公民的基本权利和义务教学设计（优质18篇）

范本可以启发人们对于写作的思考，激发创造力和表达欲望。范本中的语言丰富多彩，结构紧凑严谨，逻辑性强，为我们提供了很好的写作参考和指导。

公民的权利与义务教学设计

一、教学目标。

1．认知。

（1）理解公民意识的内涵。

（3）理解尊重和保障人权的重大意义。

2．情感态度观念。

通过对“坚持公民权利与义务的统一”这个问题的探究，帮助学生在思想上增强公民意识、国家意识、法律意识、权利与义务意识；树立社会主义的人权观理念，澄清学生对人权问题的一些模糊观念。进而涵养公民爱国情感，增强依法行使权利和履行义务的自觉性。

3．运用。

通过对本节课的学习，增强学生对树立公民意识、树立法律意识的重要性的认识，从而解决思想中存在的法纪观念淡漠的问题。能正确理解权利与义务的对立统一的关系：享有权利就必须履行义务。懂得公民要享受自己的人身自由，就必须尊重别人的人身自由。能正确树立社会主义人权观理念，对西方某些国家恶意攻击、横加指责中国及别国人权状况，有清醒的认识。在学习与生活的实践中，做到自觉依法行使权利和履行义务。特别是一定要采用合法的手段来维权。

二、教材分析。

1．教学重点。

增强公民意识。

“公民”是一个法律概念，是指取得某国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。公民作为一个法律概念，最主要的是公民的权利和义务。“公民意识”是指公民个人对自己在国家中地位的自我认识，是公民对于自己应享受的权利和应履行的义务的自觉意识，主要包括国家意识、法律意识和权利与义务意识。而公民的权利和义务的履行，需要有正确的公民意识作指导。所以，增强公民意识这个知识点是本课的一个重点内容。在讲解这一部分时，注意不要将这部分内容讲成传统的知识传授课，应该注意从思想上引导、帮助学生真正从内心树立起正确的公民意识。这是本课的重要教学目标，所以这是教学的重点。

要讲好这一重点问题，我们要把握好以下几点：

(1)首先从公民与国家的关系角度来阐述，公民为什么应该具有强烈的国家意识。公民是相对于国家而言的。没有国家也就无所谓公民，也没有公民的一切。公民意识是指公民个人对自己在国家中的地位和自我认识，是公民对于自己应享受的权利和应履行的义务的自觉意识，所以，公民意识应首先体现为国家意识。公民的国家意识表现为热爱祖国的深厚情感。一个不热爱自己祖国的人，是不可能具有真正的公民意识、成为一个好公民的。在我国近代和当代，曾有许多像方志敏、杨靖宇、徐悲鸿、钱学森、冼星海等不胜枚举的的大科学家、政治家、军事家和艺术家，他们无不具有一颗强烈的热爱祖国的赤子之心，为祖国的强盛而忘我奉献。我们作为新世纪、新时代的青年，一定要继承发扬热爱祖国这一中华民族的传统美德和优良传统，来为祖国的繁荣昌盛而贡献自己的一切力量。我们决不能把热爱祖国只当成是一句空洞的口号，要把这种情感体现在具体行动中。应该使学生懂得，公民只要充分发挥了自己的能力，认真做好自己的每一份工作，履行对国家的义务，维护国家的荣誉和利益，就是热爱祖国的具体体现。

(2)要教育学生增强法律意识。我国当前正在建设社会主义法治国家，对公民的法律素养也提出了更高的要求。公民要想很好地参与社会生活，就必须努力提高自己的法律意识，依法行事。作为公民，首先必须学法、知法、懂法、守法，这是对公民的最基本的要求。公民必须自觉遵守法律规范，必须以法律为基本的行为准则，决不能做法律所禁止的任何事情，要用实际行动来捍卫宪法和法律的尊严。

(3)树立正确的权利义务意识。首先要讲清公民的权利与义务两者密不可分、相互结合、相互促进的关系，使学生真正懂得“既没有无权利的义务，也没有无义务的权利”的道理。这就要求：一方面公民要增强权利观念，积极行使和维护自己的公民权利。因为我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民的主人翁地位首先就表现在其公民权利上，公民行使自己的权利也是维护自己合法利益的重要途径，所以公民应该具有积极的权利意识，正确行使和维护自己的权利。另一方面，也要求公民必须增强义务观念，自觉履行义务。也就是要求公民要积极地参与社会实践活动，做一个对自己负责、对社会负责的人。这是因为在我国，人与人之间的关系不再是剥削和被剥削、统治和被统治的关系，而是平等、互助、友爱的关系。一个人行使自己的权利，其实就是意味着要求他人对自己履行义务，但同时自己又必须以对他人履行义务为前提。这种权利和义务关系总是对等的。权利和义务不能只停留在口头上，必须见之于实践，应该鼓励学生具有勇于实践的勇气和责任感，如果没有实践，一切都会流于空谈。

2．教学难点。

在对于公民的权利与义务的统一性问题上，往往有一些人存在着不正确的认识，或是把权利与义务截然分开、对立起来；或是只强调享受权利、不愿履行义务，这些错误的认识如果不能澄清，就不能树立正确的权利与义务意识。

公民要正确行使权利，自觉履行义务，坚持权利与义务的统一原则，这是学习本课内容的落脚点。教师要养生讲清：公民在社会生活中不是孤立的，而是生活在各种各样的社会关系中，任何人都不能为所欲为，任何人的行为都必须有合理的限度，这个合理的限度就是宪法和法律。因为法律是自由的界限，超出了界限就没有了自由。同时要讲清，我国现在还处在社会主义初级阶段，社会的发达程度制约权利的实现程度，我们不能脱离社会所处的发展阶段，片面地去追求不切实际的权利。要让学生真正明白：享受权利不能脱离现实，履行义务是享受权利的前提。这一道理学生理解起来有一定的难度，所以是本课的教学难点。

3．结构线索。

本课时的主题是“坚持公民权利与义务的统一”。教材从介绍公民意识的内涵入手，延伸到国家意识、法律意识、权利与义务意识。国家尊重和保障人权，着重阐明中国特色社会主义人权观。在社会生活中，每个公民都必须依法行使权利，并自觉履行义务。

三、学情分析。

节课的教学，帮助学生在思想上增强公民意识，在行动中努力做到依法行使公民权利和依法履行公民义务，自觉依法维权。

四、教学方法。

启发式教学法、材料对比法、讲解法、讨论法、情境教学法、案例教学法等。

五、教学过程。

【创境激趣】。

阅p82互动在线。

〈设置问题〉。

教师点拨：第一问中，“这是我有生以来第一次参加人大代表选举，我一定要参加”这一观点正确。它体现了公民的权利意识。选举权和被选举权是宪法赋予公民的政治权利和自由，公民应该感到无上光荣和自豪。因此我们必须珍惜这一权利，认真慎重地行使这一神圣的权利。另外两种观点都是错误的。是对神圣的政治权利缺乏正确认识、缺乏公民意识的表现。

第二问：除了选举权和被选举权以外，还有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；宗教信仰的自由；通信自由和通信秘密受法律的保护。有对于任何国家机关和国家机关工作人员，提出批评建议的权利；对于任何国家机关和国家机关工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。1.增强公民意识(板书)(1)公民意识的内涵(板书)公民意识是指公民个人对自己在国家中地位的自我认识，是公民对于自己应享受的权利和应履行的义务的自觉意识。健全的公民意识是现代社会文明的标志之一。

作为新时代的中华人民共和国公民，必须树立正确的公民意识、国家意识、法律意识、权利与义务意识。

(2)宪法确认的我国公民的基本权利(板书)我国宪法从第三十三条到第五十条，全面而详尽地规定了我国公民的基本权利。公民的基本权利可分为平等权利、政治权利和自由、宗教信仰自由、人身自由、社会经济权利、获得救济的权利等。

(3)宪法规定的我国公民必须履行的义务(板书)第一，公民必须履行政治性义务，包括，维护国家统一和民族团结；遵纪守法和尊重社会公德；维护祖国安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织。

第二，公民必须履行依法纳税的义务。

第三，公民必须履行的其他义务，包括，公民有劳动、受教育的义务；夫妻双方有实行计划生育的义务；父母有抚养教育未成年人子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务等。

