发展党员工作细则（优质14篇）

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发展党员工作细则心得体会

发展党员工作细则学习心得体会

中共中央办公厅近日印发了《中国共产党发展党员工作细则》，体现了党要管党、从严治党方针，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。

新的细则通篇看下来，可以概括成四个字“控量提质”，按照“三严”（严格标准、严格程序、严肃纪律）原则进行操作，其根本目的是保持党员队伍的先进性和纯洁性。简单谈下自己的几点感受：

1、党员规模方面，新细则首次提出要保持党员队伍在适度规模，要控制总量，未来各级党组织要对发展新的党员进行严格控制。

2、党员质量方面，新细则对入党流程中的每一个环节都提出了具体要求，值得一提的是，新细则将“发展对象的确定和考察”单独成章，对入党积极分子的培养联系人、发展对象的入党介绍人的主要任务都做了明确规定，力求从细节处把好发展党员入口关。

3、党员结构方面，新细则首次提出“要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员”，提出坚持慎重发展、均衡发展，优化党员队伍结构。

4、党员管理方面，新细则强调要强化党员管理，及时处置不合格党员，“对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处”，并首次提出“把发展党员工作作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容”。

发展党员工作细则

“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”是新时期发展党员工作的总要求。

近年来，公司党员发展数量增长很快，尤其是2008年以来，中铁二十三局八公司走上了综合施工的发展之路，广大员工看到企业发展的美好前景，看到在企业转型过程中涌现出来的`先进典型，特别是一些基层的优秀共产党员的感人事迹，让广大员工切实体会到党员的先锋作用实实在在地体现在行动之中，一时间，申请入党人员迅速增加。

因此形成了近几年公司发展党员受指标限制的局面，发展党员工作压力非常巨大，各基层党组织纷纷向公司党委报告指标不足，希望能增加发展指标。

鉴于广大员工入党热情高，积极性强，去年集团公司增加了部分党员发展指标，但是，从新的细则可以看出，“十六字”总要求首要就是控制总量，实行发展党员总量调控，使党员数量平均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。

由此看来，公司党委必须一如既往地严格按照发展指标进行党员发展工作，各基层党组织也必须不折不扣地严控发展指标，不得任意突破。

其次，优化结构是关键。

公司各基层党组织历来注重在一线员工、青年员工和女职工中发展党员，确保了党员结构处于优化状态。

第三，提高质量为核心。

要坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。

近年来，公司党委连续三年内部组织党组织书记培训，还将基层单位党组织书记陆续送到股份公司参加外部培训，努力提高党组织书记的素质，提升业务工作能力，确保在党员发展过程中加强对积极分子的培养教育和考察，优中选优，提高发展新党员的质量。

对入党积极分子的培养教育考察过程中，各支部坚持“三会1课”，通过小组会、支委会及交心谈心等形式，肯定积极分子的入党热情和优点，也及时发现他们的缺点，提出努力的方向；入党介绍人及时跟进，向他们介绍入党的程序、党员的权利义务，督促他们按期向党组织汇报思想；还吸收积极分子参加党课学习，加强对他们的党性教育；坚持“成熟一个、发展一个”的原则，确保新发展党员的质量。

第四是以发挥作用为目的。

这意味着党员必须发挥先锋模范作用，对于一些处于“中间”阶段的人员——既不犯什么错误，也不起党员作用的人员，今后是不能发展入党的。

入党程序更加严格。

新《细则》较90年《细则》，在程序上进行了补充和完善。

一是在申请入党环节，增加了党组织接到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话；二是入党积极分子确定环节，增加了采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会研究决定，并报上级党委备案的规定；三是在发展对象确定环节，增加了报上级党委备案的规定；四是在预备党员接收环节，增加了报具有审批权限的基层党委预审的内容；五是在预备党员审批环节，增加了向上级党委组织部门备案的规定。

对照新细则的相关规定，该公司的发展党员细则已经明确了一周内与入党申请人谈话的要求；入党积极分子通过党组织推荐或团组织推优等方式产生；在发展对象确定的环节要求向报上级党委备案。

但是，预备党员接收环节的预审还不够完善。

通过对《细则》的认真学习，在深刻领会内容的基础上，加强与各基层党支部业务人员的交流和沟通，共同学习并尽快落实到发展党员的实际工作之中。

同时，在下一步工作中，可结合新《细则》在基层单位的实际落实情况，与对基层单位的党建工作考核、责任状兑现相结合，上下互动，切实提高新党员质量，开展好公司党员发展工作。

发展党员工作细则

20__年____乡坚持以？中国共产党章程？和？中国共产党发展党员工作细则（试行）？为指导，认真贯彻执行坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的工作方针，有领导、有计划地搞好党员发展工作，截止目前，全乡发展党员__名，其中女党员_名，35岁下__名，中专以上文化程度_名，村级党员_名。在发展党员中我们的主要做法是:。

（一）提高认识，加强领导。

乡党委高度重视发展党员工作，把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施，着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫。首先乡党委年初专门召开一次研究发展党员工作会议，专题研究发展党员工作中存在的问题和制定相关措施。其次立健全发展党员，2012年我们专门制定和翻译下发了发展2流程表，对培养、教育、考察、发展、转正等各个环节提出了要求，党委、支部齐抓共管，使发展工作走上了规范轨道。三是党委及时讨论审批，严格把关，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。四是把发展党员工作作为考核的重内容，列入年终进行综合评比。

