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民事检察监督工作报告 民事执行检察监督制度法理思考
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民事检察监督工作报告 民事执行检察监督制度法理思考篇一
（一）欧陆“公益学说”对民事执行程序的冲击。
19世纪后期，“个人本位”的罗马法理念逐渐向“国家本位”、“社会本位”转移。“公益学说”理论正是在这种思潮影响下确立的。大陆法系的法国于1806年的民事诉讼法规定检察机关可以通过起诉或者其它方式介入一些涉及诸如‘国之安定、官府之诉讼、属于官之土地、邑并公舍’等诉讼中去。”民事执行程序直接对法律文书确定的利益进行分配，更需要检察监督的介入。如对国有资产的追缴，当事人之间串通，一方不申请执行，如果没有有效的监督，就会造成国有资产的流失。
（二）前苏联“干预学说”监督模式的构建。
前苏联在民事诉讼实践过程中，也发现需要对民事诉讼活动进行监督，但其理论是建立在否定公私法划分，公权强行介入私法关系的“干预学说”的基础之上的。前苏联法学理论认为“法律监督权从一般国家权力中分离出来，成为继立法权、行政权、司法权之外的第四种相对独立的国家权力。”在“干预学说”的支撑下，“前苏联以立法形式建立了检察机关干预民事诉讼的制度，赋予检察机关有权提起民事诉讼或在诉讼的任何阶段参与诉讼。”前苏联的“干预学说”，由于在一定程度上干扰民事诉讼主体的正当利益，与“私法自治”的民事执行程序的基本原则相违背，有一定的不可取性。
从理论上而言，在社会主义体制下，权力机关（立法机关）是个全权机关，正因为此，也造成了由其派生的权力之间的失衡。由于行政权拥有强大的、广泛的社会管理权力，一旦滥用职权，不当干涉司法,势必威胁到司法权的独立性与公正性.而司法权拥有行政审判的权力，虽然可以对行政权构成一定制衡，但判决如受到行政权的抵制而得不到执行也难以获得有效的救济.此外，法官拥有对刑事、民事案件方面的审判权,如法官滥用权力，违法审判，也难以受到由民检部门行使民事执行的检察监督权。从案件的来源看主要是检察机关或其他国家机关发现提出的。当事人及其法定代理人或案外人认为执行中作出的裁定、决定错误、以及法院的执行侵害其合法权益提出申诉或者控告的，检察机关应当受理。另外，对于民事执行行为损害国家利益的、社会公共利益以及执行人员徇私枉法的行为，检察机关发现后应当一起查处。
2、案件管辖。民事案件的检察监督工作已开展多年，已形成一支高素质的民事检察队伍，办案质量已得到保证。因此，在民事执行检察监督的级别管辖上应采取同级检察院对同级法院的执行活动进行监督的原则。在特殊情况下，如上级检察院认为必要，可主动对下级法院的执行活动进行监督，下级检察院认为需要的，也可提请上级检察院进行监督。
在地域管辖上，采取执行法院所在地检察院管辖原则。民事执行活动主要就在执行法院所在地进行，因此，由执行法院所在地的检察院进行监督有利于及时发现问题和解决问题。
3、案件的审查。民检部门受理民事执行案件的申诉之后，应当及时进行审查。首先是从程序上进行审查，包括申诉主体的适格、申诉的材料等。其次是从实体上审查执行行为是否错误有且属于检察机关监督范围之内的。
提起申诉的民事主体必须符合形式上的要件和实质上的要件。
4、审查终结后的处理。办案人员应当在规定的期间内进行审查，需要延长审查期限的，按规定的手续办理。审查终结后，区分情况及时作出决定。民事执行行为没有错误的或虽有瑕疵但并不影响申诉人实体上的权益的，应做好申诉人的息诉工作。法院的执行确有错误的，根据具体情况向法院提出纠正意见、检察建议、纠正通知书等。
（二）监督保障机制。
1、必要的调查权。为了取得民事执行检察监督的效果，应该赋予检察机关在办案过程中相应的调查权。
（1）调查执行文书的权力。执行人员在从事执行活动时必须依照相关程序进行，执行文书是执行人员活动轨迹的书面记载。执行文书包括法院在执行中做出的裁定、决定、通知等。检察机关对执行活动的合法性审查首先应是对执行文书进行审查。
（2）调查执行中相关事项的权力。申诉人在提出申诉时应当提供相应的证据来证明自己的主张，申诉人向检察机关提出申请并阐明理由的，检察机关可以依职权进行调查。
（3）刑事调查权力。对于执行人员严重违法或者涉嫌犯罪的，检察机关可以直接依据刑事诉讼法的有关规定进行调查、侦查等。