阅p84〈设置问题〉。

1.结合上述图片和文字说明，说说它们反映我国公民依法履行哪些基本义务？“参军光荣：公民应征入伍”----宪法规定“依照法律服兵役的义务”“参加植树：中职学生义务植树”—宪定“国家提倡公民从事义务劳动”

“依法纳税：公民自觉申报纳税”—宪定“公民有依照法律纳税的义务”

“为国争光：中国赴海地维和警察防暴队员”—宪定“公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务”

2.查一查，《宪法》对我国公民的基本义务有哪些规定？

《宪法》第42条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务”第46条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”

第49条第2款规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务”。第3款规定：“父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务”

第52条规定：“中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务”

第53条规定：“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财物，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德”

第54条规定：“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务”

第55条规定：“保卫祖国、抵御侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣的义务”

第56条规定：“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”阅p84［问题探究］。

“简要说明国家尊重和保障人权的意义”：

人权是人之作为人都应该享有的权利，其内容主要包括三个基本方面，即人身人格权利、政治权利与自由、经济文化和社会权利。人应当全面地享受这些权利。国家尊重和保障人权是人类社会进步的重要成果和现代文明社会的重要标志，是中国共产党和政府治国理政的重要目标和原则，是坚持以人为本、推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。2.国家尊重和保障人权(板书)(1)尊重和保障人权的重大意义(板书)列举事实，印证我国在尊重和保障人权方面取得的成就：党的十五大和十六大把“人权”写入了党的全国代表大会的政治报告；党的十七大把“尊重和保障人权”写入了《党章》；第十届全国人大二次会议把人权概念引入《宪法》，在宪法中明确规定“国家尊重和保障人权”。新中国成立以来，我国大力发展经济，使人民的生存权、发展权得到了普遍的改善；人民的物质文化生活水平有了很大程度的提高；二十多年来，我国的教育已经实现两大历史性跨越，一是基本实现普及义务教育，基本扫除青壮年文盲的目标，二是高等教育开始迈入大众化阶段；实行依法治国，使公民权利和政治权利得到了切实的保障；党和国家着力改善民生，维护社会公平，促进人民平等享受经济、社会、文化权利；发展平等、团结、互助、和谐的民族关系，有力促进和保障了少数民族的合法权利；中华各民族人民在党和政府的正确领导下，正朝着建设小康社会、建设和谐社会的目标迈进。

〈设置问题〉。

如何看待某些国家对我国人权问题的恶意攻击：

长期以来，西方有的国家一直以“人权卫士”自居，对包括中国在内的世界各国的人权状况进行恶意攻击、横加指责。其目的就是为了混淆视听，挑拨是非，妄图分裂我们的国家，阻碍我们发展的步伐。他们不择手段地利用西藏问题、台湾问题粗暴地干涉我国的内政，其行径是不能容忍的，他们的丑恶行径也理所当然地遭到了世界各国人民的反对与抵制，他们在联合国人权会议上，曾连续十几年每年都抛出攻击中国人权问题的提案，但都一次又一次地被联合国人权组织否决了。

人权是社会全体成员的权利；

生存权和发展权是首要的基本人权；人权是权利与义务的统一；

王甲、王乙是兄妹，他们早年丧父，其母把两人养大。王甲结婚后分家另住。王乙结婚时，王母年事已高，就决定让王乙夫妇住在王家照顾自己。这便引起了王甲不满。王甲认为：王乙是嫁出去的姑娘，不得在娘家居住。并放出话说，若王乙敢在娘家居住，就与她们断绝关系，对其母也“生不养，死不葬”。从那之后，王甲就再没有照管过其母的生活起居，也从未给过钱粮财物。十多年来王母一直由王乙照顾，并负担了全部的生活费和医药费。年初，已瘫痪多年的王母去世，王甲也不来参与办理丧事。当王乙夫妇刚把丧事办完，王甲就来找王乙，要求她搬出王家，其理由是王乙没有继承权。闹得王乙一家无法正常生活。于是王乙就向法院主张：要求法院剥夺王甲的继承资格，其父母的遗产由王乙夫妇继承。

［问题思考］法院会支持王乙的主张吗？为什么？结合上述事例，写出“不履行义务就不得享受权利”

《宪法》第33条规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务”

3.依法行使权利和履行义务(板书)(1)坚持公民的权利和义务统一的原则(板书)在我国，公民的权利和义务是密不可分、相互结合、相互促进的。不允许存在只享受公民权利而不履行公民义务的公民，也不存在只履行公民义务而不享受公民权利的公民。公民在享受权利的同时，必须自觉地履行义务。

阅p87互动在线关于第一问我们在行使公民权利和义务时，必须坚持的原则有三个：公民的权利与义务统一的原则、个人利益和国家利益相结合的原则、公民在法律面前一律平等的原则。

关于第二问目的是让学生学会运用合法的方式来保护自己的利益。可以选派代表向该企业所在地的县的劳动行政部门申请仲裁；也可到企业所在地基层人民法院提起民事诉讼。游行示威前必须依据《游行示威法》报批，履行自己的法定程序义务，并不得损害社会利益。若造成交通堵塞，必然损害社会公众利益。

(2)坚持个人利益和国家利益相结合的原则(板书)在我国社会主义制度下，国家、集体利益和公民的个人利益在根本上是一致的。行使权利不得超越国家法律许可的范围，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。当个人利益与国家利益相矛盾的时候，要把维护国家利益放在第一位，自觉做到个人利益服从国家和集体的利益。

职工在劳动保护方面要给予特殊保护等，但这些差别并不与法律面前一律平等原则相矛盾，而是更实际的维护公民在法律面前一律平等的原则。

【体验导行】。

[课堂练习]2006年12月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了修订的《中华人民共和国未成年人保护法》，该法“第一条”规定：“为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，根据宪法，制定本法。”

(1)请结合上面这段话，说明宪法与普通法律的关系。(2)简要说明《未成年人保护法》对于未成年人健康成长的意义。[课后作业]“18岁，从做讲文明公民开始”：你准备做一件什么事情，“能够真正感动你的父母和老师，使他们感觉到你已经真正长大成人了”，并把这件事付诸实施，让他们感到惊喜、欣慰。(先写出要办的这件事的性质、内容、方法和步骤，然后详细记录做这件事情的过程和结果。)板书设计：

二、坚持公民权利与义务的统一1.增强公民意识(1)公民意识的内涵。

(2)宪法确认的我国公民的基本权利。

(3)宪法规定的我国公民必须履行的义务2.国家尊重和保障人权。

(1)尊重和保障人权的重大意义。

(2)中国特色社会主义人权观及其内容3.依法行使权利和履行义务。

六、教学反思。

存在的不足是：本节课教学内容多，课堂容量大，在实际授课中，教师应根据教学重点、难点准确把握教材，严格控制课堂教学时间。

公民的基本权利教学设计

知识目标：

1．知道公民的政治权利和自由、人身自由、社会经济和文化教育权利等基本权利有哪些。

能力目标：

1．提高对公民基本权利的认识能力，能认识和辨别侵害公民基本权利的违法行为。

3．理解公民认真学习宪法，自觉遵守宪法的必要性，维护宪法权威。

情感、态度与价值观：

1．感受宪法的严肃性与权威性，感受宪法对公民切身利益的重要性；增强法律观念，提高宪法意识，激发对法律知识的兴趣，养成崇尚法律的思维习惯和遵纪守法、依法办事的行为习惯。

2．根据法治社会对公民的要求塑造个人的人格，形成正确的人权观念，在宪法最高准则的指引下逐步提高学生的主人翁意识，自觉关心国家事务和社会事务。

3．珍惜公民基本权利，坚决维护公民基本权利。

人身自由权，选举权和被选举权。

自主学习法、小组讨论法、情境教学法。

生：每个人都有自己应有的权利，国家必定会兴旺，人民没有权利，国家必然会混乱。这准则就像日升月落，江河奔流大地，从古至今不变，世界各地都一样。

师：从这句话中，我们可以感受到公民权利的重要性，今天我们就一起来学习。宪法规定的公民到底有哪些基本权利。在第一课，我们也提到了公民的基本权利，大家齐备一下。（教师板书）。

