活动。全面落实党风廉政建设责任制，构建完善集教育、制度、监督、惩处于一体的惩治和预防腐败体系。完善政风行风建设工作考核办法，督促基层单位、机关处室进一步加强政风、行风建设，深入推进“治散、治懒、治玩、治浮”作风整顿；逐年提升行风评议排名位次坚持开展明查暗访，全年不少于4次，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

四、创新性工作抓规律，强调研，重科学。

（十八）深入研究城管工作体制、机制层面的问题。深入学习贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，积极探索和深化城管执法体制改革，提高执法和服务水平，做到严格规范公正文明执法。强化开放思维，积极学习借鉴先进地区城市管理经验，深入研究城管工作深层次的问题，努力建立适应保定特点、体现保定特色、科学规范、务实管用的长效管理机制。

（十九）深入研究新形势下思想政治工作的新形势、新特点、新方法。抓牢思想政治工作生命线，深入研究新形势下思想政治工作面临的新情况、新问题，坚持以人为本，实事求是，监督与制度并重、教育与管理并重、从严要求与从优待干并重、大道理与小道理并重，积极探索抓班子带队伍的新方法、新举措，坚持不懈的抓好班子队伍建设。

（二十）深入研究“严格、公正、文明、高效”的执法能力建设问题。深入开展“六五”普法教育，加强法律培训，确保干部法律法规培训考试和执法人员年检考试参考率100％，合格率100％；扎实开展“法治八建”活动，创建“诚信守法示范企业”、“依法行政示范单位”；强化法治思维，研究执法环境，摸索执法规律，规范执法行为，提升执法能力，努力实现法律效果、政治效果、社会效果的高度统一。

城市管理执法局工作总结

今年以来，以_和十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府关于城市管理工作的部署，我局围绕巩固环境综合治理成果和“城市管理提升年”的总体要求，通过管理创新，机制优化，全面提升执法工作水平、队伍建设水平、科学管理水平，不断提高城市管理层次和档次，提升县城形象和品位，重点开展了以下工作：

围绕提升街道环境质量，按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，坚持疏堵结合、科学监控、突出重点、全面整治，扎实推进县城道路分层分级管理继续深入。

以精细化管理活动为载体，加强主干道精细化管理。以朝阳路、枣乡大道、西大街、人民路、建设路、红旗路、南环城路和学校周边敏感部位为重点，进一步细化标准。明确管理标准和任务，落实责任人员，严格控制重要部位的占道经营和店外经营等违章现象，打造主干道无违章占道和店外经营、无乱设置户外广告的品牌街道，成为县城秩序管理的亮点。

加大次干道市容秩序管理力度，推进规范化管理。对颛顼大道、硝河大道、硝西一街、振兴路、繁阳大道、南大街、硝东一路、硝东三路等按照疏堵结合的原则，坚持落实摊点群规划，规范摊点群，在现有条件下，实现规范经营，有序经营。

学校门前、交叉口敏感部位口不准设置摊点；对多次违反城市管理规定的摊点一律取缔。对必须设置的早点等便民临时摊点，与其签订以定点、定时、定卫生管理责任为主要内容的《规范经营责任书》。进一步完善措施，采取高峰控点，低峰巡线，延时、错时管理办法，对学校门口等敏感部位店外经营实行重点管理和控制，实行全时段无缝隙管理，改善了城区沿街经营秩序。对于其他背街小巷，实行定期整治，确保整洁有序，畅通无阻。半年来共清理、取缔了900个占道摊贩，基本上做到了卫生达标、无乱停乱放自行车辆、无乱设摊点，切实做到利民便民。

对城区所有主干街道立面环境实施了集中治理。在积极宣传的基础上，动员所属沿街店面自行清理，多次组织本单位干部职工义务劳动，共清除沿街墙体、门窗上的附着物、张贴画、广告语余处，按照规定标准审批更新门头牌匾140处，拆除破损或过期条幅750条，灯箱80个。采取执法人员巡逻、专门组织清洗等综合措施，增强治理非法小广告的时效性，基本维持了城区主干道两侧可视范围内无乱涂乱画现象。集中力量对城区主要街道和重点地区实施了集中整治。逐街道清理整顿沿街两侧乱贴乱画、乱扯乱挂、占道摊点和店外经营。设置高档次围挡xx年来圆满完成了xx年来共通报xx年麦季，我局及早动手抓好禁止在城区道路打场晒粮工作。在广泛宣传县政府关于禁止在城区打场晒粮《通告》、积极协调解决城区周围各村农民打场晒粮场地的基础上，严格落实管理责任，按照责任分工，从早到晚，全天时上路值班巡查，做到发现一户，清理一户。重点路段安排执法人员全天轮流盯人盯路，基本杜绝了在城区道路上打场晒粮问题，保证了道路整洁畅通。

