壮大农村集体经济发言材料(通用5篇)

小编: XY字客

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壮大农村集体经济发言材料篇一

我乡根据自身实际,参考、借鉴外地的经验做法,总结了我乡发展壮大农村集体经济的七种模式,加以推广、落实。

一是规范集体机动地发包增收。对土地承包价格过低的,经村支“两委”和村民代表会议研究,与承包户协商,适当提高土地承包价格,由原承包户继续承包经营;对双方协商,达不成一致意见的,依法收回,重新发包。如马刘庄村对33亩集体机动以招标方式重新发包,土地承包价格由原来每年每亩320提高到755元,村集体每年增加收入40000元。全乡34个村中28个村有集体机动地3169亩,平均亩增200元,增加集体收入近70万元。

二是“四旁”植树增收。利用沟旁、路旁、渠旁、宅旁空闲地植树造林,增加集体收入。陈辛庄村道路沟渠两旁种植柳树、杨树5000余棵,每年收入5万多元。最近,又在新清临干渠两侧种植树木4000余棵,树木成材后,所得收入50%归土地承包户所有,40%归村集体所有,10%用于管护树木人员的奖励,保证了成活率。后闫村田间路、渠边所有树木归集体所有,集体统一种植管理,成材后集体出售,每年增收8万元以上。各村发展“四旁”植树,全乡村集体年增收100多万元。

三是利用坑塘发包、砖瓦厂复耕、废弃地整理增收。江庄村西南有一块废弃地,主要是坑塘、垃圾场、还有18座坟墓。村“两委”召开党员和村民代表会议,决定对此地进行平整,承包给群众作为林地使用。平整土地21.45亩,北边3亩修建了村民休闲健身广场,其余18.45亩土地通过公开招标方式进行发包,由两户村民中标,并与村委会签定了承包协议,除去平整土地费用,村集体增加收入94万元。老军营村村西集体坑塘30余亩,每亩500元出租给村民发展莲藕种植,每年村集体增加收入15000元。仅此一项全乡增加村集体收入50多万元。

四是盘活集体资产增收。前闫村有集体老房子6间,出租给群众用于经营小卖部,村集体收取租金8000元,增加了收入。陈辛庄村集体有灌溉设备5台套,由集体统一安排,为全村提供农田灌溉服务。每年平均灌溉3次,平均每亩次15元左右,既节省了农民的灌溉费用和时间,村集体每年增加收入2万余元。据统计全乡34个村年增收30多万元。

五是引进农业项目增收。江庄村2015年引进县晓帆粮棉种植专业合作社进行农业规模种植,村“两委”协调,以每亩1200元的价格成功流转土地800亩,经村组织召开全体干部、党员、村民代表大会研究,结合流转甲乙双方,村成立“土地流转管理委员会”,有流转甲方每年每亩出资30元,用于协调用水、用电、交通等事宜,村集体每年可增收20000元。前闫村引进山西国丹辣椒食品有限公司进行辣椒种植,成功留转土地200亩,村“两委”为企业搞好交通、水电、提供劳动力等方面的服务,企业为村集体提供每亩50元的流转费,村集体增加收入1万元。

六是创办实体或“三产”增收。黎博寨村集贸市场成立多年,未进行管理,村集体年支出卫生费一项2万多元,年初经村支“两委”研究和村民代表会议讨论,村委会成立了集市管理委员会,为经营者搞好卫生、维持市场秩序等方面的服务。对经营门店、经营摊点进行评估,每年收取100--300元的管理费,除去管理人员工资,每年集体增加收入5万元。大营村利用集体土地70亩,建集体果园一处,现已各村优质苹果、智利血桃、山楂、核桃等,树下种植土豆,发展林下经济,逐步发展成为种植采摘、休闲观光农业示范园,每年增加集体收入8万元。

七是兴办集体合作组织增收。李楼村近年来发展设施蔬菜大棚140多个,村“两委”成立了广银蔬菜合作社,负责种植户的技术指导和蔬菜销售服务,收取蔬菜成交价格2%的服务费,集体年收入3万。引进移联网信集团合作的电商项目,通过移动网信集团销售渠道把村民的农副产品销售出去,中间的差价作为集体收入。

壮大农村集体经济发言材料篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。发展村集体经济是实现共同富裕的重要保证,是振兴贫困地区农业发展的必由之路,是促进商品经济发展的推动力,是新时期实现乡村振兴的关键所在。发展壮大村集体经济是加强基层组织建设、巩固农村政权基础的重要保证,是统筹城乡发展,实现农村新飞跃的根本支撑,是打赢脱贫攻坚战,实现全面小康目标的根本举措。为此,我们把壮大农村集体经济列为一个重要调研议题,开展了专题调研。