师：这节课，咱们重点来学习这三个方面。（勾画黑板）首先，请一位同学为大家分享一下本节课的学习目标。

课下，让大家预习了公民的基本权利。那么，谁来给大家分享一下这个思维导图。把思维导图补充完整。

猜一猜，师：接下来，请大家猜一下，这个人物是谁？我给大家几点提示：

（1）他是中国内地男演员、出品人、制片人。

（2）他是中国巨力集团副董事长兼执行总裁。

（3）他是中国巨力影视传媒有限公司董事长。———杨子。

王涛（化名）和朋友唱着歌在上学的路上遇到张佳辉（化名），张佳辉觉得王涛唱歌难听，讽刺、谩骂王涛比乌鸦唱的都难听，王涛受到了张佳辉的侮辱。

师：如果你是王涛，你会怎么做呢？（学生畅所欲言）。

王涛回到家，黑了张佳辉的电脑，截获了他的电子邮件、并把全部个人信息和照片都公开，并把他的照片整成猪头表情包，在学校引起了轰动。

张佳辉知道后，气愤不已，第二天和朋友一起绑架了王涛，把他关到郊外的小黑屋里。

王涛的父母在得知自己儿子和张佳辉有矛盾后，找到张佳辉家，认定是张佳辉把自己儿子藏起来，便闯入张佳辉家中搜查，却搜查未果。

第二天上学，王涛上学迟到，为逃避班主任批评，冒用张佳辉的姓名在迟到簿上签名，班主任知道后，结合王涛近期表现，撤销其校级“三好学生”的荣誉称号。

师：那么，事情发生到这里：

（1）情境中哪些权利被侵犯了呢，你能找出哪些呢？幷从书中中出相关的法律依据。

（2）宪法为什么赋予我们人身自由权？（给大家五分钟时间，结组讨论）。

各组展示，其他组补充。教师评价。

过渡：这些场景，是不是在我们的身边也经常发生呢？原来宪法赋予我们每个人享有这么多的权利。我们不仅要知道这些权利，同时还要提高我们的宪法意识。

师：接着，大家再来猜一位人物。

（1）他2010年获“全国劳动模范称号”。曾荣获“河北省优秀民营企业家”、“保定市形象大使”、“保定市劳动模范’等荣誉称号。

（2）他是巨力集团有限公司董事长，杨子的大哥。----杨建忠。

师：为什么要提他呢？因为他还是第十一届全国人大代表。那么，人大代表是怎样产生的呢？（选举产生），你们有选举权吗？依法被剥夺政治权利的人有选举权吗？让我们看看宪法里是如何规定的。合作探究：出示图片，学生分析图片中的行为侵害了公民的什么权利？并找出法律依据。

学生答；财产权、劳动权、受教育权。

观察图片，说明公民还享有哪些社会经济和文化教育权利？并找出法律依据。

生：物质帮助权、文化权。

今天，通过这节课的学习，你学到了哪些知识，又有哪些启示呢？（结合自身，畅所欲言）。

师：这节课内容很多，同学们自己总结的也不错？接下来，让我们一起享受一下我国权威媒体做的总结吧。

本节课内容较为单一，学习公民的基本权利，对公民的政治权利和自由、人身自由、社会经济和文化教育权利等基本权利有了更深的认识，掌握起来也简单，但理解起来有难度，很多权利名词很抽象，不利于理解，结合典型材料和生活中的事例，以及一些典型图片，就会好掌握一些。

导入环节，通过古文的引入，引发学生思考，社会对权利的探究是在不断发展和完善的。

本节内容比较多，本节课重点讲人身自由包括的内容，以及选举权、被选举权，通过改编中国巨力集团副总裁杨子同学的故事，把发生在学生身边的事例改编成故事，通过故事把侵犯人身自由的具体内容展现出来。让学生通过自己身边的事例，理解抽象的知识，同时让学生意识到很多侵权事件都发生在我们身边。再引出杨子的哥哥，杨建忠，徐水人，又是全国人大代表，引出选举权和被选举权。

整堂课中，采用小组加分制，即回答对一个问题为组内加一分，来增强学生学习的主动性和积极性。

不足：课堂中教师的评价少而且过于单一；如果把所有权利用一个故事贯穿始终，我觉得效果会更好。

公民的基本权利教学设计

情感态度与价值观：逐步增强权利意识，进一步感受宪法与每个人的关系。

能力目标：结合具体案例理解公民基本权利的重要意义。

知识目标：知道公民有哪些基本权利，了解这些基本权利的含义。

教学重点：选举权和被选举权。

教学难点：人身自由。

1、导入新课。

运用你的经验：小云爸爸妈妈的工资收入在当地属于中等水平，爷爷奶奶每月能领到养老金，妈妈还当选为县人大代表。早餐后，小云去上学，爸爸妈妈去上班，爷爷奶奶相伴去公园散步。这是他们平凡而幸福的一天。

从小云一家人的生活可以看出他们享有哪些基本权利？

学生回答，教师归纳，引入课题。

2、新课讲授。

目标导学一：政治权利和自由。

(一)选举权和被选举权。

活动一：投上宝贵的一票。

“我这次回家，主要是来参加村委班子的换届选举。选好村委班子，是搞好村建设的关键。我要珍惜这神圣的一票，选好村里当家人！”从外地打工回家的某村民杨某真诚地说。为了这宝贵神圣的一票，在外打工人员有的按规定写委托书，委托他人代投，有的则借机回乡参加选举。

1．思考：

(1)公民享有选举权应同时具备什么条件？

(2)公民行使选举权有什么意义？

提示：

(1)享有选举权和被选举权的人必须是中华人民共和国公民；必须年满18周岁；没有被剥夺政治权利。

(2)选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基础。

(二)政治自由。

知识识记：我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。公民享有政治自由，有助于公民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿。

(三)监督权。

活动二：探究监督权的行使。

(阅读教材的第二个“探究与分享”)。

2．思考：罗先生实名举报是在行使什么权利？他在举报时应该注意哪些问题？

提示：罗先生是在行使监督权。他在举报时应该注意：自觉遵守中华人民共和国宪法和法律；要对举报内容的真实性、客观性负责，不得捏造事实、制造假证、诬告陷害他人；等等。

3．归纳总结：

目标导学二：人身自由。

活动三：案例回放——于某故意伤害案。

相比一审以故意伤害罪判处于某无期徒刑，二审虽然同样定为故意伤害罪，却依法按照各种情节判处有期徒刑5年。于某是在人身安全面临现实威胁的情况下才持刀捅刺，且其捅刺对象都是在其警告后仍向前围逼的人，可以认定其行为是为了制止不法侵害；于某行为属于防卫过当，构成故意伤害罪。判决书中有一句说得好：于某及其母亲苏某的人身自由和人格尊严应当受到法律保护，但于某的防卫行为超出法律所容许的限度，依法也应当承担刑事责任。

1．思考：

(1)于某及其母亲的什么权利受到了侵犯？

(2)该案给了我们什么启示？

提示：

(1)人身自由、人格尊严受到了侵犯。

(2)人身自由受法律保护，不要侵犯他人的人身自由，要学会依法维权等。

活动四：权利辨析——私拆、毁弃他人信件。

某校八年级学生张某为了集邮，竟然大量私拆、毁弃他人信件。

2．思考：张某侵犯了他人什么权利？

提示：通信自由和通信秘密。

3．总结：

4.教师归纳：对公民的人身权利，我国宪法都有明确规定，我们要明确自己的权利，学会依法维护自己的权利。

目标导学三：社会经济与文化教育权利。

活动五：情景再现——抓小偷。

(阅读教材第37页的第一个“探究与分享”)。

1．思考：警察征用摩托车的行为涉及公民的哪项基本权利？

提示：财产权。

活动六：材料链接——教育公平。

第一个是保基本。保基本主要是保证基本公共教育服务体系全覆盖，重点是义务教育。

第二个是补短板。补短板包括几个方面：一是补区域不平衡的短板。二是补齐农村地区的教育短板。三是补教育体系当中的短板。

第三个是精准扶助困难群体。一是保障贫困、困难群体的孩子们有受教育的权利。二是面向残疾儿童，办好特殊教育。三是要解决好社会关心的进城务工人员随迁子女和留守儿童教育问题。