一、做好行政执法局的筹备和挂牌工作，重点提高队伍素质和执法水平，全面提高我县的城市管理水平，使县城的精细化管理迈上一个新台阶。

二、把群众关心的问题、社会关注的焦点、城管工作的难点当做工作重点，扎实做好人大代表建议案和建议以及政协委员提案的办理工作，把社会的满意度当做衡量城管工作成功与否的标准。

城市管理行政执法局工作总结及工作计划

1、理顺管理体制。明确城市管理和执法职责边界，制定权力清单,综合设置机构。新设综合性基层执法机构，调整优化部分二级机构职能。

2、强化队伍建设。充实一线执法力量，调整结构优化执法力量，严格队伍管理，着力提升执法人员业务能力，规范队伍管理。

3、创新治理方式。推进网格管理，发挥社区作用。

4、组建城管委，构建大城管格局。城市管理工作纷繁复杂、包罗万象，关系到生活、生产以及运营的方方面面，需要构建政府部门大力支持和有关职能部门积极配合的大城管格局，成立城市管理委员会，统一指挥调配城市管理资源，组织协调开展城市管理工作，协调解决城市管理中的重大问题，明确城市管理各阶段的目标任务，部署督查城市管理的有关工作。建议县长担任委员会主任，常务副县长、城建工作的分管副县长任委员会副主任，城管、财政、规划、国土、公安、住建、交警大队、环保、民政、工商、城建投等部门主要负责人和上梅、上渡、经开区办事处负责人任委员，委员会下设办公室，由城管局主要负责人兼任办公室主任，负责城管委的日常工作。

城市管理行政执法局工作总结及工作计划

1、深化扬(粉)尘污染治理。

(1)强化渣土整治，全面落实城区渣土运输管理办法，积极开展城区渣土运输管理专项整治工作。渣土运输车辆全部采取密闭措施，严禁渣土运输车辆带泥上路。对未办理准运证、超量运输或无密闭措施的渣土运输车依法进行处罚。

(2)加强建筑和市政工程现场扬尘管理，督促各建设单位和个人制定建筑施工现场环境保护工作方案，并按要求开展相关工作，严禁城区街道露天堆放物料和污水横流。

(3)推行道路机械化清扫，深化城区道路扬尘污染控制。保持城区道路卫生清洁，城区生活垃圾运输车辆必须全部采取密闭措施。城区建成区主干道全部实现机械化清扫，保障主干道每天洒水四次以上。拟订城市机械化清扫设施分步实施方案，确保2020年底，城市道路机械清扫率达到70%以上。

2、深化餐饮油烟治理。加强餐饮油烟气污染控制管理，开展餐饮油烟气高效治理技术试点和推广，强化治理设施运行监管。2020年底，实现城区大中型餐饮服场所全部安装高效油烟净化装置。

3、加强城乡生活垃圾处理。推进城乡环卫一体化，牵头组织建设并基本建成覆盖城乡的垃圾收运体系;加强城乡生活垃圾无害化处理设施建设、运营，加快垃圾焚烧发电项目的规划、审批与建设，加快建设餐厨废弃物处理设施，逐步实现城乡生活垃圾减量化、资源化、无害化。

4、开展城区绿化增绿提质。着力推进重点公共绿地建设，扩大城区率地面积，提高绿化质量和品味。对绿化覆盖率，形成林荫道系统。开展居住区和单位庭院绿化，加强对新建小区绿化规划审批和绿化工程质量监管工作。新建单位60%以上达到县级园林城市单位标准。新建居住小区实行“统一规划，配套建设”原则，开辟集中的休闲活动场地，大力推广屋顶、墙体等立体绿化，保证绿地率30%以上。