一、发展壮大农村集体经济现状

近年来,县政府认真贯彻落实***和省、市、县委的有关发展壮大村级集体经济工作要求和部署,健全村党组织领导,不断强化管理,推进农村科学发展。

全县村级资产现状:截止xxx年12月末,全县村级资产总额为xxx万元,其中:债权总额为xxx万元;全县村级债 当前隐藏内容免费查看务总额为xxx万元。全县xxx个村,无债务村共有xxx个,占总数xxx%,债务xxx万以下的村xxx个,占总数xxx%,债务xxx万的村xxx个,占总数xxx%,债务xxx万的村xxx个,占总数xxx%。全县村级积累总额为xxx万元,有积累村75个,占总村数xxx,其中:超千万元村xxx个。

二、主要做法

从实际出发,大胆实践和有益探索持续稳定推进增加农民收入、发展壮大村级集体经济方面有效措施,进一步推动村级集体经济发展多元化、市场化、规模化的发展模式,多层次多渠道推动村级集体经济发展。

(一)加强资产资源管理,增加村集体经济收入。

建立健全集体资产积累机制,凡是集体项目都要落实责任制,及时收缴承包金或租赁费。对属于集体的山地、林木、水面、房屋等资源实行有偿使用。切实加强村级财务的规范化管理,严格控制和压缩非常生产性开支,实行开支限额管理。严格执行公益事业项目建设招投标制度,避免集体资产流失,建立集体资产公开拍卖、招租制度,实现资产收益最大化。进一步规范和完善发展村级集体经济民主决策的内容、形式和程序,加强民主监督,定期开展民主理财活动,堵塞村级财务管理漏洞。例如:xxxx村现有集体积累xxxx万元,通过加强对村集体资产、资源的管理,摸清家底,仅五荒资源一项就清查收回土地xxx余亩,为村集体增收xxxx多万元。

(二)积极开展“清化收”工作,增加村级收入。

在合同登记清理工作中,由村委会牵头,对集体所有资产资源中正在履行和续包未履行的合同进行了全面清理登记,对清产核资后的债权债务进行了认真核实。到目前,全县共清理合同xxx份,清理出问题合同xxx份,涉及土地面积xxx亩,已收款金额xxx万元。在化解债务工作中,共有xxx个村对村级债务进行了化解,共化解债务xxxx万元。在推进新增地源收费工作中,充分利用农村土地确权登记成果,对确认无异议的新增地源,由村民大会或村民代表大会确定承包费、承包方案,积极开展收费工作。到目前,全县共确定应收费面积xxx亩,已有xxx个村对新增地源进行了收费,收费面积xxx亩,收费金额xxx万元。

(三)通过国投资金项目,使村集体积累增长,增加村级经济收入,状大村集体经济。

截止xxx年年末,在村级国投项目资金形成固定资产有移交手续的共xxx项,资产合计xxx万元,现大部份已入账,其余未入账的资产已经督促村级入固定资产账。有移交手续的经营性资产共xxx项,资产合计xxx万元。无移交手续的固定资产共xxx项,村上不能确定权属是否归村,按省清产核资回头看的要求需要县级帮助协调办理划转手续。全县xxx个乡镇每个乡镇都有2个或2个以上的国投资金项目。例如,xxx村国家投资xxx万元,建设xxx栋蔬果大棚,现对外出租,年收益28万元。

(四)发展农民专业合作社,促进农民增收。

全县目前经工商部门注册登记合作社有xxx个,覆盖全县xxx个乡镇xxx个行政村,达到村村都有合作社。例如,xxx农民专业合作社联社充分发挥土地规模优势,对所有土地进行统一调度轮作,变分散投入、分户耕作为合作社统一管理、集约化经营,有效的降低生产成本,依托xxx大学和xxx科院的科研与技术优势,不断加强联合社科研队伍建设和新技术研发。社员将土地交由合作分社统一经营,获得土地资产股金,享受分红。把贫困户社员常年在安排到联社务工,使他们实现当年脱贫。

三、存在的问题及产生原因

(一)思想不够重视。部分村干部思想上对发展村级集体经济不够重视,思考不够,研究不深,没有把发展村级集体经济与脱贫挂钩,很大一部分没有村集体经济发展规划,发展思路不明晰。部分村干部缺乏干事闯劲和创业精神,发展村级集体经济的思路不宽,办法不多,过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,一等二靠三要,没有把发展村级集体经济真正当作大事来抓,畏难思想严重,不图发展,但求无过。