2．思考：国家采取以上措施促进教育公平有什么意义？

提示：有利于保障公民的受教育权。

3．总结：

4、课堂小结。

本节课我们主要学习和了解了公民的政治权利和自由、人身自由、社会经济和文化教育权利等基本权利，知道了宪法是怎样保护这些权利的，我们要充分认识这些权利的重要性，增强权利意识，学会珍惜、爱护、依法行使这些权利，积极同侵犯自己合法权利的行为作斗争，依法维护自己的各项权利。

5、板书设计。

6、教学反思。

本节课内容较为单一，从三个方面学习公民的基本权利。对公民的政治权利和自由、人身自由、社会经济与文化教育权利有了更深刻的认识，掌握起来并不难，但理解起来有难度，很多权利名词较为抽象，不利于学生理解；但结合教材中的例子和自己的.生活实际能够当堂掌握。另外关于公民的权利，学生的学习兴趣较大，主动性和积极性较强，给本节课的学习提供了好的条件。

司法考试卷一宪法辅导教材：公民的基本权利与义务

所谓基本权利效力，是指基本权利对社会生活领域产生的拘束力，其目的在于有效地保障人权。基本权利效力源于宪法本身的效力，通过具体主体的权利活动体现基本权利的价值。

在宪法实践中，基本权利效力具有如下特点：一是基本权利效力的广泛性，即基本权利拘束一切国家权力活动与社会生活领域。二是基本权利效力的具体性，即基本权利效力通常在具体的事件中得到实现;特定主体在具体的活动中感受权利的价值，并通过具体事件解决围绕效力而发生的宪法争议。三是基本权利效力的现实性，即基本权利为今后的立法活动提供了法律基础;但本质上基本权利是调整现实社会中主体活动的具体权利形态，一旦规定在宪法上便具有直接的规范效力。法律对基本权利的具体化只是基本权利实现的一种形式，并不是唯一的形式。

(二)基本权利效力的体现。

基本权利的效力直接拘束国家权力活动是现代各国宪法普遍确认的一项原则，同时也是宪法的基本功能之一。基本权利效力具体表现在：

1.基本权利效力对立法权的制约。立法者通过一定形式制定反映民意的法律，推动基本权利价值的具体化。能否制定良法对于法治价值的实现将产生重要的影响。为了保障立法过程的科学性与民主性，宪法规定了立法的基本目标与原则，对立法者的活动进行了必要的限制。保障与尊重人权是现代法治国家进行立法活动的基本要求，基本权利的效力直接约束立法者与立法过程，以防止立法者制定侵害人权的法律。立法者在立法过程中应遵循过剩禁止原则和比例原则，严格规范立法裁量权，以保证立法的民主性。

2.基本权利效力对行政权的制约。基本权利对行政权的活动产生直接的约束力，有关行政的一切活动都要体现基本权利的价值，以保障行政权的合宪性。受到基本权利效力拘束的行政活动主要包括行政机关的活动、公务员的活动、公法上的法人及其各种管理行为。当行政机关行使自由裁量权时基本权利效力的拘束功能也可能受到一定的影响，尤其是具体发生侵害基本权利时难以把握具体的判断标准与界限。在实践中行政权侵害基本权利的现象是大量存在的，需要进一步强化对行政权的控制，扩大基本权利在行政权活动领域中的效力，及时解决基本权利与行政权之间出现的各种争议。

3.基本权利效力对司法权的制约。基本权利直接拘束一切司法权的活动，由于司法是保障人权的最后堡垒，人们自然对司法权的行使寄予期望，要求司法活动中体现基本权利的价值。不尊重基本权利价值的司法活动是缺乏正当性基础的，不可能获得必要的社会基础。尽管世界各国采用的司法体制不尽相同，但司法的中立性与权威性有利于在司法领域中实现基本权利的价值。

公民的权利与义务教学设计

[教学方法]讲述法、讨论法、比较法、情景创设法[课。

型]授新课[课时安排]2课时[教学过程]第一课时导入：

上节课我们学习了什么是公民？如何确认公民的身份？还有公民身份的内涵？作为公民，我们具有国家宪法和法律所规定的公民权利和公民义务。那么你们知道什么是权利和义务吗？国家保障我们享有哪些权利，要履行哪些义务呢？这就是我们下面要学习的内容。

权力是一个政治概念，一般是指有权支配他人的强制之力，它总是和服从联结在一起。权利是一个法律概念，一般指赋予人们的权力和利益，即自身拥有的维护利益之权。

2、公民基本权利的内容（1）公民的平等权利。

如选举权与被选举权；言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

言论：是按照自己的意愿自由地发表言论的权利。但并不是肆无忌惮，某些具有破坏性的表达也可能受到国家的处罚，如侮辱诽谤他人、明显地煽惑叛乱、诽谤、发布与国家安全相关的秘密等等。

出版：有些出版物则属法律禁止和打击的对象，这些出版物是：如盗版书籍，宣扬色情、淫秽的书刊，散布迷信、腐朽思想的书刊。集会：是指聚集于露天公共场所，发表意见、表达意愿的活动。

结社：公民依法结成某种社会团体、进行社团活动的自由。但禁止和取缔不法分子假借这种自由搞非法组织和破坏活动。

游行：是指在公共道路、露天公共场所列队行进、表达共同意愿的活动。

如公民的人身自由、人格尊严、住宅不受侵犯权利。第三十七条中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。

第三十八条中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。

第三十九条中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

劳动权；劳动者的休息权，退休人员生活保障权；财产和财产继承权等。

材料一：有媒体报道，大庆市一位农村人力三轮车夫不慎把跟随“贵族”派头的主人在路边散步的宠物狗轧死。狗的主人威逼说，只要三轮车夫给死去的小狗磕三个头就算完事。可当车夫磕完头后，他又向车夫索要200元钱说是用来赔偿。身上只有20元钱的车夫只好向其同行借钱，才算凑足。

请问：狗的主人是否侵犯了这位三轮车夫的人身权利？如果是，是什么权利生：

师：人格尊严。

材料二：汉族青年谢某与一回族女孩马某相恋。不久两人到婚姻登记机关领取了结婚证。正当他们准备举行婚礼的时候，马某和马某的父兄向谢某提出一个要求，要谢某必须信仰伊斯兰教。谢某不答应，马某的弟弟就要纠集一些族内的人“好好教育”一下谢某，一时搞得剑拔驽张，难以收场。

请问：马某和马某父兄的做法对吗？为什么？生：

师：不正确，侵犯了谢某的宗教信仰自由。

材料三：某校女生徐某、蔡某去商场购物，商场工作人员怀疑她俩偷了一瓶化妆品，便对她俩进行责问、盘查、搜包，但未发现“赃物”，继而又要搜身，被两名女生严词拒绝。工作人员将她们非法扣留达一个多小时。„„问：商场工作人员的行为有没有侵犯了两名女生的权利？假如有的话，侵犯了哪些方面的权利生：

师：人身自由和隐私权。

生：

师：已经侵犯了小建的受教育权，应当受到批评教育。

小结：通过这些规定我们可以看出，这里的自由并不是绝对的自由，而是相对的自由，是在遵守国家相关法律法规前提下的自由。中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

（1）公民对国家履行的义务。

如维护祖国统一和民族团结，维护国家安全、荣誉和利益，依法服兵役（年满18周岁），依法纳税（中学生也是纳税人）等。（2）公民对社会履行的义务。

如遵守社会秩序，遵守社会公德，爱护公共财物等。（3）公民对家庭履行的义务。

如夫妻双方实行计划生育，父母抚养教育未成年子女，成年子女赡养父母义务等。

材料五：苗某、昌某均为男，16岁，安徽省合肥市某中学学生。在同一所学校同一个班级学习，由于受社会不良风气影响，学会吸烟和赌钱，经常旷课。2004年秋的一天，两人又想赌钱，但手头又没有钱，于是两个人一商量，乘天黑没有人注意，把马路上的下水井盖搬走，拿去卖废铁。苗、昌二人一连干了三个晚上，砸破了六个下水井盖子，后来被人发现抓获。