城市管理行政执法局占道经营工作总结

为加强占道经营整治工作，市城管执法局组织各城区城管执法局积极采取多种措施，抓源头、堵漏洞，加大市容整治工作。一是找准症结重点整治。根据市政府工作要求，建立执法联动机制，适时设置便民疏导点，主动落实“门前三包”责任制。二是源头治理从重处罚。组织各城区城管执法局先把沿街门面的占道、跨坎经营行为作为执法工作的重点，对固定门店占道经营行为进行处罚。三是交叉执法“拳头效应”。组织各城区城管执法局采取各单位内部中队交叉整治和各单位交叉整治的方式进行，确保整治的时效性，可行性。四是各城区城管执法局结合辖区的实际情况，合理安排执法力量，及时调整执勤时间，有效运用数字信息化手段，加强对一、二级城市道路和学校、医院、公园景区、农贸市场等重点区域周边路段的巡查和整治力度，严管重罚占道经营等影响市容环境的违法行为，实现路面巡查、守点监控和联合整治的有效结合，全力以赴开展市容环境综合整治。2020年，我市各类占道经营类案件为62816起，较16年相比，减少了25606起，下降率为28.96%。

城市管理行政执法局工作总结及工作计划

城管执法大队和环卫所按照各自职责做好城区禁燃、环境卫生、市容秩序的常态化管理。

1、继续宣传“禁燃”有关规定，对违规燃放行为，做到及时发现、劝阻并制止。禁燃中队力量不减、强度不变，全天候防控和查处违规燃放烟花爆竹行为，继续保持严管重罚高压态势，强力推动禁燃整治工作向纵深发展。

2、加大清扫、清洗、清运力度，优化清运与清扫对接，强化监管，确保城区干净整洁;开展提升市民环卫素质系列宣传活动，革除乱丢垃圾陋习，减少垃圾源。

3、持续推进市容秩序整治。

强力推进门前三包，开展噪音、占道经营、车辆乱停乱放、校园周边环境集中整治。继续巩固上一阶段整治成果，集中开展餐饮油烟气污染专项整治，杜绝向店外乱泼污水行为，强制搬移临街灶台，开展餐饮油烟气高效治理技术试点和推广，强化治理设施运行监管。全面巩固集中整治成果，为常态化管理打下坚实基础。开展马路市场、夜市集中整治，具体时间待疏导地点报县人民政府审定后作再动员具体部署。

城市管理综合行政执法局工作计划报告

（一）健全城市管理委员会高位协调工作机制。认真履行市城市管理委员会办公室职能，提请市政府尽快出台《关于加强城市管理工作的意见》，健全完善我市“市政府统一领导，区政府组织实施，城市管理委员会牵头督导考核，各相关部门协调配合，街道社区具体落实，市民群众自觉参与的‘两级政府、三级管理、四级网络、多方联动、齐抓共管’”的城市管理体制。推动市城市管理委员会进一步发挥高位协调职能作用，确立联席会议制度，定期研究与城市管理有关的重要事项；协调各成员部门、单位做好城市管理工作。

（二）健全层级考核机制。修订完善《**市城市管理工作考核办法》。根据201x年《市委工作要点》要求，将城市管理工作纳入市经济社会发展综合考核，依据年度综合考核结果，落实城市管理考核奖补资金制度。积极履行市城市管理委员会办公室职能，健全城市管理日常考评机制和经常性监督检查机制，对各区政府（管委会）、各相关市直职能部门（单位）贯彻落实有关城市管理政策、法规和目标任务完成情况进行指导协调、监督检查和考核。

（三）建立数字化、网格化、精细化城市管理机制。加快建设国家标准数字化城市管理指挥平台，提请市政府批准成立“济宁市数字化城市管理监督指挥中心”，在市城市管理委员会的统一领导下，全面负责数字化城市管理的指挥、调度、协调、评价、考核等工作。督促各区加快数字化城市管理二级平台建设，尽快与市级平台进行对接，实现济宁城区数字化城市管理监管的网格化、精细化、全覆盖。督促县级市201x年前、各县201x年前全面建成并运行数字化城市管理系统，全面提高我市城市管理综合执法工作的数字化、网格化、精细化水平。