（二）狠抓培养，保证质量把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上。一是抓好日常管理，保持教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体，把入党积极分子登记造册，并按照活动制度，严格进行管理；认真组织学习党的基本路线、基本知识，联系入党积极分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育，定期对入党积极分子学习情况进行考核，对入党积极分子的学习心得、思想汇报及时存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好集中办班，增强教育培训的实效性。为进一步提高入党积极分子的思想政治素质，以乡党校，村文化室为主要阵地，每年举办1-____为期一周的集中培训。为增强学习效果，重点抓好了两个方面。一方面联系思想实际，按需培训。每次培训前，召集不同类型的入党积极分子座谈，了解他们对党的认识和现实思想状况，有针对性地确定培训计划和培训内容。另一方面改进培训方式，力求实效。在培训过程中，注重了三个结合，即:专题讲座与研讨交流相结合，课堂学习与实地参观相结合，典型引路与自我激励相结合，对入党积极分子进行生动形象的教育，收到了良好效果。三是抓好结对联系，提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制，支部委员每人至少联系一名入党积极分子，经常交流思想，灌输党的知识，宣传方针政策，提高思想觉悟和政治素质。

（三）突出重点，改善结构。

针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，乡党委认真分析研究，明确了三个重点的发展党员工作思路，即:重点在农村发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员；在具体工作中，还坚持了三个倾向于的工作方针，即:倾向于从村干部中发展党员；倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员；倾向于从知识分子和退伍军人中发展党员。

（四）坚持标准，慎重发展。

在发展党员工作中，我们始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则。一是坚持质量第一，防止突击发展。一方面注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，另一方面不下达硬性指标，也不允许突击、成批发展。尤其强调既不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党内，也不把符合条件的人拒于党外，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看他能不能帮助群众致富。三是坚持党性原则，严格入党手续。具体办法是严把四关即:把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议；把好党委审批关。在党委审批之前，指派专人对？入党志愿书？和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，作进一步的考察，然后上党委会审议和表决；把好预备党员转正关。建立预备党员考察表，严格考察制度，全面衡量，慎重对待；把好发展党员公示关，对于每一名新发展党员我们都做到了公示在前，广泛征求意见，确保发展质量。

总结一年来的发展党员工作，我们虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，主要是:。

1、个别村党支部对发展党员工作重要性认识不足，缺乏紧迫感和使命感。表现在思想上认为发展党员工作是无关紧要的事情，是软任务、虚指标，发展也可，不发展也行，带有较大的随意性，致使个别农村党支部长期处于没有发展党员状态。

2、大批农村青年外流，选人育人渠道受到限制。随着市场经济的发展，许多农村青年都不愿留家务农守业，农村劳动力流动的范围日益广泛，由于部分优秀青年长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。

3、发展党员业务操作不够熟悉，发展程序不规范。在实际工作中，由于多方面的原因，不少党支部在发展党员工作中普遍存在着培养时间过短、培养联系人缺乏跟踪考察、发展材料不全和程序紊乱等现象，影响了党员发展工作的质量。

发展党员工作细则

发展党员工作是党的建设的重要组成部分，吸收符合党员条件的先进分子入党，是使党的事业兴旺发达、后继有人的重要保证，也是增强党组织的生机、活力和战斗力的有效措施之一。因此，各基层党组织必须将其作为一项经常性的重要工作，并有领导、有计划地进行。

发展党员工作必须贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格按照党章办事，执行《中国共产党发展党员工作细则（试行）》。坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。

积极分子队伍的扩大。

不断扩大积极分子队伍是做好发展工作的基础。

入党积极分子队伍状况如何，直接决定着发展党员的数量和质量。只有不断加强入党积极分子队伍的建设，经常保持一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍，发展党员工作才会做到经常化并有充分的选择余地。因此，积极分子队伍的建设是做好发展工作的关键。

一、不断扩大积极分子队伍。

党组织要通过积极宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，不断扩大党的影响，提高党外群众对党的认识。特别是对那些基本素质比较好，有入党愿望但不知如何申请入党或自己认为条件不够对申请入党有些顾虑的同志，党组织要及时启发他们的觉悟。同时，党组织要加强自身建设，充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强党组织的影响力、凝聚力、战斗力。使党外群众主动向党组织靠拢、并志愿地向党组织提出入党申请。

入党申请书必须用签字笔、钢笔或毛笔书写（或用b5纸打印，本人亲笔签名）。

写申请书一要联系思想实际，二要忠诚老实。基本内容是：(1)对党的认识和入党动机。(2)本人成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的优缺点。(3)对待入党的态度和决心。

申请入党的同志提出入党申请后，党支部要在一个月内派人与其谈话，了解其申请入党的动机和对党的认识，说明作一个党员所必须具备的基本条件，鼓励其努力学习党的基本知识，不断提高思想觉悟，克服存在的缺点。

申请入党的同志经过党组织一段时间的培养并经支委会或支部大会研究同意，可确定为“入党积极分子”。

积极分子队伍的培养、教育、考察。

二、加强对入党积极分子的培养、教育和考察。

1、党支部应指定一至两名正式党员做入党积极分子的联系人。联系人要经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况和存在的问题；听取党员和群众对积极分子的意见；向积极分子推荐学习材料，鼓励和帮助他们努力学习党的基本知识，提高思想理论水平，端正入党动机，发扬优点、克服缺点；经常向党支部汇报积极分子的有关情况，提出加强培养、教育的意见和建议；在积极分子具备入党条件时，向党支部提出将其列为发展对象的建议。