问：你认为这两位中学生没有尽到什么义务？生：

师：遵守社会公德，爱护公共财物，接受教育的义务。

权利：受教育权、被选举权、劳动权、荣誉权；

义务：受教育义务、服兵役义务、劳动义务、赡养老人、抚养教育子女[课堂小结]通过这节课的学习，我们知道了做为一个公民所享有的五大基本权利和应该履行的三大基本义务，学习了这些知识，每位同学都应该懂得去维护自己的基本权利，履行自己应尽的义务，做一个遵纪守法的合格公民。

司法考试卷一宪法辅导教材：公民的基本权利与义务

我国宪法关于公民基本权利和义务的规定，合理地反映了公民与国家的关系，体现了公民的宪法地位，并成为公民其他权利义务的法律基础。从总体上讲，我国公民的基本权利和义务具有广泛性、平等性、现实性和一致性四大特点。

(一)公民基本权利和自由的广泛性。

我国公民基本权利和自由的广泛性表现在两个方面：第一，享有基本权利和自由的主体非常广泛。我国是人民民主专政的社会主义国家，享有权利的主体非常广泛。我国现阶段的权利主体包括占全国人口绝大多数的社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者、社会主义事业的建设者等。即使那些极少数被剥夺政治权利的公民，也仍然享有与其身份相适应的公民权利。比如根据法律的规定，罪犯除依法被剥夺或限制的权利以外，享有申诉权、辩护权、合法财产不受侵犯权、控告权与检举权等。第二，公民享有的权利和自由的范围非常广泛。根据宪法的规定，我国公民享有的权利和自由涉及政治、经济、文化、教育以及人身等各个方面。从基本权利体系来看，包括政治权利、人身权利、宗教信仰自由、社会经济权利、文化教育权利等。随着社会主义政治经济文化的不断发展，我国公民基本权利与自由的范围将得到进一步扩大。

我国公民基本权利与义务的平等性也主要表现在两大方面：第一，公民在享有权利和履行义务方面一律平等。具体来说，一是任何公民不分民族、种族、性别、出身、职业、宗教信仰、教育程度、财产状况和职位高低，都平等地享有宪法和法律规定的权利，也平等地履行宪法和法律规定的义务;二是公民的正当权利和合法利益都平等地受到法律的保护，任何国家机关不得以任何理由歧视任何公民，公民有权要求得到平等的对待和保护;三是不允许任何组织和个人享有宪法和法律规定以外的特权，任何人都必须在宪法和法律的范围内活动。第二，司法机关在适用法律上一律平等。也就是说，司法机关必须根据事实和法律，平等地保护公民的合法权益，平等地追究一切违法犯罪行为人的法律责任。

我国公民基本权利和义务的现实性也表现在两个方面：第一，公民基本权利和义务的内容具有现实性。也就是说，我国宪法关于公民基本权利和义务的规定是从我国政治、经济、文化发展的实际状况出发的。具体表现在：一是客观上的确需要而又非确认不可的予以规定;二是能做到的就规定，能做到什么程度就规定到什么程度。第二，宪法对公民基本权利和义务的规定，既有物质保障又有法律保障，因而是可以实现的。在物质保障方面，宪法不仅规定了公民实现权利和自由的物质条件，而且还通过物质帮助权、社会保险、社会救济和医疗卫生事业等措施，给予公民必要的物质支持。在法律保障方面，如在宗教信仰自由、人格尊严、人身自由、申诉控告权等方面，规定了国家机关、社会团体或其他个人均不得侵犯，国家对侵犯公民基本权利的国家行为有赔偿的义务等。

公民基本权利和义务

1.公民指具有一国国籍的自然人。这里应该注意的是确定一个自然人属于何国公民的标准是国籍。

2我国国籍法关于国籍取得的规定。

（1）我国不承认双重国籍，一旦取得中国国籍，就不得保留外国国籍；一旦具有外国国籍，即不具有中国国籍。

（2）国籍的出生取得（《国籍法》第4－6条）。

父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍；父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍。

（3）注意国籍法第12条的规定，国家工作人员和现役军人，不得退出中国国籍。

平等权是指公民平等地享有权利，不受任何差别对待，要求国家同等保护的权利。平等权首先表现为法律面前人人平等原则。

（一）选举权和被选举权。

选举权与被选举权是指选民依法选举或被选举为代议机关代表和特定国家机关公职人员的权利。在我国，凡是年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权与被选举权，但是依法被剥夺政治权利的人除外。

（二）言论自由。

1.言论自由是指公民有权通过各种语言形式，针对政治和社会中的各种问题表达其思想和见解的自由。言论自由不限于口头形式，还包括书面形式、广播电视等。

2．言论自由的限制：不得侮辱、诽谤、诬告陷害他人，不得泄露国家机密、商业秘密、他人隐私。

（三）出版自由。

1997年国务院通过的《出版管理条例》规定：反对宪法基本原则的、危害国家主权和统一的、危害国家安全的、破坏民族团结的、泄漏国家机密的、有黄色或暴力及不道德内容的、侮辱诽谤的和其他有害出版物不属于出版自由保护的范围。

（四）结社自由。

《社会团体登记管理条例》主要内容如下：

第一，社会团体的成立实行核准登记制度。我国社会团体的登记管理机关是中华人民共和国民政部和县级以上地方各级人民政府民政部门。

第二，社会团体必须遵守国家宪法、法律、法规和国家的有关政策。社会团体不得从事以营利为目的的经营性活动。国家保护社会团体依照其登记的章程进行活动，其他任何组织和个人不得干涉。

第三，登记管理机关、业务主管机关对社会团体的活动进行监督管理。

（五）集会、游行、示威自由。

注意《集会游行示威法》的下列条文：

第6条集会、游行、示威的主管机关，是集会、游行、示威举行地的市、县公安局、城市公安分局；游行、示威路线经过两个以上区、县的，主管机关为所经过区、县的公安机关的共同上一级公安机关。

第7条举行集会、游行、示威，必须依照本法规定向主管机关提出申请并获得许可。

三．监督权和获得赔偿权。

第41条中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。

对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。

第36条中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。

宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。五．人身自由。

（一）人身自由的概念。

第37条中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。

任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。

禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。

（二）人格尊严不受侵犯。

（三）住宅不受侵犯。

（四）通信自由和通信秘密。

第40条中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

六．社会经济、文化教育权利。

社会经济、文化教育权利主要是一种积极受益权（财产权除外），即要求国家主动予以保障的权利。

（一）财产权。

第13条公民的合法的私有财产不受侵犯。

国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。

（二）劳动权。

劳动权是指有劳动能力的公民有从事劳动并取得相应报酬的权利。劳动既是公民的权利，也是公民的义务。

（三）休息权。

第43条中华人民共和国劳动者有休息的权利。

国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。

（四）生活保障权。

生活保障权是指企事业单位的职工和国家机关工作人员在达到一定年龄和一定工龄后离职休息，并依法享有相应的生活待遇的权利。

（五）物质帮助权。

第45条中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。

国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。

国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。

（六）受教育权。

受教育权是指公民平等地享受教育的权利。受教育既是公民的权利，也是公民的义务。

国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。

（七）文化权利和自由。

（一）妇女权利。

第48条中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。

国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。

（二）婚姻、家庭、母亲、儿童、老人的权利。

第49条【婚姻家庭制度】婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。夫妻双方有实行计划生育的义务。

父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。禁止破坏婚姻自由，禁止虐待老人、妇女和儿童。

（三）华侨的正当权益、归侨和侨眷的合法权益。

第50条中华人民共和国保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益。

（四）外国人和无国籍人。

第32条中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益，在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国的法律。