二、开展市容环境综合整治活动，打造整洁优美、和谐有序城市环境。

（一）强化市容环境综合整治。一是疏堵结合整治占道经营。与各区、相关职能部门联合联动，按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求，督导各区及分局清理取缔阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营。二是严查违法建设。实行违法建设日报告制度，对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”，坚决控制和制止群体性乱搭乱建。强化规划监察执法工作力度，对在城市规划区建设用地范围内未按建设工程规划许可进行建设以及擅自变更建设工程使用性质等违反城市规划的行为进行监督检查和行政处罚，保障城市建设有序进行。三是持续开展市容整治。进一步深化对乱停乱放、乱贴乱画的整治，不断提高清理时效和质量。督促沿街经营业户搞好自律，做好“门前三包”责任制的落实，清除脏乱差现象。督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新；加强重点时段值班和监控，加大对商业促销和建筑施工单位噪音扰民行为的监控和处置；加强非机动车停车场监管，联合公安交警等部门，积极探索自行车有序停放的试点模式和非机动车规范停放长效管理机制。四是严查乱倒垃圾和车辆抛撒。联合公安、住建、交通部门深入开展规范渣土运输管理专项执法行动，有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土管理长效制度保障体系，建立动态执法监管机制，突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作，规范建筑渣土处置作业行为，全面提升城区渣土管理工作水平。五是提升规范广告牌匾设置和亮化工程管理。深入开展城区户外广告专项整治活动，摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法管理。联合市规划局、财政局、公共资源交易中心等部门，论证编制《市城市规划区户外广告设置总体规划》及各主要道路的控制性详细规划，推进户外广告公开招标运作，构建户外广告长效管理工作机制。结合我局职能，出台有关指导城市亮化工作的规范性文件；立足城管执法职能，督促沿街产权单位做好道路、广场、楼体及庭院亮化的设计、施工安装和开启运行，不断提升城市形象魅力。六是积极做好“三重项目”的执法保障工作。对我市确定的重点项目、重大节会、重大迎查等活动纳入重点服务保障范围，提升标准、明确责任、确保效果，全力打造服务“三重”项目的优良环境。

（二）开展市容环境综合整治载体活动。一是开展城区市容环境热点难点问题专项整治活动。结合迎接省转方式调结构观摩会、省运会、大气污染治理和“五城同创”要求，持续开展市容环境热点难点问题专项整治活动，落实强有力整治措施，一个难点一个难点地整治，一个问题一个问题地解决，确保干一件，成一件，争取较短时间内使学校、医院、农贸市场周边、背街小巷及居民小区市容环境质量有一个大的提升。二是实施市容环境文明示范创建活动。坚持“定位准确、整治持续、规范在先、执法必严”的原则，指导各区及分局确定示范路、示范广场、示范小区创建试点，对示范创建项目的市容秩序、环境卫生、户外广告、灯光亮化、公共设施、“门前三包”等方面进行全方位地示范创建，彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱悬乱挂等现象。通过示范项目创建活动，打造一批城市管理精品亮点工程，示范带动城区市容环境面貌整体提升。

（三）健全完善城管执法长效工作机制。一是完善城管执法目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”。建立局主要负责人负总责、层层落实责任的“宝塔形、网格化、全覆盖、分线作战”的责任落实体系，强化监督检查，严格考核奖惩，把各项工作任务落到实处。二是建立执法大队派驻街道机制。按照“属地管理、街居负责、部门协调、门前三包”的城市建设管理体制要求，指导各分局向街道派驻执法大队，执法大队负责人与街道负责人双向兼职、双重管理，充分发挥街道城市管理责任主体作用，实现城市管理综合执法工作全面覆盖、有效管控、责任落实、管理长效。三是建立数字化网格化执法机制。将数字化城管平台和网格化管理紧密结合，建立起城区内分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、考核规范的数字化城管执法新模式。四是强化系统指导机制。加强对县（市）城管执法工作的指导，针对各县（市）执法局亮点工作，按季度组织召开现场推进会。五是健全基础保障机制。强化法制建设工作，修订完善执法程序，改进规范文书制作，编印常用法律法规及制度汇编、城管执法工作手册，启动行政处罚网上办案系统，为日常执法工作提供良好操作规程与制度支持，提升我局执法案件规范办理、阳光办理的科技防腐能力与水平；抓好办公室工作规范化管理，提升办公室服务基层、服务一线的质量和效率；加强财务装备工作，做好城管执法队伍专用装备的规划、配置、保养及更新等管理工作，保障城管执法工作顺利进行。