切实落实联系人培养制度，联系人每季度认真、如实地填写《清华大学申请入党积极分子考察登记表》中“培养考察情况（联系人填写）”一栏。

2、党支部组织积极分子参加讨论发展新党员、预备党员转正的支部大会，党委（总支）安排积极分子听党课、参加入党宣誓仪式以及党内组织的有教育意义的其他活动。

3、给积极分子分配一定的社会工作，及时检查完成情况，给予帮助和指导，使他们在实践中提高思想觉悟，在联系群众中增强党员意识，锻炼工作能力，加强责任感。

4、要求积极分子经常向党组织汇报思想和工作情况，党支部定期对他们的表现进行考察，肯定成绩，指出不足和努力方向。

教育可以采取讲授式、示范式、启发式、自学、讨论、座谈、参观等多种方式。

教育的主要内容是：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；科学发展观；党的基本知识，党的路线、方针、政策和决议；党的优良传统和作风；以及怎样做一名共产党员等。通过教育，使入党积极分子懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，树立起正确的世界观、人生观和价值观，明确中国共产党的历史使命和奋斗目标，比较全面地掌握党的基本知识，提高用党员标准要求自己的自觉性，明确努力方向。

入党积极分子发展入党前应参加学校业余党校的集中培训，接受系统的教育。培训合格者，发给《结业证书》。

获得《结业证书》的积极分子，超过三年没有被发展入党的应再行参加党校学习。研究生入党积极分子在大学期间参加高等学校的党校培训，获得结业证书者，可以先发展入党（发展入党时间也应在获得《结业证书》三年之内），但在预备期内还要参加学校业余党校的集中培训，培训是否合格作为预备期考察的重要依据。

四、积极、慎重地做好对积极分子的考察。

积极、慎重地做好对积极分子的考察是做好发展工作、保证党员质量的关键。党支部对积极分子的表现每半年进行一次考察，并填写《清华大学申请入党积极分子考察登记表》中“培养考察情况（支部填写）”一栏。

考察积极分子时，一是考察其政治觉悟、政治表现和思想品质，其中十分重要的是看其对党的认识、对共产主义的理想、对中国特色社会主义的信念；对党的路线、方针、政策和对国内外形势、重大政治问题的认识和态度，而不是只看其要求入党的迫切程度。二是考察其入党动机，看其是否树立了全心全意为人民服务的思想，有无正确的价值观，在日常学习、工作、生活中能否正确处理个人与集体、个人与组织的关系，有无一定的自我牺牲精神，而不是只看其社会工作表现及能力如何。三是考察其能否起模范带头作用，尤其是政治作用，能否做到在大是大非问题上立场坚定；在学习、工作上勤奋努力；在生活中关心集体和同志、密切联系群众；积极完成组织交给的任务。四是考察其是否具有较强的组织、纪律观念。

预备党员的接收。

五、确定发展对象、制订发展计划。

经过党组织一段时间的培养、教育和考察后，党支部在听取联系人汇报及党员和群众意见的基础上，经支委会或支部大会讨论后，将基本具备了党员条件的入党积极分子确定为发展对象。

党支部每年11月份要在深入调查和全面分析积极分子队伍状况的基础上对申请入党积极分子进行逐个分析，确定第二年的发展对象，报上级党委（总支）。各党委（直属总支）每年12月在对积极分子队伍总体状况进行分析的基础上，制定出第二年的发展计划，报组织部备案。

党支部每年5月份要对发展计划进行一次修订，将个别因情况变化不具备发展条件的积极分子调整出去，将基本具备党员条件的积极分子补充进来，并报上级党委（总支）。各单位党委（直属总支）每年6月将调整计划报组织部备案。

确定为发展对象后，党委（直属总支）即应进行相关函调。

六、党支部要求发展对象递交入党申请报告（或称个人思想总结或称自传）。

入党申请报告必须用签字笔、钢笔或毛笔书写（或用b5纸打印，本人亲笔签名），主要内容有：

（1）个人主要履历，家庭主要成员的政治历史及现实表现，以及主要社会关系的政治情况。

（2）对党的认识，对共产主义和中国特色社会主义的认识，入党动机，在争取入党过程中的思想成长情况，个人在政治思想、工作、学习等方面的主要表现。

（3）对党的路线、方针、政策以及当前形势的认识和态度。

（4）个人的政治历史和在历次重大政治斗争中的表现和态度。

（5）现有的主要缺点，对缺点的认识和努力方向。

（6）其他需向党组织说明的问题。

写入党申请报告应注意：一要联系自己的思想实际，谈对党的认识和入党动机，不能照抄报纸、书刊、网络上的内容；二要对党忠诚老实，不能隐瞒和伪造；三要求字数在5000字左右即可，不必太长，也不能太短。

七、确定入党介绍人。

为了使党组织更好地了解积极分子的情况，加强对其培养、教育和考察，党章规定发展党员必须有两名正式党员作介绍人。介绍人可由发展对象自己约请，也可由党组织推荐。入党介绍人一般由联系人担任，以有利于培养、教育和考察工作的连续性。

入党介绍人的责任：(1)认真了解和弄清被介绍的同志对党的认识和入党动机，其政治历史、思想品质、现实表现、家庭成员和联系密切的主要社会关系等情况，并如实地向党组织做出负责的介绍，不得采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。(2)找被介绍人谈心，对其进行党章和党的基本知识的教育，帮助其提高对党的认识，端正入党动机。(3)向党组织汇报对被介绍人的培养教育和考察情况。(4)审阅被介绍人撰写的入党申请报告。(5)指导被介绍人填写好《入党志愿书》，并在志愿书中认真填写自己的意见，在支部大会讨论时，负责介绍发展对象的有关情况。(6)被介绍人被批准为预备党员以后，介绍人仍要对其进行教育，帮助其克服缺点、提高觉悟，用模范行动争取按期转为正式党员。