(二)集体收入单一、缺少发展资金。因为历史原因造成村集体债务负担比较大,全县xxx年村有xxx个集体都有债务,具体数额都比较大,全县村集体债权债务总体为负数,而化解村级债务的主要途径就是变卖资产和发包资源。全县有相当数量的村集体拥有的资源较少,集体经济缺乏产业支撑,没有产业项目支撑就不能实现持续稳定增长。收入来源主要依靠有限的土地及资源发包收入和财政转移支付收入,相当一部分村已经成为“无集体财产、无集体资源、无集体企业、无集体收入”的“四无”村和“空壳”村。村集体债务大,服务功能弱化,凝聚力不高。大多数村除了保障正常办公基本开支的财政转移支付外,没有发展村集体经济的专用资金,农业项目也是直接到户,不支持村集体经济发展,而且由于村委会是自治组织,金融部门贷款顾虑较多,村委会难以贷到款,发展村集体经济缺少启动资金,即使有好的项目,但缺少“第一桶金”,也只能望洋兴叹。

(三)支出逐年增加,村级运行困难。村集体经济除承担村组织的管理运转费用外,还要承担本村的社会管理服务职能和公益福利事业的供给,各项开支居高不下;随着美丽乡村的建设,在村庄环境的整治上环卫保洁等费用支出不断增加;村级债务需逐年化解,历史遗留的村级债务较重,严重制约村集体经济的发展壮大。

(四)是缺乏带动人才。近年来,农村年富力强、懂经济、有头脑、有闯劲的青壮年基本都外出务工或创业,“三留守”现象十分严重,没有集体经济收入的村大多数“两委”班子年龄偏大,文化程度不是很高,需要学习市场经济和经营管理技术,带领发展集体经济的“能人”比较少。

四、下步工作建议

针对我县在村集体经济方面存在的问题,提出如下工作建议:

(一)提高思想认识。发展壮大集体经济是搞好村级服务的需要,是增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力的物质保障,是党巩固农村执政基础的物质前提。村级基层组织建设的最终目的是要形成“有人办事、有钱办事”的工作格局,村级集体经济没有实力,发展生产没有财力,提高服务没有能力,干部说话就没有威力。发展壮大村集体经济,财政部和农业农村部已相继出台了具体的政策措施,鼓励和扶持村集体经济项目。全县上下要从思想上提高认识并利用好各项惠民政策来发展壮大农村集体经济。

(二)发挥好各乡镇党委和村级组织的作用。乡镇党委要发挥好领导和引导作用,调动各方面的积极因素,帮助村级组织出谋划策,规划和实施好发展壮大村集体经济项目。村级组织要提高主动性,村级组织的主动性是项目规划、实施的基础,缺少村级组织的主动性,项目规划难于进行,项目实施难于保证,甚至已经建成的项目,也难以产生经济效益。村级组织只有主动进行项目规划,主动参与项目实施,主动壮大村集体经济,才能确保项目建成一个,见效一个,为消除集体经济空壳村打牢根基。

(三)提高村级组织战斗力。全面带动农村发展集体经济需要榜样的力量,关键要选好配强“领头雁”,要把思路清、能力强的党员选拔到村“两委”班子主要领导岗位上来,注重对他们的教育培养,着力培养造就一支有思路、有技术、有能力的工作队伍,并给予一定的政治待遇,解决他们生活的后顾之忧,使他们能够扑下身子投入基层发展。

(四)推进农业市场化,培育能人带动力。发展壮大村级集体经济,必须大力推进农业信息化,加强市场信息搜集利用,坚持将培育创业致富能人作为发展村级集体经济的重要途径。大力培养农民经纪人,动员优秀大学生,经济能人、致富能手返乡创业,在资金、技术、项目等方面给予支持。对致富带富能力突出、有一定影响力的致富能人,纳入后备干部管理,优先考虑作为村“两委”尤其是村级主要领导来培养,进一步发挥能人在地方发展中带富致富能力。

(五)摸索适合发展模式,激发内生动力。要建立健全机制,实现村民共治,激发内生活力。摸清家底,因地制宜,最大程度整合资源,尊重农民意愿,实施土地流转,探索摸索出一套适合本村集体经济发展的模式。任何模式都要建立健全村集体经济收益分配制度,要让本村群众真正分享到集体收益分红,让农民人人入股,户户有股份,要让群众改变对集体资产不闻不问的观念,积极主动和参与产业发展,激发内在活力。

(六)重视外来资金的引入。发展壮大村集体经济项目,仅靠村级组织的力量是远远不够的,要进一步加大招商引资力度,充分吸引企业资源、外界人脉资源,利用好本地资源,借助好外地资源,以本地、更多是村级组织的优质服务为基础,形成村级组织的收入保障,进一步发展壮大村级集体经济。