中华人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人，可以给予受庇护的权利。

司法考试基础知识点：公民的基本权利和义务

公民的基本权利教学设计

情感、态度和价值观目标：

1.感受享有公民权利在个人成长及参与公共生活中的作用,体味公民权利对个人、家庭、社会及国家的价值。

2.懂得珍惜公民权利，增强公民的权利意识，积极维护自已的权利。同时增强作为公民的自豪感和宪法意识。

知识目标:。

1.知道我国公民享有哪些基本权利，懂得享有这些权利的重要性。

2.知道公民基本权利的具体内容，了解其实现的具体方式。

能力目标：

了解和认清公民享有宪法规定的基本权利的能力，提高参与社会生活的能力。

1.知道我国公民享有哪些基本权利，懂得享有这些权利的重要性。

【自学提纲】。

2.我国公民享有的政治权利和自由有哪些？（p33）。

3.人身自由（广义）包括哪些？

4.社会经济权利包括哪些？

5.文化教育权利包括哪些？

司考《宪法》公民的基本权利与义务司法考试讲义

一、判断公民资格的唯一标准：国籍。

二、国籍取得的一般理论。

三、中国国籍的取得、丧失与恢复。

需要注意，《国籍法》是在特别行政区适用的少数法律之一，在特区出生的，属于“本人出生在中国”，当然取得中国国籍。

公民有依法纳税的义务

1.创设情境：（出示图片）仔细看一看这张福利彩票，你能了解到哪些信息？（中了15万元大奖）。

师：你是从哪里看出来的？这15万大奖他能全部得到吗？为什么？

2.刚才同学提高交税，我们今天就来学习有关纳税的实际问题。（板书课题：纳税）。

二、合作交流，理解税率。

1.关于纳税你知道多少？我们在课前已经查阅了有关纳税的知识，请在小组交里交流交流。汇报：

a：纳税的意义是什么？打开书本第7页，读一读你知道吗的第一段。法律规定，纳税是每个公民应尽的义务。

b:有哪些税种呢？王老师课前查到了20xx年的税率表。我们一起来看一看（税种，税率）。

其实税种和税率是比较专业的知识，我们今天只做初步的了解。

2.说出以下税率表示的含义。

a．彩票中大奖后，你知道要缴纳什么税种？（个人所得税）。

我们在表中找一找，个人所得税种的偶然所得对应的税率是20%。

这里20%表示含义是什么？请2—3人说一说。

（缴纳个人所得税的金额是大奖金额的20%）。

b．税率的意义会说了吗？我们一起来看看这里的税率。（读题，同桌互相说一说）。

c.全班交流。

三、教学例题，自主探究。

1.出示例1：你能忙算一算这个人税后得到多少万元？

学生独立尝试解决（学生板书），交流。（学生到前面讲）。

强调：在计算过程中可以把百分数转化成分数也可以转换成小数。

总结提炼，这是几步计算，关键的是哪一步？这一步实际上就是求一个数的百分之几是多少，是简单的百分数乘法应用题。

2.出示例2。5200元可以买到摩托车吗，为什么？

一起查税率表（缴纳10%的车辆购置税）。

学生独立完成书上的题目（学生板书），交流。（学生讲）。

与例1对比：这题前面一题有什么不同的地方？同桌互相说一说。

小结：解决交税的有关问题关键是弄清“税率”的`意义，缴税多少其实就是求总量的百分之几多少。

3.认真读一读这2道题目，你发现了什么？同样是营业税为什么税率不一样呢？

我们再一起去看看税率表。

四、巩固练习，深化理解。

从刚才几个例子我们发现，纳税和我们生活息息相关。你们知道哪个税种和我们关系最密切？我们来看一看的税率表，发现大部分家庭涉及到的是个人所得税中的工资薪金。

a我把20xx年的这个标准放得大一点：

1.读一读题，你理解这个交税方法吗？再和同桌讨论讨论。

2.出示2个人的工资，他们各应纳税多少元？

3.帮王老师算一算这张工资单上的税额是怎么得到的？

4.有困难怎么办，再回去认真读题目（小组讨论讨讨论）。

5.那种算法是正确的？我们可以借助下线段图来帮组我们理解，看得懂吗？

谁来给我们解释下？

b其实公布的标准和现在不一样，（出示），（.3起个人所得税起征点为元）对比一下，你有什么想说的？同桌讨论讨论。

五、全课小结：

关于纳税你还有什么疑问的？可以提出来一起探讨。

司法考试卷一宪法辅导教材：公民的基本权利与义务

所谓限制基本权利，是指确定基本权利的范围，使之不得超过一定的限度，超过限度则构成权利的滥用。基本权利的受限制性具体表现为对基本权利主体和基本权利具体活动形式的限制。具体包括：

1.剥夺一部分主体的基本权利。一般作为刑罚的附加刑采用，如剥夺罪犯的政治权利。

2.停止行使某种基本权利。出于某种原因，对基本权利主体的活动加以暂时性的限制，等条件恢复时再准予行使基本权利。

3.出于社会公益，对基本权利特殊主体的活动进行限制，如对公务员的政治活动、军人的政治权利进行限制等。

(二)限制基本权利的目的。

由于各国宪法的性质不同，在限制基本权利的目的上也表现出不同的特点。从各国宪法的规定看，限制基本权利主要有三个方面的目的，即维护社会秩序、保障国家安全和维护公共利益。

1.维护社会秩序。社会秩序是社会的有序状态或动态平衡。正常的社会秩序是社会稳。

定和发展的基本条件。社会秩序包括相应的社会关系内容和某些社会规范与原则。维护社会秩序的基本要求是：合理地确定社会成员的权利与义务;明确社会主体的宪法地位;对侵犯基本权利的现象规定预防和解决的程序;保护社会成员的积极性。

2.保障国家安全。在一个法治社会里，国家履行保障基本权利的义务时，首先需要保障国家安全和领土完整。当发生国际、国内危机时，正常的宪法秩序有可能受到破坏，基本权利的保障也会失去基础。从某种意义上说，国家安全是基本权利保障的前提之一。

3.维护公共利益。为了维护公共利益，各国宪法普遍规定了对危害公共利益的行为加以限制的范围与具体形式。尽管各国宪法对公共利益内容的规定及表述有所不同，但都遵循一个总的原则，即行使权利和自由不得违背社会的公共利益。

宪法第51条对基本权利的限制目的作了如下表述：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”这一条是对公民行使自由和权利的总的限制性规定，同时也表明限制的基本目标。在我国，公民行使基本权利的基本前提是不损害社会、国家与集体利益，不损害他人的利益。为了维护社会、国家与集体利益，在必要时可以对公民的基本权利进行限制。除宪法规定外，其他法律、法规中也相应地规定了有关限制权利的目的、内容。宪法的总体限制目的一般通过普通法律得到具体表现。

(三)限制基本权利的基本形式。

1.基本权利的内在限制。基本权利内在限制主要指基本权利内部已确定限制的范围，而不是从外部设定条件。主要分为两种情况：一是基本权利本身具有的限制，即宪法中规定的基本权利概念本身对其范围与界限内含了必要的限定;二是通过具体附加的文句对其范围进行了限定，如行使集会游行示威权利时要求不得侵犯他人的权利与自由、行使言论自由权利时要求遵循社会公德等。

2.宪法和法律的限制。现代各国宪法一方面规定了保障基本权利的内容，另一方面又规定了限制基本权利的界限。这种界限也叫基本权利的宪法界限。宪法为基本权利行使确定了总的原则与程序，以此作为基本权利保障的内在条件。我国宪法第51条的规定是宪法对基本权利活动进行限制的总的原则与标准。在宪法上保障与限制基本权利是有机的统一，根据宪法进行的限制应具有合理的界限，不应超过宪法原则与精神所要求的范围与限度。制宪者在宪法中明示限制基本权利的界限，其目的是约束立法者在制定法律时尊重基本权利价值，依法正确行使立法裁量权。

留，如韩国、日本等国。法律保留主要以行政活动为对象;但在必要的情况下，也可约束立法活动，以保障基本权利不受立法侵害。

(四)紧急状态下公民基本权利的限制。

所谓紧急状态，是指在一定范围和时间内由于突发重大事件而严重威胁和破坏公共秩序、公共安全、公共卫生、国家统一等公共利益和国家利益，需要紧急予以专门应对的社会生活状态。在紧急状态下，为了保障公民的基本权利和社会公共利益、迅速恢复经济与社会的正常状态，有必要赋予国家机关一定的紧急权力。如何既要保障基本权利价值，又要保证国家权力能够有效运作，如何在基本权利的保障与限制之间寻求合理平衡是现代宪法发展所面临的重要课题。

宪法修正案第20条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”修正案第22条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”这两条都规定了征收、征用的合目的性原则。修正案第23条规定：“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”宪法第51条对基本权利限制作了具体的界限，即只能基于维护公共利益和他人的基本权利的目的才能限制基本权利。