八、认真听取党外群众对入党积极分子的意见。

认真听取党外群众对入党积极分子的意见是保证党员质量的重要措施。要认真听取团支部、一般群众的意见。对大学生要征求班主任及主要任课老师的意见，对高年级学生和研究生还要征求有关研究所（实验室）和导师的意见，以利于支部全面了解和正确判断发展对象的表现情况和觉悟程度。听取意见可通过召开座谈会或个别交谈的方式进行。

九、政治审查。

党组织要对发展对象进行政治审查，凡没经过政审的不能发展入党。政治审查要形成政审综合材料，其主要内容是：(1)申请人基本情况。(2)个人简历。(3)提出入党申请情况，参加业余党校学习情况。(4)在重大政治斗争中的表现，对党的路线、方针、政策的态度。(5)申请人的政治历史情况，奖惩情况，直系亲属、与申请人关系密切的主要社会关系的政治情况。(6)入党动机、共产主义觉悟、已经具备入党条件等的结论意见。(7)党支部落款、支书签名。

政治审查的基本方法是：同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。

查阅档案，需要通过各单位党委（直属总支）开具介绍信到档案馆人事档案部查阅；作函调需由各单位党委（直属总支）发调查函；作外调需由各单位党委（直属总支）开具介绍信并指定专人到外单位调查了解有关情况。

对发展对象的父母（养父母、继父母、抚养人）和配偶必须函调。发展对象有一年以上在外单位工作经历档案中无记载的需作函调。

在听取本人介绍、查阅有关档案材料和必要的函调后，情况清楚的一般不再外调。

十、党支部责成一名支部委员，找申请人谈话。

进一步了解申请人对党的认识、入党动机、觉悟程度，以及其他需了解的情况。

十一、党支部认真讨论并初步决定发展时间。

支委会和介绍人向支部大会汇报对发展对象的考察、政审意见。支部党员根据党员条件和发展对象的全面情况，充分发表意见，按民主集中制的原则，决定可否发展及发展时间，初步决定的发展时间必须距离发展对象第一次向党组织提出入党申请一年以上。若已全面听取党员的意见，此工作也可以在支委会范围做。

发展对象为应届毕业生的，应在当年的5月15日以前召开发展会；发展对象为春季毕业研究生的应在毕业前一年的12月15日以前召开发展会。

十二、向党委（总支）汇报发展对象的情况及初步日程安排。

党支部内部统一认识后，要向党委（总支）汇报全面的情况。正式汇报前支部应向党委（总支）提交的材料：

（1）入党申请书、入党申请报告。

（2）政审综合材料，函调、外调材料。

（3）《清华大学申请入党积极分子考察登记表》及其它文字材料（如谈话记录、思想汇报、个人小结等）。

（4）学校业余党校集中培训的《结业证书》。

以上所有材料都要求用签字笔、钢笔或毛笔书写（打印材料用b5纸，要亲笔签名）。

直属总支要向党委组织部汇报。

发展党员工作细则解读

5月28日，中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称《细则》)。《细则》公开发表之际，中央组织部负责人就《细则》修订工作、贯彻实施等问题，回答了记者的提问。

答：《中国共产党发展党员工作细则(试行)》自1990年印发实施以来，对规范发展党员工作、保证发展党员质量发挥了重要作用。随着改革开放的不断深入，发展党员工作面临的形势任务发生了很大变化，需要与时俱进对《细则(试行)》进行修订。

一是中央对发展党员工作提出一系列新要求。20多年来，我们党5次召开党的全国代表大会、5次修改党章，都对发展党员工作提出新要求、作出新规定。党的十八大以来，党中央高度重视党员队伍建设，作出一系列新的重大部署。2013年1月，习近平总书记主持召开中央政治局会议，对加强新形势下发展党员和党员管理工作进行专题研究部署。2013年2月，中央办公厅印发相关文件，对严格发展党员程序、提高发展党员质量等提出明确要求。

二是发展党员工作中出现了一些新情况新问题，有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要提高。

三是近年来各地区各部门结合实际，在发展党员工作实践中创造了不少务实管用的办法，积累了一些成熟经验。

修订后的《细则》，体现了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。《细则》的颁布实施，对于深入贯彻党中央关于党员队伍建设的新部署新要求，保证发展党员的质量，建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，具有十分重要的意义。

问：《细则》修订的主要内容和特点?

答：这次修订，保持了《细则(试行)》框架和内容的总体稳定。修订后的《细则》共有7章44条，主要修订内容是：依据党章对发展党员工作有关内容进行了补充和完善，将中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求写入总则，对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求，细化了在流动人员中发展党员的要求，进一步严格了预备党员审批权限，对追认党员的标准和程序作出规定，强化了党组织的领导责任和把关作用。

修订后的《细则》有以下几个特点：

一是坚持以党章为依据，充分体现党章对发展党员工作的新要求。

二是体现从严要求，对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察。

三是突出问题导向，针对在流动人员中发展党员等新情况新问题作出明确规定。

四是总结实践经验，把各地区各部门创造和积累的成熟做法和经验吸收进来。

五是强化党组织责任，严肃工作纪律，切实发挥党组织把关作用。六是注重务实管用，既增加相关规定，又从实际出发简化一些程序。

答：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，是2013年1月中央政治局会议研究部署加强新形势下发展党员和党员管理工作时提出的，中央办公厅有关文件中作了明确表述。这次修订，将十六字总要求写入《细则》总则。准确理解和把握十六字总要求，应注意以下几点：

一是以控制总量为重点，实行发展党员总量调控，使全国党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模。

二是以优化结构为关键，根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构。

三是以提高质量为核心，坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。

四是以发挥作用为目的，引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用。十六字总要求是一个有机整体，要准确理解，全面把握。

问：《细则》是如何体现党要管党、从严治党要求的?