三、实施城管执法民生保障工程，提高人民群众对城管执法工作的满意率。

（一）实施民生摊点工程。认真落实全市民生保障体系201x年底前“在城区科学规划设置10个便民服务摊点区，提供不少于1000个便民服务摊位”的安排部署，在前期工作的基础上，结合城建开发、道路改造、农贸市场建设和环境整治，增设一批时令蔬菜、瓜果临时销售点及其他便民摊点。对已设置的便民疏导点不断提档升级，完善设施，做到划线规范、定点定位、分类设置、有序经营，努力实现既方便居民群众，又保证市容环境和道路畅通的良好效果。

（二）优化行政审批服务。坚持为民服务的理念，进一步优化行政审批程序，严格遵守审批中心各项管理制度，完善“一站式”办理机制，依照公开透明、便民高效的原则，下放审批权限，缩短审批时限，不断提升服务效能。

（三）开展城管执法“六进”活动。继续开展“进社区、进学校、进市场、进工地、进企业、进窗口”的城管执法“六进”活动，围绕群众关注的市容环境热点难点问题，开展有针对性的专项整治行动，努力把问题解决在萌芽之中，做到“想市民之所想，急市民之所急”，提高市民群众对城管执法工作的满意率。

（一）深入开展解放思想大讨论活动，推进城管执法工作实现“四个转变”。以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实年初市委市政府一系列重要会议精神，按照全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动安排部署，扎实开展全市城管执法系统“解放思想跨越发展--为人民管好城市，聚人心珍爱城市大讨论”活动，深入查摆城管执法工作和队伍中存在的突出问题，剖析思想根源，研究对策措施。通过学习讨论，进一步提升全市城管执法系统对城市管理综合执法工作重要性和紧迫性的认识，把全系统同志智慧和力量凝聚到实现党的xx大和市委、市政府确定的目标任务上来。努力通过解放思想大讨论活动，推进城管执法工作实现“四个转变”。一是工作方式上从重管理向重服务转变，在服务中实施执法，在执法中体现服务。二是工作主体上由传统的以政府为主体向政府主导、社会共建模式转变，努力形成齐抓共管的整体合力。三是工作方法上从重管制控制向协调、协商转变，努力通过平等对话、沟通协调来解决问题。四是工作机制上从重事后处置向更加重视源头治理转变，超前宣传、超前普法、超前纠违，减少相对人损失，提高城管执法工作效率，提高市民群众对城管执法工作的满意率。

心得体会。

交流等形式，组织全局人员深入学习xx大精神，组织参加学习xx大精神和党章知识竞赛，开展“五个一”主题教育实践活动，完善思想政治工作联络员和例会、谈心等制度，健全思想政治工作长效机制。三是加强干部队伍建设。开展机关和所属事业单位竞争上岗，根据市政府《关于进一步理顺城市建设管理的意见》及有关职能调整要求，按照编制、内设机构设置，开展系统内竞争上岗、干部轮岗工作，进一步激发干部职工队伍干事创业活力。四是加强作风纪律建设。修订、完善各项队伍建设。

规章制度。

开展纪律作风集中整顿活动重点整治队伍中存在的“低、怕、慢、浮、懒”问题弘扬实干精神大兴实干之风。五是加强基层组织建设。实施基层组织服务提升工程开展党的群众路线教育实践活动有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。六是加强党风廉政建设。完善反腐倡廉制度体系健全廉政承诺、述职述廉、考廉评廉、干部廉政档案等机制大力推行党务公开全面推进责任追究机制建立覆盖权力运行全过程的预防监控体系树立城市管理综合执法队伍为民务实、清正廉洁的良好形象。