壮大农村集体经济发言材料篇三

随着中央对农村关注和投入力度的不断加大,农村经济也迎来了自联产承包责任制施行以来的第二个春天,近年来从中央到地方,各级政府加大了农牧业产业结构调整、农民素质教育、农村及农牧业基础设施建设和生态等农村基础工程建设力度,有力地推动了农村经济和农牧民增收。在农村经济建设工作中,基层政权起到了组织、领导和坚强的保障作用,切实推动着农村经济快速、健康发展。近年来,由于农村集体经济实力薄弱,造成农村基层组织活力不足,能力有限,严重制约了基层政权在农村经济工作中的主动性,在一定程度上影响了农村经济健康、快速发展,制约了农牧民增收步伐。此外,由于集体资产而引发的农村矛盾纠纷,造成群众越级上访,影响到上级党政机关的正常秩序,影响到社会稳定。因此如何壮大农村集体经济,推动集体经济的健康、快速发展,建立和完善一条良好的发展模式和监督机制,已成为农村经济及农牧民增收工作的重中之重。

第二,要加强对现有集体资产的开发利用,推广特色产业,实现集体资产的`增值增效。农村集体经济要在现有资源的基础上,通过合理开发利用资源,发掘最大的经济效益。找技术支撑点、找增收渠道,找新兴产业,在突破中寻发展,在发展中获效益。坚持“三个有利于”标准,敢打、敢拼、敢闯、敢试、敢担风险、敢于改变传统的经营方式,立足招商,引资引智,开发新兴产业,是实现集体经济发展壮大的必要出路。集体以资源的形式参股,由企业、个人自主经营,建立风险共担,利益均沾的长效机制,用产业的健康发展来实现集体资产的增值增益,从而壮大集体经济。

害了集体利益,制约了农村集体经济的健康发展,影响了农村集体在经济建设工作中的活力和主动性。在今后的工作中,一是加强干部的教育培训工作,教育干部树立可持续发展的大局意识,在集体经济建设中能够循序渐进;二是加强对集体建设项目的调研,充分论证项目建设的可行性、必要性,加强引导和指导,找准切入点,避免项目建设的盲目性和不必要性,决不搞形象工程、政绩工程;三是是通过群众监督,政府干预及时发现和制止类似的现象发生,对造成村级资产流失,给集体经济造成巨大损失的干部要依据有关法律给予严肃处理。四是发挥农村集体经济船小好调头的灵活优势,始终掌握集体资产使用中的主动权,努力实现投资少、见效快、效益高、群众满意的发展目标。

支部的有效监督,增强班子团结,形成合力和战斗力;四是执行干部考核制度,坚持日常考核同集中考核相结合的原则,对干部“德、能、勤、绩”进行全面考核,实现奖优惩劣。

第五、要继续开展撤并嘎查村工作。随着国家税费改革工作的深入实施,特别是全面免征农业税后,农村工作已从原来以“催粮、要税”为主的行政管理转变到指导和服务农民生产建设上来,从“量”转到“质”上来,不再需要人数众多的村级干部行使行政管理职权,而是需要能服务、懂技术、有能力、在带领群众增产增收上有办法的高素质、少而精的复合型村干部,因而坚持地域调整及群众自愿的原则撤掉一些地缘偏远、集体经济实力薄弱的嘎查村,不但可以减少干部职数,减轻农牧民负担,还可以进一步整合村级集体人力、物力及集体自然资源,通过合理规划,开发产业项目,壮大农村集体经济,从而提升村级集体的经济实力,激活村级集体在组织、领导农民发展经济工作中的活力。

总之,只要坚持克己奉公、执政为民的工作原则,进一步完善防控体系和监督机制,提高-干部防腐拒变的能力,减少并杜绝在集体经济建设中损公肥私,造成资产流失,集体受损的现象发生,维护集体利益。立足地域、资源特点,发挥地区比较优势,找准项目,坚持生态效益与经济效益并重的原则,自主与招商相结合,开发特色产业,必将推动农村集体经济健康、快速发展、农牧民稳步增收。

壮大农村集体经济发言材料篇四

如何发展壮大农村集体经济——调研报告 一、基本情况。

近期就已向各乡镇(街道)发放了《村级集体经济发展情况统计表》,开展了相关的调查,据各地上报数据,截止 2019 年底,全市个村居,其中村级集体年收入(包括财政一般性转移支付补助资金、经营收入、发包上交收入、投资收益和其它收入等,不含项目补助和村干部报酬补助),无收入的村居个,万元以下的村个,5—10 万元的村个,10—50 万元的村个,50 万元以上的村个,但是村级集体有经营性收入的不多,其中无收入的村个,5 万元以下的村个,5—10 万元的村个,10—50 万元的村个,50 万元以上的村个。由此可见,目前我市大部分的村集体收入还是靠转移支付补助资金,有经营性收入的村不多,村级集体经济收入还很薄弱,迫切需要发展壮大。