答：党要管党、从严治党是我们党的一贯要求。习近平总书记强调：“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。”修订《细则》时，我们注重在发展党员的原则、标准、程序、纪律等方面体现党要管党、从严治党要求。一是严格标准，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，突出党员政治上的先进性和素质上的全面性。二是严格培养，在发展党员的每一个环节，都强调必须加强培养教育和考察。三是严格程序，进一步突出了党组织的把关作用。四是严格责任，细化了发展党员工作职责，明确了责任追究的具体内容。

问：发展党员要坚持把政治标准放在首位，《细则》是如何规定的?

答：坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，注重思想入党，是发展党员工作的根本要求，也是保持党的先进性、纯洁性的重要保证。《细则》在党员标准上明确提出，党的基层组织应当吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党。在培养教育过程中，要教育引导入党积极分子端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。《细则》还强调，要对发展对象进行政治审查，凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。

问：《细则》在发展党员程序方面作了哪些调整?

答：严格、科学、规范的程序是提高新党员质量的重要保障。修订后的《细则》保持了发展党员工作的基本程序，同时根据新的实践和探索，进行了一些补充和完善，主要有：

三是在发展对象的确定环节，增加了报上级党委备案的规定;。

四是在预备党员接收环节，增加了报具有审批权限的基层党委预审的内容;。

五是在预备党员审批环节，增加了向上级党委组织部门备案的规定。通过这样修订，发展党员工作程序更加严格、科学、规范。

问：《细则》对在流动人员中发展党员是如何规定的?

答：做好在流动人员中发展党员工作是新形势下发展党员工作的一项重要任务。目前，全国流动人口达到2.5亿左右，对在流动人员中发展党员作出规定十分必要。《细则》主要从4个方面对这项工作进行了明确：

一是在递交入党申请书环节，明确了流动人员既可以向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可向流动党员党组织提出入党申请。

二是在发展对象政治审查环节，规定对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还要征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。

三是在预备党员教育管理环节，对预备期未满的预备党员因工作、学习所在单位(居住地)发生变动时，对原所在党组织和接收党组织的培养教育责任进行了明确。

四是对转入的预备党员，基层党组织在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月，转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。

问：《细则》对强化党组织在发展党员工作中的领导责任是如何规定的?

答：在强化党组织发展党员工作的领导责任方面，《细则》作出了4项明确规定：

一是各级党委要把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。

二是市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委每半年检查一次发展党员工作情况，省、自治区、直辖市党委每年检查一次。

三是各级党委组织部门每年向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。

四是对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织，要求上级党委加强指导和督促检查，必要时对其进行组织整顿。

问：《细则》是如何强调发展党员工作纪律的?

答：《细则》第六章对发展党员工作纪律作出了具体规定：

一是要求各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，进行严肃查处。

二是对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。

三是及时通报典型案例，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在支部大会上公布。

四是对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，要依纪依法严肃处理。

问：中组部对贯彻落实《细则》有什么具体部署?

答：《细则》的颁布实施，是党员队伍建设的一件大事。学习宣传、贯彻落实《细则》是当前和今后一个时期各级党组织特别是基层党组织的一项重要任务。中央组织部近期将举办专题培训班，对市级以上党委组织部门分管发展党员工作的负责同志全部培训一遍，各级党组织也要逐级开展培训，确保对从事发展党员工作的党务工作者全部进行一次轮训。

下半年召开座谈会，对深入贯彻《细则》进一步提出要求。修订出版《中国共产党发展党员工作问答》，具体解答基层在发展党员工作中遇到的实际问题。2015年上半年，中央组织部将对各地区各部门贯彻落实《细则》情况进行一次专项检查。

发展党员工作细则学习会议记录

xx市委组织员办公室：

按照市委组织部《关于转发黑组电明字[20xx]11号文件的通知》要求，xx区结合实际，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，广泛开展《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称《细则》)的学习宣传和贯彻实施工作，确保《细则》各项规定得到贯彻实施，现将有关情况汇报如下。

一、广泛宣传，营造学习氛围。

区委组织部领导高度重视，迅速召开部长办公会，对全区学习《细则》活动进行了再动员、再部署，要求全县各基层党(工)委尽快将《细则》传达到所属的每一个党支部，充分利用党务公开栏、网站、简报等多种载体,对《细则》主要内容进行广泛宣传和深入解读。为深入推进落实《细则》工作，下发《关于学习贯彻〈中国共产党发展党员工作细则〉的通知》，通过多种渠道，广泛开展宣传工作，要求各基层党(工)委负责同志和组工干部要把学习宣传《细则》作为一项重要业务内容,力争先学一步、学深一层，确保学习氛围浓厚。

二、深学细研，领会细则实质。

组工干部率先学，通过新旧版本对照、交流心得等方式，采取集中学习与个人自学相结合的形式，逐章逐条反复系统地学习《细则》，切实做到把全文烂熟于心、运用自如，进一步提升组工干部运用《细则》指导工作、解决实际问题的能力。领导干部带头学，结合中央组织部负责人答记者问相关内容，由领导干部对新文件出台的背景意义、总体要求、主要内容和特点等进行了集中传达和讲解，增强了领导干部贯彻执行《细则》的自觉性和坚定性。全体党员广泛学，给基层各党组织下发《细则》，保证每名党员人手一份，号召广大党员干部积极学习，通过集中发放、网络共享等途径，引导广大群众自主学习。截止目前，全区各基层党委共组织集中学习36场次，36个党(工)委(总支)均召开专题座谈会1次以上和举办领导干部专题培训班2场以上，累计撰写学习心得150余篇，4000余名党员参加了学习活动并畅谈交流了学习体会。