（三）开展队伍建设系列主题活动。一是开展文明创建活动。继续开展文明单位、文明机关创建活动，广泛开展与社会各界的文明共建联谊活动，增进沟通交流、优化内外环境，年内局机关争创成省级文明单位。以贯彻落实xx大精神为契机，开展多种形式的征文比赛、演讲比赛、文艺汇演等主题活动。二是开展集中调研活动。组织有针对性的学习考察活动，学习外地先进城市管理经验做法，掌握最新城管执法动态，进一步解放思想、提升境界，创新城市管理模式。继续开展“我为城管献一策”活动，汇集大家的智慧和力量，推动城市管理综合执法工作又好又快发展。三是开展典型选树活动。利用“七一”等重要纪念日，开展评先树优活动，选树各个层面的先进集体、先进个人，发挥典型带动、模范表率作用，通过典型引路、以点带面，带动城管执法队伍整体素质的不断提升。

五、加强城市管理文化品牌建设，影响带动市民珍爱城市意识整体提升。

（一）总结形成城管文化品牌框架体系。将近年来我市城市管理综合执法工作的宗旨理念、规章制度、长效机制、精细化管理等方面的经验和做法进行梳理总结，逐步形成内涵丰富、特色鲜明的济宁城管文化品牌框架体系。编印城管文化手册、拍摄城管专题片、出版城管画册、发行城管明信片等形式，充实品牌内容，提升文化品位，营造宣传效应。开展系列文化活动，把城管文化渗透到城管执法每一个工作环节中，凝聚人心，促进团结，规范制度，激发活力，提升城管执法系统素质形象，提升城管执法系统的凝聚力和整体战斗力。

（二）加大宣传信息工作力度。健全城管执法信息宣传的机构和队伍，分局、支队、大队和机关处室明确专兼职信息宣传员，建立宣传信息工作目标管理考核制度。完善市局网站，增加宣传版块，丰富页面内容，加快信息更新，增添市民互动，畅通网站交流，逐步将市局网站办成系统同志学习的园地，指导工作的平台，社会各界交流沟通的桥梁。建立城管执法部门和报纸、广播、电视新闻媒体的密切合作机制，开办专题专栏，重点报道城管执法方式方法创新及成效，城管执法人员敢于担当、容于责备、甘于吃苦、乐于奉献的精神，以赢得各级领导、社会各界对城管执法工作的理解、信任和支持。

（三）动员市民群众积极参与城市管理。利用城区主次干道各类led显示屏，设置固定的城管执法宣传栏和形象牌，定期发布城管文化主题内容的公益广告。加强与移动公司、联通公司等单位的联系，适时向移动（联通）手机用户发布城管文化主题内容短信，增强社会各界对城管执法工作的熟悉和了解。和有关部门配合联动，积极开展城管执法主题教育、咨询、体验等活动，推进“百姓城管”运作机制，组织城管志愿者开展优化市容环境主题实践活动，形成“手牵手参与城市管理，心连心服务济宁人民”的浓厚氛围。

六、围绕中心服务大局，提升城管执法部门保障全市重点工作的能力和水平。

（一）认真做好帮扶县域经济发展工作。认真贯彻市委市政府关于进一步加快县域经济发展的决策部署，以助推市中区经济发展为己任，指导中区执法分局认真做好重点项目建设执法保障，优化城区市容环境，同时积极协调资金帮助市中区购置综合执法装备，努力使帮扶县域经济发展工作取得新成效。

（二）扎实开展驻村帮扶工作。认真履行部门包村、干部驻村责任，抽调优秀干部驻村帮扶，指导所驻村做好经济社会发展、基层党组织建设、社会治安综合治理、信访维稳、党风廉政建设以及农村精神文明建设等方面的工作，切实解决群众生产生活中的困难和问题。积极争取上级项目扶持，协调社会各方面的力量，帮助所驻村加快农业农村基础设施建设步伐，改善农民群众的生产生活条件。继续开展并拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，零距离倾听群众呼声，为群众多办实事好事。

（三）推进包保乡镇招商引资工作。按照市委市政府“突破县域经济、加速济宁跨越”市直部门单位联系包保乡镇（园区）的工作部署，围绕“县域经济倍增计划”，把握重点，科学制定招商规划，细化目标，层层分解招商任务，深入招商引资第一线，投身经济建设主战场，充分发挥全员招商的主体作用，积极与相关企业进行联系，宣传推介市中区的区位优势、产业特色及相关政策，实现招商引资工作新跨越，全力助推镇域经济、园区经济做大做强，为县域经济跨越发展提供有力支持。