二、在发展壮大村级集体经济的做法及成效。

(一)主要做法 1、建好班子,夯实基层党组织堡垒作用。发展壮大村级集体经济的关键在农村党支部,党支部的关键是选好领头人。各乡镇(街道)努力将一批懂经营、年富力强的农村“能人”选入支部,引导他们发挥带头示范作用,同时。通过召开培训会和讲座、组织外出交流学习等多种形式,不断提升村(居)两委班子发展壮大集体经济的意识、能力和信心。

2、理清思路,明确村集体经济发展方向。市委出台了发展壮大

村集体经济的《实施方案》,为全市发展壮大集体经济指明了方向。各乡镇(街道)也出台了本辖区村(居)的细则方案,各村(居)在认真分析总结本地资源和特色产业的基础上,理清了本地工作思路和详细规划。目前,全市各村(局)普遍明确了土地流转、租赁服务、发展旅游等壮大本地集体经济的思路和举措。

3、培育产业,推动村级集体经济稳步发展。近年来,先后培育壮大了油茶、苗木花卉、蔬菜种植加工、中草药种植等特色优势农业产业,成为发展壮大集体经济的依托。各村(居)主动融入全市产业布局,立足自身资源优势,积极探索出符合村情实际得产业发展路子,不断增加村级集体经济积累。

4、形成合力,创新村级集体经济发展机制。坚持政策先行、多措并举、联动发力,建立上下联动发力农村集体经济发展的新机制,形成全市上下大力发展村级集体经济的合力。在市级层面做好顶层设计,统筹出台相应政策,全面消除“空壳村”。强化激励措施,将壮大村级集体经济列入年终考评,充分调动乡镇(街道)和村(居)的主动性和积极性。强化典型促动,注重选取不同基础、不同类型、不同模式的村,集中投放人力、财力、物力,加大培育力度,总结提炼经验,推动形成一批集体经济示范村,以点带面,整体推进。

产变资金、资金变股金的方式集中建设集体经济示范园。通过整合,将各村(居)原本“沉睡的资源”充分利用起来,转化成了推动发展的“活钱”。在示范园的经营上,采取聘请专业团队进行经营管理的模式,村(居)只履行出资参股义务,不介入实际经营。通过专业化的经营管理,确保集体资产保值增值,为进一步发展奠定坚实基础。目前,选定的总投资 1.2 亿元、占地 30 亩南门农贸市场已经建成,预计参股的每个村(居)每年可增加收入 3—5 万元。

2、形成了多种发展模式。

实体发展模式。创办村级企业实现增收,村集体以牵头组建或直接兴办等方式,成立经营性村办企业,发展集体经济。如乡村注册成旅游开发有限公司,进行本地旅游景区基础设施的建设和管理。2017年,公司开发建设了该村秀美乡村,取得利润。依托大中型企业,村集体配套兴办小型加工企业和服务企业,形成村企互动、产业带动格局。如镇依托境内的企业,成立了劳动服务公司,与企业对接,进行劳动派遣和服务外包,获取劳务输出介绍费、管理费,并按照利润比例与村(居)分成;乡村,依托矿山开发,成立物流公司,组建了运输车队,为当地企业提供石料等运输服务,全年获得收入 5.4 万元。

红。

租赁服务模式。引导薄弱村利用土地、固定资产等,以出租等方式增加集体经济收入。如镇村出租原高铁搅拌站厂房与用地 10 亩,前三年租赁费用为3万元/年,后四年为4万元/年,并根据企业效益,逐步按四年为一周期,每周期增加 1 万元的方式实现村集体增收;镇金家利用村集体现有的绣水路沿线店面、仓库等房产,通过整体发包租赁,年获租金 6 万元;居将城镇规划区外合法的存量建设用地,以使用权入股、租赁、合作开发等形式,每年收取土地空间占用费 3 万元;镇体泉村通过盘活整合工业小区的边角料地块建设标准厂房在对外租赁,每年可增加集体收入 9 万元。

混合经营模式。拓宽路径助增收,采取招商引资等多种形式,实现多元化经营,鼓励有条件的村集体与其他经济主体发展混合所有制经济项目。如乡村成功申报 3a 级乡村旅游景点,成立了旅游服务公司,并与旅游开发有限公司合作,开发建设石头部落等景点、共享发展收益,去年村里获得收益 3 万元;乡村,依靠深厚的文化底蕴和秀美乡村建设,村集体与投资人合伙成立“种植专业合作社”带动旅游业和现代农业的发展,通过旅游观光和种植莲花收入实现共赢,年可增加集体收入 4 万元。