2、监督效果的保障机制。检察机关对法院的执行活动进行监督，并发出纠正意见、检察建议、纠正违法通知书以后，法院应当尊重检察机关的法律监督地位，积极接受检察机关的法律监督，组织人员对检察机关提出的纠正意见、检察建议或者违法通知书进行研究，并及时整改。比照刑事诉讼中检察机关对执行的监督，法院应当在一个月内向检察机关反馈接受监督的情况。
检察建议法理省思
刑事执行检察工作报告
刑事执行检察工作汇报
民事执行检察工作心得体会
民事检察监督工作报告 民事执行检察监督制度法理思考篇二
再审申请人：兴安盟兴业路桥工程有限公司
负责人：释义修
职务：主持 原审第三人：兴安盟职业技术学校
法定代表人：陈士民 职务：党委书记
一二审法院认定事实不清，适用法律不当，导致判决结果错误。
向申请人支付巨额大笔款项，一审法院也可以勉强就此确定交易价格，事实上被申请人是分十几笔向申请人付款总计97余元（其中还包括31万元的租金），截至申请人向原一审法院提出反诉时被申请人也未履行这条明确的义务，被申请人的违约行为一二审法院却都视而未见。
根据《合同法》第62条规定，原一审法院关于本案中交易价格的认定是违反法律规定的，在双方没有证据证明其主张的价格也不能就此达成一致价格时，法院应依法处理。法院依据几份相互矛盾又存在利害关系的证人证言就定案的行为是不当的。原一审法院适用《合同法》第36条规定不当，价格虽不是合同的必备条款但价格是合同能否顺利履行的前提条件，在房屋价格未依法、合理确认的情况下，即没有事实基础也没有法律依据原一审法院就认定被申请人已经履行了主要义务（没有合法合理的价格法院又按照什么计算出履行的义务是主要的还是次要的、履行的百分比如何得出），据此认定买卖合同成立的行为于法无据。一审法院适用简易程序由一名审判员独任审理本案违反相关诉讼法律制度，本案属于争议数额较大并涉及多个法律关系的复杂案件，审理程序的错误必然导致案件审理结果的不公正。 被申请人利用自己的宗教外衣干预司法公正，导致一二审法院在缺乏证据证明案件基本事实的情况下强行判决，目无法律的霸占申请人的合法财产。
综上所述，一二审法院判决认定事实不清，适用法律不当。
申请人为了维护自身合法权益免受侵害。请再审法院依法维护申请人的诉讼主张。
内蒙古自治区高级人民法院
再审申请人：年
民事检察监督工作报告 民事执行检察监督制度法理思考篇三
经办律师按：根据案件基本事实、理由及法律法规的规定，结合原告在一审胜诉、二审被判败诉的实际情况下，我接受原告方委托，向原告充分释明此案申请再审存在被裁定驳回的风险，并提出了相应的应对措施。（向省高院提起民事再审申请，如被裁定驳回，则可以以解除房屋买卖合同，要求被告限期返还房屋为诉请另诉。）此民事再审申请书就是在此等背景下形成。
二0一五年十一月十一日，广东省高级人民法院受理了我当事人三月梅的再审申请，案号：（2015）粤高法民二申字第15xx号，立案审查，于二0一六年一月二十日作出裁定，以三月梅提交的证据不足以反驳袁某红持有的合同原件及购房款收条原件“直接证据的证明力一般大于间接证据”的规定，未采纳申请人三月梅的主张，驳回被申请人三月梅的再审申请。
一件民事案件所体现出来的公平正义和司法为民，以及律师在民事代理过程中所表现出来的能力和作用，并非判决的本身，而是最终的结果是否为当事人认可或者接受。
民事再审申请书
申请人（一审原告、二审被上诉人）：三月梅，女，19xx年xx月xx日出生，汉族，住广东省xx市xx镇丝xx村xx屋xx号。
民事检察监督工作报告 民事执行检察监督制度法理思考篇四
监督申请书
申请监督事项（中院、基层法院）：
不服 市中级人民法院于 年 月 日作出的（ ） 民终（或再终）字第 号民事判决（或裁定）。
向法院申请再审或行使其他权利情况（高院）：
案件事实：
申请监督理由:
市人民检察院
申请人：
年 月 日
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民事检察监督工作报告 民事执行检察监督制度法理思考篇五
民事监督申请书
申请人（一审原告，二审上诉人，再审申诉人）：
住所地： 法定代表人： 授权代理人： 地址： 电话：
被申请人（一审被告，二审被上诉人，再审被申诉人）：
住所地：
法定代表人：
，职务：
电话： 请求事项：
申请人因不服北京市中级人民法院＊＊＊号《民事裁定书》及北京市高级人民法院＊＊＊号《民事裁定书》，认为该两份裁定书均认定事实不清、适用法律错误，特申请北京市人民检察院进行法律监督。
事实和理由：
此致 北京市人民检察院
申请人：
（盖章）
法定代表人：
二〇一五年 月