三、细化措施，规范操作流程。

积极对照《细则》，各级党组织把细则精神贯彻落实到发展党员工作的各个环节，梳理现行规章制度，完善发展党员票决制，推行发展党员全程公示制度，实行发展党员工作责任追究制，健全党员发展机制，完善措施办法。对照《细则》和市委组织部即将完成的《**市发展党员工作程序指导手册》，细化党员发展流程，重新制作了《发展党员程序流程图》，提炼出细则中发展党员环节中应注意的问题，及时运用到实际工作中，确保在发展党员工作的每一个环节都做到严格程序、规范操作。

四、监督检查，落实细则要求。

全区各党(工)委(总支)对照《细则》要求，从发展党员标准、程序、审查等环节对本单位发展党员工作开展一次全面检查;并结合贯彻落实《细则》对全区各单位近三年来发展党员工作情况开展一次全面自查，对发展党员中出现的问题及时给予解决，切实维护发展党员工作的严肃性。同时，区委组织部每半年将对全区发展党员工作进行一次检查，平时不定期进行抽查，确保发展党员做到严格标准不走样、严明程序不变通、严肃纪律不放松。

xx区委组织员办公室。

20xx年7月24日。

解读发展党员新细则

“1990年试行的细则主要为了适应改革开放对党提出的新的历史要求，解决当时党员年龄偏大、文化素质偏低、能力偏弱以及青年党员、妇女党员、少数民族党员数量偏少等问题。”中央社会主义学院教授甄小英对本刊记者说，“20多年过去了，上述问题得到相当程度的解决。但是国内外环境、党的任务、党员队伍状况都发生了很大变化，党肩负的历史使命对党员队伍建设提出新的更高要求，同时，党员队伍建设也面临大量新情况新问题。”

上世纪90年代至今，中国逐步建立了社会主义市场经济体制，对外开放不断扩展，在这个过程中，党员数量迅速增长，队伍结构也发生了变化。

首先，变化的外部环境对党员队伍本身提出了挑战。中国社会科学院马克思主义研究院研究员辛向阳对本刊记者说，随着对外开放不断发展，有一些党员忘记了马克思主义指导地位。“如果没有坚定的马克思主义信仰，容易对西方思想产生这样或那样的膜拜。”

当前，全面深化改革需要啃硬骨头，涉及党员领导干部个人利益的调整。“有些党员政治素质低，很难适应改革的新要求。”辛向阳说。

其次，发展党员的工作也出现了一些偏差。中央党校教授辛鸣认为，尽管党章对于党员的要求一直有明确的规定，但在具体操作中，某些时期、一些地方和基层组织对党的要求出现了模糊性理解，有意无意间使发展党员的工作发生了变化。

“能不能加入共产党，要看信仰。但在实际中，一些人是奔着党的执政地位而非信仰要求入党的。”辛鸣说，“现在社会多元化了，更不能‘揽到筐里都是菜’，否则一粒老鼠屎坏了一锅汤，党的先进性和纯洁性将面临很大挑战。”

受访专家认为，发展党员的具体实践中，出现了个别“为发展而发展”的情况，发展了个别不符合要求的党员。由于具体工作制度不细致，在发展党员的薄弱环节、重点领域也容易出现问题。

党的修改后的《中国共产党章程》将“加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设”明确写入。在叶笃初看来，此次《细则》的公布，为新形势下发展党员工作提供了重要遵循，突出了党员作为党的细胞和主体的地位和要求。

甄小英说：“提出全面提高党建科学化水平的任务，也包括提高党员队伍建设的科学化水平。《细则》总结了发展党员工作中解决新情况新问题的新鲜经验，并使之制度化;针对党员队伍建设中存在的问题，制定了防范和解决问题相应制度、措施;推进了发展党员工作的制度化、规范化和程序化，体现了党的建设的与时俱进。”

发展党员细则学习记录

用积极的思想为工作“提质增效”

近日，我镇大学生村官集体学习了《中国共产党发展党员工作细则》，认真领会了《细则》的相关要求和精神，我对发展党员和管理党员的工作也有了进一步的认识。

《细则》体现了党的、xx届三中全会和一系列讲话的重要精神，体现了党要管党、从严治党的方针，体现了党在新的实践探索下总结的经验方法，是现阶段发展党员工作必须遵守的准则。

我觉得，作为一名大学生村官，首先要在《细则》的指导下协助村党支部做好发展党员工作，大力宣传《细则》的各项条款和精神，为《细则》的贯彻落实打下坚实的基础。其次，在实际工作中，我们要不断学习、勇于创新，如可以帮助创新相关管理机制，完善党员信息管理、入党积极分子信息和个人档案等等，加强对发展党员的有效管理，提高发展党员工作的效率和质量。

另外，我们还应当不断强化自己，增强自身的政治素养，在思想上、政治上积极向党组织靠拢，自觉学习党的各项政策和精神，严格遵守工作纪律，努力实践群众路线，将宣传党的知识和精神作为自己的责任和义务，用积极的思想带动农村工作的和谐发展。