司法考试卷一宪法辅导教材：公民的基本权利与义务

社会经济权利是指公民根据宪法规定享有的具有物质经济利益的权利，是公民实现基本权利的物质上的保障。

(一)财产权。

财产权是指公民对其合法财产享有的不受非法侵犯的所有权。宪法第13条第1、2款规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”所谓合法财产的所有权，是指公民通过合法劳动或其他方式获得并占有一定财产的权利，包括对生活资料和一定生产资料的所有权。其中的生活资料主要包括劳动的和非劳动的薪金或租金收入、储蓄、房屋、交通工具、债券、股票以及其他日常生活用品的所有权;生产资料主要是指法律允许个人拥有的生产工具、原材料、劳动产品、牲畜等。

继承权是财产权的延伸，是公民合法财产转移的合法形式。要保护公民的财产权，就应当同时保护公民的继承权，以使财产本身能无损失地继承下来。

为了防止国家对公民私有财产权的侵害，宪法第13条第3款规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产权实行征收或者征用并给予补偿。”这一规定进一步明确了公民私有财产保护的宪法基础，即国家只有在为了公共利益的前提下，才可以对公民的私有财产进行征收或征用。并且，征收或者征用必须严格依照法律，并同时给予补偿后才能进行，而不得随意侵犯。

私有财产权在现代法治社会中对于个人自由的伸张和实现其他基本权利方面发挥着重要的作用。财产权本质是实现自由的基本要求，是人作为有尊严的个体存在的社会物质基础。因此，从社会发展的角度看，个体拥有私有财产是社会协调发展与保护人的尊严的重要条件。与任何权利一样，财产权的存在并不是绝对的，财产权的社会性实际上决定了财产权存在的界限。宪法有关征收和征用的规定有利于在公权力与私权利、私有财产与公共财产之间确定合理的界限，使受侵害的财产得到合理补偿。

征收和征用是国家为了公共利益对公民的私有财产进行限制的形式，但两者的性质与功能是不同的。两者的主要区别是：征收是所有权的转移;征用是使用权的改变，通常在紧急状态下的强制使用，一旦紧急状态结束，被征用的物体要发还给原权利人。适用征收和征用的条件和补偿标准也是不同的，因征收对权利人利益的损害大于征用，故补偿标准相对更高。对公民财产权的限制必须基于公共利益，即社会整体利益，体现国家国防、外交等重大的国家利益，既要考虑为公益而采取的国家政策的价值，同时也要考虑社会正义的价值。公共利益不同于团体、社会组织或商业的利益，应进行严格的限定。

(二)劳动权。

宪法第42条第1款规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。”公民的劳动权是指有劳动能力的公民有从事劳动并取得相应报酬的权利。由于劳动是人们生存的基础，也是社会得以生存、维系和发展的条件，因此国家不仅应当保护公民劳动的权利，而且应当积极创造条件，为公民享有这一权利提供保障。为此宪法第42条第2款规定：“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。”第4款规定：“国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。”宪法第14条也规定了国家对劳动者的责任，以及国家保护劳动权的根本目的，即“提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力”，“在发展生产的基础上，逐步改善人民的物质生活和文化生活”。

(三)劳动者休息的权利。

宪法第43条第1款规定：“中华人民共和国劳动者有休息的权利。”休息权是指劳动者在享受劳动权的过程中，为保护身体健康、提高劳动效率，根据国家法律和制度的有关规定而享有的休息和休养权利。为了使宪法所规定的休息权落到实处，劳动法第36条规定：“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。”第38条规定：“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。”第40条规定：“用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：(一)元旦;(二)春节;(三)国际劳动节;(四)国庆节;(五)法律、法规规定的其他休假节日。”

(四)获得物质帮助的权利。

宪法第45条第1款第1句规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”物质帮助权，是公民因失去劳动能力或者暂时失去劳动能力而不能获得必要的物质生活资料时，有从国家和社会获得生活保障的一种权利。主要包括：老年人的物质帮助权;患疾病公民的物质帮助权;丧失劳动能力的公民的物质帮助权;等等。

司法考试卷一宪法辅导教材：公民的基本权利与义务

所谓平等权，是指公民依法平等地享有权利，不受任何差别对待，要求国家给予同等保护的权利。平等权是我国宪法所保护的公民的一项基本权利，是公民行使其他权利的基础，也是我国社会主义法制的一项基本原则。

(二)平等权的基本内容。

1.法律面前一律平等。宪法第33条第2款规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”这一规定的含义有三：一是任何公民不分别民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都一律平等地享有宪法和法律规定的权利，也都平等地履行宪法和法律规定的义务;二是任何人的合法权利都一律平等地受到保护，对违法行为一律依法予以追究，绝不允许任何违法犯罪分子逍遥法外;三是在法律面前，不允许任何公民享有法律以外的特权，任何人不得强制公民承担法律以外的义务，不得使公民受到法律以外的处罚。

2.禁止差别对待。在法律面前人们的地位是平等的，社会身份、职业、出身等原因不应成为任何受到不平等待遇的理由。

3.平等权与合理差别。宪法并不禁止一切差别，宪法所禁止的差别是不合理的差别，即宪法上的差别分为合理的差别与不合理的差别。平等权的相对性要求禁止不合理的差别，而合理的差别具有合宪性。如宪法对全国人大代表的言论免责权作了特殊规定，这一权利是人民代表基于其取得的代表资格而享有的。在这里，平等权的价值表现在人民代表在言论免责权行使方面的平等，公民之间权利方面的某些特殊规定是一种合理的差别，不能认为是一种特权。如果不承认现实生活中存在的合理的差别，仅仅以单纯的平等理念处理各种宪法问题，有可能混淆平等与自由的界限。基于性别、年龄及个人生活环境的差异，在法律或公共政策中有可能出现一些差别，对此需要区分合理的差别与不合理的差别。

(三)平等权类型。

目前，从世界各国宪法的规定看，平等权类型的划分主要有以下几种：

1.禁止差别内容的规定。在宪法中规定禁止差别的方式有三种：第一种是宪法中只列举禁止差别的理由;第二种是只列举禁止差别的领域;第三种是同时规定禁止差别的理由与领域。男女平等原则的规定属于第一种类型有关教育机会平等内容的规定属于第二种类型，它明示了教育领域的平等。我国宪法第34条的规定属于第三种类型，它规定了在行使选举权领域不能以民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限为由进行差别对待。

2.根据平等权适用的具体领域，平等权可分为政治生活领域平等权、经济活动领域平等权、社会生活领域平等权与文化生活领域平等权等。尽管不同领域的平等权表现不同，但反映了平等权的要求，是平等权的具体反映。

3.根据享有平等权主体的不同，平等权可分为以公民为主体的平等权、以法人为主体的平等权与以特定对象为主体的平等权。在现代宪法制度中，平等权主体中包括社会生活中的特定主体，如妇女、残疾人、儿童、难民等。这些主体享有的平等权是平等权在特定领域中的体现，是以禁止差别为义务的权利形态或法律原则。

我国宪法保护的特定主体具体表现在：

(1)保障妇女的权利，如宪法第48条第1款规定：“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。”

(2)保障退休人员和军烈属的权利。宪法第44条规定：“国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障。”退休制度是指根据国家有关部门的规定，国有和集体等企业、事业组织的职工和国家机关的工作人员达到一定年龄时，离开劳动或工作岗位，进行休息或休养，并按照规定领取一定的离休金或退休金的制度。宪法规定对广大职工和干部实行退休制度，是劳动者休息权的延伸;是在公民因年老、疾病等原因不适应继续参加生产和工作的情况下，给予物质帮助权的补充。

(3)保护婚姻、家庭、母亲、儿童和老人。宪法第49条第1款规定：“婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。”第4款规定：“禁止破坏婚姻自由，禁止虐待老人、妇女和儿童。”宪法的这些规定，既是国家立法的依据，也是公民应当遵守的法律规范和道德准则。

(4)关怀青少年和儿童的成长。宪法第46条第2款规定：“国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。”

(5)保护华侨、归侨和侨眷的正当权利。宪法第50条规定：“中华人民共和国保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益。”