三、发展村级集体经济的一些思路。

产管理,集体资源开发,发展集体经济服务集体成员,促进集体资产保值增值等方面职能。这项工作月底前完成集体组织成员身份确认工作,月前全面完成农村集体产权制度改革工作。(包括确定集体组织成员身份认定,将集体经营性资产等拆股量化到人,落实到户,制定农村集体经济合作社章程,按规定进行登记编码,开好银行账户,建立收益分配制度等)。

2、支持村级集体经济组织利用“四荒”、水面、土地整理、宅基地复垦等节余土地及其他可利用的集体所有资源,推进一、二、三产业融合发展。依托区位、交通、资源等比较优势,因地制宜,按照“镇抓产业、村抓特色”的思路,“一村一品”或“多村一品”,集中发展一批竞争力强的特色产业项目。

3、盘活资产经营。整合现有的低、小、散村级物业,利用集体非农建设用地、村级留用地以及土地整理复垦节余土地,支持村级集体经济组织抱团异地兴建、联村共建“飞地”建设物业项目。

4、围绕瓜菜、畜牧、花卉、果品、优质粮等支柱产业,积极调整农业产业结构,发展壮大一批农业龙头企业,推进产业化、规模化经营,将农业资源优势转化为经济优势。

5、一些地理位置较好、基础设施完善的村,可以利用本村的土地、劳力等资源,通过招商引资、集体参股经营的形式,引进资金和技术,在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业,实现工业强村。

养大户等提供产前、产中、产后服务。

7、发展电子商务,鼓励村级集体经济组织整合当地特色农产品、旅游资源和旅游产品,推行“农业+电商+旅游+文化+养生”,利用电子商务平台,搞活营销,进一步延长和提升产业链和拓展农业新功能,增加集体经济收入。

8、加强旅游开发,山区村发展生态休闲旅游业,平原村发展观光农业,花卉产区发展燕尾服花卉旅游业。学习借鉴外地成功经验,大力发展“农家乐”旅游,推出一批果蔬采摘、休闲体验、民俗度假等形式的旅游项目,多方拓宽收入渠道。

9、探索混合经济。鼓励有条件的村级集体经济组织探索资产项目化经营,与其他经济文体或集体成员发展混合所有制经济,不断探索和丰富集体经济实现形式。

四、问题和困难,产生的主要原因。

1、经济收入来源受限,集体增收空间不大。实行联产承包制度后,村集体经济来源主要靠出租集体土地(如机动地、果园、林地等)收取专业性承包费,也有的靠出租空闲的集体房屋(如撤班并校后腾出的校舍、临街房屋等)收取租金,还有的以拍卖承包荒山、荒沟、荒滩和矿产、水面等自然资源获取部分收入,有条件的或地理位置好的村则主要靠村办企业(如砖瓦厂)和商贸门面收入作为村集体经济收入的支柱。

集体经济萎缩衰退。保存下来的现有村集体财产在从中保值增值、管好用活上,缺乏有效的经营管理,“坐吃山空”使集体经济逐年萎缩,所剩无几。有些村资产管理不善,集体资产被农户长期占用,外欠也不能及时收回,出现了集体资产流失现象严重,导致集体经济基础脆弱。

3、村经济发展不平衡,贫富差距明显拉大。从总体上看,目前村与村之间经济发展水平不均衡,且差距日趋加大,表现为:区位优势明显,一、二、三产业健康发展,特别是二、三产业发展较好,不仅集体经济基础较为强大,而且发展水平整体也比较高,而一些地处偏僻又无资源优势的村,集体经济非常薄弱,无钱办事的问题十分突出,甚至有的成了经济“空壳村”。

4、村集体负债严重,难以维持正常运转。由于历史原因,大部分村都存在着相当数量的债务,几十万、上百万债务的村不占少数,“无钱办事”的现象比较严重。由于村经济基础薄弱,集体经济积累少,也没有新的收入来源,原有的负债无法消化,逐年支出却难以避免,只有靠继续负债维持,经济包袱越来越重。