虽然在大家的相互交流和帮助下，我对《细则》的内容形成了较为完整的认识，但对其精神实质的把握或许还稍显浅薄。在今后的工作学习中我将更加努力，积极学习党的理论知识，不断提高自己的政治素养，并以党员的标准要求自己，在协助村党支部做好发展党员工作的同时，争取早日成为一名光荣的共产党员。

发展党员细则学习记录

《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》三篇文章的学习，让我受益匪浅，也让我对入党的准则和流程有了更进一步的了解。下面我将就我的收获从这样三个方面来说。

1.《中国共产党发展党员工作细则》是发展入党的行为准则。

《细则》的出台，为新形势下党员发展工作制定了重要遵循。在发展入党的过程中，要坚持党员标准，严格把关。坚持把思想进步、政治可靠作为选拔党员的首要条件，着重看入党申请人是否自觉为党的路线和纲领而奋斗，是否自觉学习实践“三个代表”重要思想、科学发展观，是否在工作和社会生活中取得突出成绩。如果一个组织中大家都只是因为利益驱使，而不是真正想真心实意为同学们服务，那样很难成为优秀的组织，更别谈组织中必要的凝聚力和积极性。还要通过特色培训、重点培养、实践锻炼，落实各项培养措施，加强对入党积极分子、发展对象的培养考察，提高党员工作质量。严格遵守工作纪律，恪守工作细则，使入党工作高效的进行。

2.党员与群众密不可分。

群众路线是我党的根本路线，是每一个共产党员必须始终牢记和践行的根本点，我们作为学生党员，这个一支特殊的党员群体，是国家培养和输送给祖国未来的接班人。而学生时代是树立正确的世界观，价值观的关键时期。我们作为党员，作为学生中的先进代表，有责任和义务引领同学们积极向上，宣传党的知识。

我们还要认真思考，团结同学，领悟党群关系。着眼于日常，我们应该在学习好专业课之余多了解一些周围同学的动态，争取以积极的思想来带动周围同学的共同进步。

3.优化党员建设队伍。

学生党支部作为党在高校的基层组织,是党在高校全部工作和战斗力的基础,担负着联系团结大学生,宣传组织大学生,把党的路线方针政策落实到学校、落实到广大学生中去的重要责任。我认为党员队伍的建设分为四个板块，筛选，培训，培养和监督。所谓筛选即是在选拔党员时严格把关。培训是指将要立足课堂，灌输好党的理论知识。培养是指分工到人，明确责任，把好培养关。监督是指及时实行公示，公开透明，群众监督，保证党员建设。

我们要坚持与时俱进，把“吐故纳新”、优化结构、严格入口、疏通出口和强化培训的党员教育管理工作，严肃认真地长期抓下去，以形成和健全一整套制度化、规范化、科学化、经常化的科学管理党员队伍的机制。

以上仅为我个人学习所得，或许还理解的不够透彻，但不管怎样，我都会在以后的工作学习中更加努力，主动学习党的理论知识，不断提高自己，用智慧的头脑为大家服务，争取做一名合格的党员!

发展党员工作细则

大家好！

在这春暧花开、万象更新、生机盎然的大好季节里，我们召开了新风公司全体党员大会，选举了第一届党委委员会委员。值此喜庆之际，我首先代表新当选的全体委员感谢大家对我们的信任！

当选委员，我们都深深地体会到了这份无限的荣誉和沉甸甸的责任。我们深知，大家的信任，就是我们共同前进的动力，会更坚定我们全心全意为职工群众服务的宗旨，在此，我谨代表全体委员向全体党员同志们庄严承诺：

我们一定会虚心学习。强化自身党性修养的提高，坚持科学发展观的重要理论，学习先进知识，提高自身素质，使自身的综合能力得到全面提升。

我们一定会严于律己。时时处处以党的事业为重，以企业利益为重，实事求是、公道正派、清正廉洁，做到不滥用权力、不以权谋私、不违法乱纪，清清白白做事、堂堂正正做人，自觉接受党员群众的监督，带头塑造党员干部的良好形象。

我们一定会努力工作。在上级党委的坚强领导下，在全体党员和广大职工的大力支持下，全力以赴，同心同德，集思广益，艰苦奋斗，乐于奉献，更好地为全体党员、全体职工带好头，领好路，全心全意为职工群众服务。我们还要建设好、监督好二级管理干部队伍，建立以党员同志为骨干的，敢打硬仗、敢负责任、团结协作的过硬队伍，为公司的长足发展贡献全部精力！

各位党员同志们，我们将以更加饱满的工作热情，更加扎实的工作作风，更加昂扬的工作斗志，坚定信心、恪尽职守，为创造一个崭新的棉纺专件公司做出自己应有的贡献！

谢谢大家！

召开党员大会选举产生新的委员会程序。

1）清点并宣布到会人数，确认会议有效；

2）宣布开会；

3）致开幕词；

4）宣布会议议程；

5）书记向大会作本届委员会工作报告；

6）宣读上级党组织关于委员会候选人的批复；

7）介绍候选人的情况，可采取候选人自我介绍等形式；

8）会中分组讨论：

a.讨论工作报告、选举办法，提出修改意见；

b.酝酿讨论候选人，讨论或推荐监票人、计票人。

9）委员会收集讨论情况，修改选举办法，确定候选人、监票人、记票人名单。

10）逐项宣布并通过（采用举手通过方式）选举办法、监票人和记票人名单，宣布正式候选人名单。

11）选举：

d.清点选票，公布投票情况：包括发出票数，回收票数，有效票数，无效票数；e.计票，总监票人宣布计票结果：包括候选人、另选人的得票情况（以得票数为序）。

12）会议主持人宣布当选委员名单（按姓氏笔划排列）。

13）当选委员（或委员代表）发言。

14）到会上级领导发言。

15）宣布会议结束。（新产生的委员会全体合影）。

会后工作。

1）上报党员大会及委员会第一次全体会议情况及选举结果，上级党组织备案、审批；公布上级党组织的报复（可印发通知）。

2）做好落选人的思想工作；

3）党员大会及委员会第一次全体会议文件、资料归档。

发展党员细则心得体

近日，我镇大学生村官集体学习了《中国共产党发展党员工作细则》，认真领会了《细则》的相关要求和精神，我对发展党员和管理党员的工作也有了进一步的认识。

《细则》体现了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列讲话的重要精神，体现了党要管党、从严治党的方针，体现了党在新的实践探索下总结的经验方法，是现阶段发展党员工作必须遵守的准则。