华侨是居住在外国的中国公民。我国是世界上侨民最多的国家，华侨分布在世界各地，成为中国与侨居国家人民友谊的纽带。同时，华侨也是我国公民，保护他们的正当权益，是政府的责任，即国际惯例和国际法上对侨民通常的权益保护以及按对等原则所确立的权益保护，属于我国政府的应尽职责。根据国际上的通例，我国政府有权维护华侨的正当权益，反对强迫入籍，反对歧视和迫害华侨;对于一切反华、排华、迫害华侨和损害华侨正当权益的行为，国家通过外交途径与有关国家交涉，对华侨权益进行保护。

归侨是已经回国定居的华侨。由于他们在生活习惯等方面与国内居民有所不同，所以国家制定特殊法律规范予以保护。侨眷是华侨在国内的亲属，他们与国外亲人联系密切，在政治、经济和文化等方面对国家的发展发挥着重要作用，所以也需要予以特别保护。

司考《宪法》公民的基本权利与义务司法考试讲义

二、遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。

三、维护祖国的安全、荣誉和利益。

四、保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织。

（1）不得服兵役：依法被剥夺政治权利的人没有服兵役的资格。

（2）不征集服兵役：应征公民被羁押，正在受侦查、起诉、审判的，或被判处徒刑、拘役、管制在服刑的，不征集（被依法限制人身自由）。

（3）缓征：应征公民是维持家庭生活的唯一劳动力或是正在全日制学校就学的学生，可以缓征。

五、依法纳税。

六、其他方面的基本义务。

司法考试卷一宪法辅导教材：公民的基本权利与义务

所谓监督权，是指宪法赋予公民监督国家机关及其工作人员的活动的权利，其内容包括批评建议权、控告检举权和申诉权。宪法第41条第1款规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”公民行使监督权的界限是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害，否则要承担相应的责任。

为了保障公民监督权的有效行使，宪法第41条第2款规定：“对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。”同时，我国刑法和其他法律也都规定了对公民监督权行使的保护。

1.批评、建议权。批评权是指公民有对国家机关和国家工作人员工作中的缺点和错误提出批评意见的权利。建议权则指公民有对国家机关和国家工作人员的工作提出合理化建议的权利。我国公民可以通过新闻报刊、来信来访、座谈讨论会等多种形式和途径行使批评、建议权。批评、建议权的行使对于防止官僚主义、提高国家机关工作效率有着重要意义。

2.控告、检举权。控告是指公民对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关机关进行揭发和指控的权利。检举权是指公民对于违法失职的国家机关和国家工作人员，有向有关机关揭发事实、请求依法处理的权利。两者的共通之处在于：都是同违法失职行为作斗争。其区别有二：一是控告人通常是直接受到不法侵害的人，而检举人则不一定与事件有直接关系;二是控告是为了保护自己的权益而要求对违法失职行为进行处理，检举则多为出于正义感和维护公共利益的目的。

3.申诉权。申诉权是指公民的合法权益因行政机关或司法机关作出错误的、违法的决定或裁判，或者因国家工作人员的违法失职行为而受到侵害时，有向有关机关申述理由、要求重新处理的权利。

2005年1月5日，国务院通过了修改的《信访条例》。该条例将保护信访人权利确立为信访工作的基本原则。条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。这是公民行使的监督权的一种形式。《信访条例》是对宪法保护的公民监督权的具体化，有利于公民的监督权通过信访制度落到实处，有利于发挥公民参与国家政治生活、国家事务管理过程中的作用，同时对公民维护自身合法权益具有重要意义。

(二)获得赔偿权。

公民有依法纳税的义务

教学内容：

苏教版义务教育教科书《数学》六年级上册97页例7、试一试和练一练，第100页练习十六第1~3题。

教学目标。

1、使学生初步认识纳税的意义，联系百分数的意义，认识税率的含义，认识简单百分数实际问题的数量关系，理解求应纳税额就是求一个数的百分之几是多少，能正确解决有关纳税的实际问题。

2、使学生在探索求应纳税额计算方法的过程中，理解纳税实际问题的数量关系，培养分析和解决实际问题的能力，发展数学思考。

3、使学生进一步体会知识间的内在联系，感受百分数知识在纳税中的应用，体会数学知识和方法的应用价值，培养应用意识和初步的纳税意识。

教学重点：

解决纳税的实际问题。

教学难点：

理解应纳税额的数量关系。

教学过程。

一、交流引入。

提问：你知道关于纳税方面的知识吗？

交流后出示：纳税是根据国家税法的规定，按照一定的比率把集体或个人收入的一部分缴纳给国家，用于发展经济、国防、科学、文化、卫生、教育和社会福利事业，以不断提高人民的物质和文化生活水平，保卫国家安全。因此，任何集体和个人，都有依法纳税的义务。

税收是国家财政收入的主要来源之一。税收的种类主要有增值税、消费税、营业税和所得税等几种。我国的税收逐年增长，到2005年，全年税收收入已达到30866亿元。（进行纳税意识教育）。

二、教学新课。

1、教学例7。

出示例7：星光书店去年十二月份的营业额约为60万元。如果按营业额的5%缴纳营业税，这个书店去年十二月份应缴纳营业税约多少万元？学生读题。

提问：想一想，题里的营业额的`5%缴纳营业税，实际上就是求什么？怎样列式计算？你们会做吗？试试看！

学生尝试练习，集体订正，教师板书算式。

强调：求应纳税额实际上就是求一个数的百分之几是多少，也就是把应该纳税部分的总收入乘以税率百分之几，就求出了应纳税额。

2、我们怎样计算呢？

方法1：引导学生将百分数化成分数来计算。

方法2：引导学生将百分数化成小数来计算。

3、做“试一试”。

提问：这道题先求什么？再求什么？

生：先求5000元的20%是多少？再减去5200元的20%就是实际获得奖金。

学生板演与齐练同时进行，集体订正。

4、学生在课本上完成练一练。

三、同步练习。

练习十六的第1题。

指出；应缴纳营业税是门票收入的3%，也就是360万元的3%，用乘法计算。

四、课堂回顾。

提问：通过本节课的学习你学会了什么内容？认识到什么？如果没有纳税，国家就筹集不到必要的资金为大家办事。因此，我国宪法规定每个集体和公民都有依法纳税的义务。希望同学们长大了争当纳税先锋，为祖国的繁荣贡献力量！

五、布置作业。

课堂作业：练习十六2―3题。

司法考试卷一宪法辅导教材：公民的基本权利与义务

所谓基本权利，是指由宪法规定的公民享有的主要的、必不可少的权利。众所周知，公民的法律权利内容丰富、范围广泛，既包括基本权利，也包括一般权利。但宪法作为国家的根本法，没有必要也不可能对公民所有的权利都进行规定，宪法规定的只能是一些最重要的权利。尽管基本权利和法律权利具有一定的内在联系性，但基本权利具有自身的特点：第一，基本权利决定了公民在国家生活中的法律地位;第二，基本权利是公民在社会生活中最主要、最基本而又不可缺少的权利;第三，基本权利具有母体性，派生出具体的法律权利;第四，基本权利具有稳定性和排他性，与人的公民资格不可分。

(二)基本义务的概念。

公民的基本义务也称宪法义务，是指由宪法规定的公民必须遵守和应尽的法律责任。公民的基本义务是公民对国家具有首要意义的义务，构成普通法律所规定的义务的基础。公民的基本义务与基本权利共同反映并决定着公民在国家中的政治与法律地位，构成普通法律规定的公民权利义务的基础和原则。

(三)基本权利主体。

基本权利的主体主要是公民。有些国家的宪法规定，法人和外国人也可以成为基本权利的主体。公民是指具有一国国籍的自然人。宪法第33条第1款规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”

在我国宪法文本中同时出现公民和人民两个概念。“公民”和“人民”是两个不同的概念。两者区别主要在于：第一，性质不同。公民是与外国人(包括无国籍人)相对应的法律概念，人民则是与敌人相对应的政治概念。第二，范围不同。公民的范围比人民的范围更加广泛，公民中除包括人民外，还包括敌对分子。第三，后果不同。公民中的人民，享有宪和法律规定的一切公民权利并履行全部义务;公民中的敌对分子，则不能享有全部公民权利，也不能履行公民的特定义务。此外，公民所表达的一般是个体概念，而人民所表达的往往是群体概念。