城市管理行政执法局工作总结及工作计划

1、开展餐饮油烟治理，净化大气环境。为减少油烟污染，我局城管执法大队制定了《xx县城区餐饮油烟污染整治方案》，重点对城区经营性餐饮门店和夜市油烟污染问题进行整治，要求城区经营性餐饮门店夜市完成清洁能源改造，并安装油烟净化装置。通过摸底排查，我局城管执法大队对不符合要求的645家餐饮门店下发了责令整改通知书，已经督促85家完成了清洁能源改造和安装了油烟净化装置。同时对城区167家夜宵摊位、点下达《责令限期改正通知书》，责令限期采用无烟烧烤或者安装油烟净化系统，取缔65家夜宵摊位、点，已有90余家整改到位，安装油烟净化系统或者采用无烟烧烤烤炉。

2、开展渣土扬尘治理，提升空气质量。组建了一支23人渣土管理队伍，实行24小时值班制，管理时间上无空挡;制定了渣土运输许可制度，实行联合会审;对渣土运输污染环境实行快速应急处置。把施工围档、洗车台建设、硬化场内及出入道路等防污措施作为工地开工许可的先决条件，出台细化考评办法，严格实行问责制，渣土运输工地实现定岗、定责、定措施、定标准“四个到位”，确保渣土管理工作步入规范化、长效化、常态化的轨道。加大对运输途中抛、撒、滴、漏等运输车辆以及擅自运输，违规操作、未做到平厢覆盖、密闭运输的查处力度，做到查获一辆处罚一辆，严格实行刚性处罚，确保城区扬尘指数稳步下降。

3、城区垃圾无害化处理，优化生活环境。在城区小街小巷、居民院落投放240升垃圾桶2000只、120升垃圾桶2000只，共计4000只，在城区主次干道各垃圾收集点、居民楼路口摆放垃圾板车270台，密闭式垃圾斗报废更新60只，按《湖南省卫生县城标准》主要街道两旁应按50米-80米设置一只果皮箱的配置标准，8月份在城区主次干道添置果皮箱1552只。城区共有建设完成并投入使用的垃圾站17座(2020年新建一座)，确保城区日产400余吨生活垃圾全部清运至县固体废物无害化处理中心进行无害化处理。截至目前为止，共处理城镇生活垃圾158720吨，理滤液27560吨，无害化处理率达100%，出水水质经检测100%达标排放。为防止二次污染，实现垃圾填埋气的有效利用，与xx新中水环保科技有限公司合作，大力发展填埋场沼气发电项目，截至目前为止，垃圾填埋区共打竖井61口，水平井245米，盖膜25000平方米，气体收集约330万立方米，完成发电量568万度。为实现垃圾焚烧发电与填埋处理的无缝对接，我局正在积极推进垃圾焚烧发电ppp项目建设，目前正在进行招投标。

4.落实非洲猪瘟疫情防控，源头堵死疫情传播。为贯彻落实娄底市非洲猪瘟防控工作“十个一律”的要求，从源头上堵死疫情传播，我局重拳出击，采取“三严三实”措施，对城区餐饮泔水油进行专项整治。严格管理、压实责任。成立泔水油专项治理领导小组，精心制定实施方案，采取局班子领导带队，各中队分片包干、队员包餐饮店负责制，摸清底子，建好登记台账，做到不错登，不漏登。严格处理、落实措施。城管队员按照包干责任区域，起早摸黑上门入店发放非洲猪瘟防控告知书和相关资料，耐心细致地宣讲科普与防控知识，提高店主的重视程度，引导其积极配合此项工作，并签订承诺书，切实履约。要求店主对泔水油进行高温煮沸不少于10分钟，然后渣水分离，水倒入下水道，渣倒入垃圾桶进行无害化处理。严加监管、落实处罚。局长亲自带队对各个点位进行明查暗访，定期通报;各中队长对各点位队员的门店进行督查并建立微信群，要求各店主实时上传处置泔水油的照片;专项工作督查组对各中队负责的店面不定期暗访与督查。对工作不实的队员和不按要求处理泔水油的店主进行通报与处罚，形成全方位严密监管态势。在11月23日娄底市“非洲猪瘟”防控升温会议上，我局“非洲猪瘟”防控工作得到市政府的高度肯定并在全市范围推广。