我觉得，作为一名大学生村官，首先要在《细则》的指导下协助村党支部做好发展党员工作，大力宣传《细则》的各项条款和精神，为《细则》的贯彻落实打下坚实的基础。其次，在实际工作中，我们要不断学习、勇于创新，如可以帮助创新相关管理机制，完善党员信息管理、入党积极分子信息和个人档案等等，加强对发展党员的有效管理，提高发展党员工作的效率和质量。

另外，我们还应当不断强化自己，增强自身的政治素养，在思想上、政治上积极向党组织靠拢，自觉学习党的各项政策和精神，严格遵守工作纪律，努力实践群众路线，将宣传党的知识和精神作为自己的责任和义务，用积极的思想带动农村工作的和谐发展。

虽然在大家的相互交流和帮助下，我对《细则》的内容形成了较为完整的认识，但对其精神实质的把握或许还稍显浅薄。在今后的工作学习中我将更加努力，积极学习党的理论知识，不断提高自己的政治素养，并以党员的标准要求自己，在协助村党支部做好发展党员工作的同时，争取早日成为一名光荣的共产党员。

发展党员细则心得体

《中国共产党发展党员工作细则》的修订印发，体现了党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。

古人有云：“天下大事，必作于细。”《细则》中提到了控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，在入党积极分子的确定和培养教育，发展对象的确定和考察，预备党员的接收、教育、考察和转正等每一个环节，都提出具体要求，从“入门”之时，就起到了筛“沙”除“尘”的作用，严把党员的“入口关”。

不得不说，党员队伍不断壮大的同时也暴露出了一些不容忽视的问题。一些基层组织在发展党员工作上出现急于求成、降低标准以及把关不严，我们的党组织也混进了一些思想上不积极，政治上不坚定，工作上无能力，作风上不扎实的所谓的党员，结果进入党组织后，也危害到了党的肌体，损害了党的形象，导致党员队伍增速虚热虚胖、影响了党员队伍的整体素质。说：“一个党员就是群众中的‘一面旗’，千百万共产党员的先进形象就是我们党的光辉形象。”新《细则》的颁布实施，说明从严治党不是一句空话，是党的担当，是通过在发展党员过程中保证质量，让担当贯穿于发展党员的全过程，指导各地党员发展更加规范化，有序化，从而保证党员质量，为党组织输送优秀人才，保持共产党的活力，也保持共产党的先进性和纯洁性。

发展党员细则心得体

这一周，我们全校军训。我知道军训是一件苦差事，但我更觉得这是一次锻炼自己毅力的好机会。

第一天我们练习基本站姿和稍息，还有向右转。那天很热，烈日当头，不尽职的风小孩，不知跑到哪里去玩儿了，不过今天太阳公公也有点兴奋过头了吧!我们就在这么“好”的天气里一动不动地站着，汗水流遍了全身，身上没有一处是干的，衣服紧贴着身子，感觉一身的不自在，基本动不起来。

终于一声哨响，我们可以休息了。我们立刻松弛了下来，忽然感觉浑身轻松，也舒服了一些。坐下要盘腿坐，后背要挺直，还要做到满是尘土的操场上。由于太累，也不管脏不脏了，一屁股就坐在了地上。尽管那么坐着很累，但是教官的笑却让我放松了下来，也减少了学生对教官的恐惧感。很快，五分钟的休息时间过去了，我们又要恢复训练了。哎，太累了!

第二天以后就是练齐步走了，天天都如此，我渐渐体会到了军训的苦与乐，觉得这种训练既有意义也有意思。只剩明天这一天，我们的军训生活就结束了，我还真对这周的军训生活有点恋恋不舍，我真希望多军训几次。

星期一上午，同学们都换上了崭新的迷彩服，一个个成了英姿飒爽的小军人，兴奋地跳了起来。但我们高兴得太早了，吃苦的锻炼在后面呢!

我们排着队伍来到训练场地。首先教官让我们向右看齐。这个动作看似简单，但要做到标准、规范却很难。站齐了眼睛必须看着右边同学的腮帮子。站军姿更难了，它要站得笔挺，还有很多要求。我们头顶烈日，只坚持了几分钟就觉得时间好像已经过去了好几个小时。汗水顺着我们的脸颊流了下来，湿透了衣服。我想伸手擦一下，对不起，不行，时间还没有到!虽然军训很紧张，也很辛苦，但我们班同学都坚持着，有的身体不舒服，也只休息了一下就又开始训练，因为我们相信坚持就是胜利。在五天的训练里，我们相互鼓励，相互团结，出色地完成了军训任务。

五天的军训消磨了我身上的傲气和假期带来的惰性，锻炼了我的意志和勇气，教会了我在困难面前永不低头。五天的军训也使我更加体会到军人的伟大!

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