5、大部分村缺乏懂经营,会管理的领路人。作为农村致富带头人的村党组织负责人,绝大多数在政治上是合格的,但是管理经济工作能力大多不强。

集体经济基础差,底子薄,缺资源,无资金,在发展集体经济方面无路可走,信心不足。

五、意义建议。

发展壮大村级集体经济普遍面临着经济基础差,底子薄,缺资源,缺资金,缺懂经营、会管理的领路人,且有些村负债严重等现象,发展壮大难度确实很大。今年根据中央的统一部署,月底前要全面完成村集体产权制度改革工作,各个行政村都要建立村集体经济组织合作社,该合作社今后将全面承担村集体资产、资源的管理和经营。发展集体经济,具有独立的登记赋码和账号,与村委会的账号分开,不用乡镇代管账目,由理事会管理,理事会理事长由村委会书记担任,同时成立监事会,合作社成员为本集体组织认定的全体成员,具有独立的法人资格。为此可否借鉴某省的经验,今后将在本村建设的财政投资为主的小型工程项目全部交予本村集体经济合作社来承建,产生的收益全部纳入合作社收入,从而增加集体的收入。

制定出台相关文件,支持村集体经济合作社承建以财政投入为主的小型工程项目建议。

年月日

农村集体经济调研报告

发展壮大村级集体经济实施方案

发展壮大嘎查村集体经济调研报告

发展壮大村集体经济体会心得

壮大农村集体经济发言材料篇五

摘要:文章主要针对强化农村经济管理壮大农村集体经济进行分析,结合当下农村经济管理与农村集体经济发展现状为根据,从强化农村经济管理重要作用、农村经济管理具有的问题、强化农村经济管理壮大农村集体经济措施方面进行深入分析与探索,主要目的在于更好的推动农村经济管理集体经济的发展与进步。

关键词:农村经济;经济管理;集体经济

在我国三农工作中,农村经济管理属于较为重要的工作内容,同时也属于农村管理主要基础。农村经济管理通常有生产管理与农业管理组合而成,对农村的经济与发展有着重要影响,直接关系到农村的稳定与团结。同时农村经济管理还承担保护农村人们权益优化经营制度等义务与责任,在强加农村经济管理的基础上可更好提高农村集体经济。

一、强化农村经济管理重要作用

在农村工作与三农工作中,农村经济管理都有着较为重要的作用,使其组成基础之一。农村经济管理在包含生产力的同时也包含着生产关系,与农村、农业经济发展具有较强关联的基础上,还与农村结构稳定发展有着直接联系,因此农村经济管理工作量相对较大、涉及面较广、政策性较强。农村经济管理服务部门在落实我国三农政策的过程中,应完善农村主要经营体系、使广大农民的合法权益得到良好保障。在当前新经济市场环境中,严格遵守落实国家提出的三农政策,促进农村改革快速发展期间,相关中工作人员有着重大的责任,同时其所承担的任务也相对较重。农村经济管理与人们的利益有着直接联系,良好的经济管理可充分提升农村人民的经济收益与农村集体经济的快速发展。另一方面,在农村经济快速发展的作用下,农村集体资金不断提升,集体运营项目也取得了较为良好的经济收益,同时各种违规乱纪现象逐渐出现,在一定程度上使得农村集体经济发展受到严重影响,这也会导致农民对到国家与党的信任逐渐下降。所以,对农村经济管理进行强化,可充分提升农村财务管理紧力度,完善村级财政监督效率,使农村集体资金具有较强的透明度,进一步壮大农村集体经济。

二、农村经济管理具有的问题

(一)经济管理服务部门职能较广,工作量较大

农村经济管理服务部门在一定程度上属于各级政府对农村集体经济进行充分管理与控制的综合性职能部门,其工作内容主要包括:农村财政的审计与监管;资金、资产、资源管理;山林耕地使用权转让;承包协议管理;各种合作社指导工作与农耕保险等。同时在社会经济发展的影响下,农村集体土地确权登记发证也成为其主要工作内容,致使其职能涉及面相对较广,工作任务量较多,但各种权力却受到相应限制,其中由于对农村经济管理较为轻视等,致使民村经济管理质量的提升受到相应阻碍。

(二)基层工作人员整体素质相对较弱

在许多农村地区,由于各种客观因素,农村经济管理服务部门各工作人员年龄相对较大,文化程度主要以大专与中专为主,虽在基层工作具有较长的时间,对各种工作流层极为熟悉,但自主能动性以及对新技术新知识自主学习意识相对较弱,缺乏良好的自主学习热情,在实际工作期间不能在宏观层面对相应问题进行分析,没有对新业务与新政策等进行深入分析与研究,致使在实际工作期间局面不能充分打开,在遇到难题时缺乏良好的解决措施;其中一些农村财政人员自身业务能力相对较弱,缺少从业资格证等,进一步阻碍了农村财务管理规范化发展。

(三)缺乏完善的财务管理体系,村级账务监效率较弱

在新经济市场环境影响下,村级账务管理体系虽然不断得到由于与完善,但在各客观因素作用中致使财政管理体系中还存在着相应的问题,许多农村人民财务监督参与积极性较为缺失,致使一些农村干部对自身的需求相对较低,导致较多农村非生产性资金使用量相对较高,财政支出透明度极为缺失,财务管理民主性较弱。

(四)乡村债务较多,阻碍农村经济发展

在各客观因素影响下,一些乡村举债程度相对较高,通过将农村集体土地与山林等抵押给各农村信用社进行相应的贷款,在贷款到期后不能及时对其偿还,逐渐形成了较为严重的历史债务问题,致使各乡村经济发展受到严重的约束。

三、强化农村经济管理壮大农村集体经济方法

(一)优化农村经济管理体系,提升基层经济管理部门工作能力

各地区应结合自身实际情况明确农村经济管理工作职能,优化工作责任体系,对各工作人员实际工作内容进行明确,制定完善的农村经济管理工作责任规范。同时,还应对各种实施农村土地承包、降低农村人民负担以及农村财务挂历执行方法措施与体系进行制定,不断提升工作方法与工作方法的科学性规范性,促进各种农村经济管理政策科学有效落实。

(二)提高业务培训力度,提升经济管理人员综合素质

在农业现代化进程逐渐提升的环境中,应全面提升对农村经济管理人员的业务培训力度,充分提升相关工作人员工作业务能力与工作责任意识,并对其勇于创新勇于拼搏的精神进行培养完善,较好促进县级农村经济管理部门定期进行职业培训以及基层农村经济服务部门时常进行指导培训模式快速形成。同时,县级与市级农村经济管理部门还应结合农村经济实际情况制定完善的人员培训方案,结合各项工作特征,对培训内容进行明确。在结合农村经济管理的旺季与淡季,对人员培训时间进行科学规划。想要更好的提高人员培训质量,在培训后还应进行相应的业务审核评估,评估结果在不满足相关需求时重新进行审核,直至符合评估需求为止。乡级农村经济管理服务部门也应时常进行相应培训,提升工作人员业务能力与综合素质,为强化农村经济管理壮大农村集体经济创造良好环境。

(三)优化村级财政管理体系,提高三资管理力度

各基层农村经济管理服务不能与行政村相关财务人员应对农业部与财政部公布的各种管理制度进行严格的遵守,同时还应根据农村实际情况制定完善的、较好满足农村经济管理的财政管理体系,充分的实现各种账目具有较强完整性、各种记账精准与及时、农村集体资金科学规范化管理。在对农村集体经济进行管理期间,首先应对各行政存实际存在的资金充分了解与掌握,全面严格的清查农村集体资产,对现存的农村资产进行审核与产权评估,对财政账目与实际差异较大的根据相关规定进行严格惩处,确定农村集体经济资产数量,明确资产的`所有权,结合实际情况第一时间多产权进行登记,完善农村集体资产台账,使农村集体资产的完整性与稳定性充分提升。其次,结合各种类农村资产特征,提高资产运营效率。农村集体机构可充分较好的对资产进行运营时,应科学放宽约束,提高财政审计与监督智联的基础上,为其提供相应的指引与意见,使农村集体经济组织快速发展与完善。农村闲置资金与非经营资金应通过转让、出租以及拍卖等方法促进其快速提升。

(四)提升行政村经济管理力度,充分解决债务问题

可利用精简农村集体经济部门,提升资金盘活等措施对行政村存在的各种债务问题进行解决。其中充分准守农村财务管理制度与各种审批制度,提升对各种农村集体资金的监督与管理力度,防止新债务问题的出现。在实际生活中较多数村级财政债务主要是由各种公共集体性设施建设与农耕水利建设所形成,一次政府相关部门应积极向国家申请相应的补贴与各种惠民措施,进一步对村级债务问题进行充分解决。

四、农村经济管理工作重点

中央的1号文件是完善农村、农业、农民工作的主要指导思想,各级政府部门应严格落实“三个代表”的重要思想,提高农村人民群众经济收益,逐渐提升农民增收工作的重视程度与积极主动性。作为党委、政府农村经济管理的职能部门,农村经济管理部门应主要以提升农民经济收益思想为基础,使农村经济发展具有良好的条件与环境。首先,充分落实自身职能,提升农民承担的财政监督管理力度,制定及符合上级需求又符合地区实际情况的农民承担监督制度,充分提升减负工作效率。其次,提高党与国家提高农民经济收政策实际宣传力度,其中经着重将与农民生活息息相关的惠农政策进行充分落实。

五、结语

综上所述,虽然当前农村经济管理得到了相应的强化,但其在实际落实期间存在相应问题,因此通过提升行政村经济管理力度,充分解决债务问题、提高业务培训力度,提升经济管理人员综合素质等方法对还更好的强化农村经济管理质量壮大农村集体经济,促进农民经济快速发展与完善。

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