公民的基本权利和义务教学设计（优质20篇）

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司法考试卷一宪法辅导教材：公民的基本权利与义务

我国宪法关于公民基本权利和义务的规定，合理地反映了公民与国家的关系，体现了公民的宪法地位，并成为公民其他权利义务的法律基础。从总体上讲，我国公民的基本权利和义务具有广泛性、平等性、现实性和一致性四大特点。

(一)公民基本权利和自由的广泛性。

我国公民基本权利和自由的广泛性表现在两个方面：第一，享有基本权利和自由的主体非常广泛。我国是人民民主专政的社会主义国家，享有权利的主体非常广泛。我国现阶段的权利主体包括占全国人口绝大多数的社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者、社会主义事业的建设者等。即使那些极少数被剥夺政治权利的公民，也仍然享有与其身份相适应的公民权利。比如根据法律的规定，罪犯除依法被剥夺或限制的权利以外，享有申诉权、辩护权、合法财产不受侵犯权、控告权与检举权等。第二，公民享有的权利和自由的范围非常广泛。根据宪法的规定，我国公民享有的权利和自由涉及政治、经济、文化、教育以及人身等各个方面。从基本权利体系来看，包括政治权利、人身权利、宗教信仰自由、社会经济权利、文化教育权利等。随着社会主义政治经济文化的不断发展，我国公民基本权利与自由的范围将得到进一步扩大。

我国公民基本权利与义务的平等性也主要表现在两大方面：第一，公民在享有权利和履行义务方面一律平等。具体来说，一是任何公民不分民族、种族、性别、出身、职业、宗教信仰、教育程度、财产状况和职位高低，都平等地享有宪法和法律规定的权利，也平等地履行宪法和法律规定的义务;二是公民的正当权利和合法利益都平等地受到法律的保护，任何国家机关不得以任何理由歧视任何公民，公民有权要求得到平等的对待和保护;三是不允许任何组织和个人享有宪法和法律规定以外的特权，任何人都必须在宪法和法律的范围内活动。第二，司法机关在适用法律上一律平等。也就是说，司法机关必须根据事实和法律，平等地保护公民的合法权益，平等地追究一切违法犯罪行为人的法律责任。

我国公民基本权利和义务的现实性也表现在两个方面：第一，公民基本权利和义务的内容具有现实性。也就是说，我国宪法关于公民基本权利和义务的规定是从我国政治、经济、文化发展的实际状况出发的。具体表现在：一是客观上的确需要而又非确认不可的予以规定;二是能做到的就规定，能做到什么程度就规定到什么程度。第二，宪法对公民基本权利和义务的规定，既有物质保障又有法律保障，因而是可以实现的。在物质保障方面，宪法不仅规定了公民实现权利和自由的物质条件，而且还通过物质帮助权、社会保险、社会救济和医疗卫生事业等措施，给予公民必要的物质支持。在法律保障方面，如在宗教信仰自由、人格尊严、人身自由、申诉控告权等方面，规定了国家机关、社会团体或其他个人均不得侵犯，国家对侵犯公民基本权利的国家行为有赔偿的义务等。

司法考试卷一宪法辅导教材：公民的基本权利与义务

所谓基本权利效力，是指基本权利对社会生活领域产生的拘束力，其目的在于有效地保障人权。基本权利效力源于宪法本身的效力，通过具体主体的权利活动体现基本权利的价值。

在宪法实践中，基本权利效力具有如下特点：一是基本权利效力的广泛性，即基本权利拘束一切国家权力活动与社会生活领域。二是基本权利效力的具体性，即基本权利效力通常在具体的事件中得到实现;特定主体在具体的活动中感受权利的价值，并通过具体事件解决围绕效力而发生的宪法争议。三是基本权利效力的现实性，即基本权利为今后的立法活动提供了法律基础;但本质上基本权利是调整现实社会中主体活动的具体权利形态，一旦规定在宪法上便具有直接的规范效力。法律对基本权利的具体化只是基本权利实现的一种形式，并不是唯一的形式。

(二)基本权利效力的体现。

基本权利的效力直接拘束国家权力活动是现代各国宪法普遍确认的一项原则，同时也是宪法的基本功能之一。基本权利效力具体表现在：

1.基本权利效力对立法权的制约。立法者通过一定形式制定反映民意的法律，推动基本权利价值的具体化。能否制定良法对于法治价值的实现将产生重要的影响。为了保障立法过程的科学性与民主性，宪法规定了立法的基本目标与原则，对立法者的活动进行了必要的限制。保障与尊重人权是现代法治国家进行立法活动的基本要求，基本权利的效力直接约束立法者与立法过程，以防止立法者制定侵害人权的法律。立法者在立法过程中应遵循过剩禁止原则和比例原则，严格规范立法裁量权，以保证立法的民主性。

2.基本权利效力对行政权的制约。基本权利对行政权的活动产生直接的约束力，有关行政的一切活动都要体现基本权利的价值，以保障行政权的合宪性。受到基本权利效力拘束的行政活动主要包括行政机关的活动、公务员的活动、公法上的法人及其各种管理行为。当行政机关行使自由裁量权时基本权利效力的拘束功能也可能受到一定的影响，尤其是具体发生侵害基本权利时难以把握具体的判断标准与界限。在实践中行政权侵害基本权利的现象是大量存在的，需要进一步强化对行政权的控制，扩大基本权利在行政权活动领域中的效力，及时解决基本权利与行政权之间出现的各种争议。

3.基本权利效力对司法权的制约。基本权利直接拘束一切司法权的活动，由于司法是保障人权的最后堡垒，人们自然对司法权的行使寄予期望，要求司法活动中体现基本权利的价值。不尊重基本权利价值的司法活动是缺乏正当性基础的，不可能获得必要的社会基础。尽管世界各国采用的司法体制不尽相同，但司法的中立性与权威性有利于在司法领域中实现基本权利的价值。

公民的权利与义务教学设计

一、教学目标。

1．认知。

（1）理解公民意识的内涵。

（3）理解尊重和保障人权的重大意义。

2．情感态度观念。

通过对“坚持公民权利与义务的统一”这个问题的探究，帮助学生在思想上增强公民意识、国家意识、法律意识、权利与义务意识；树立社会主义的人权观理念，澄清学生对人权问题的一些模糊观念。进而涵养公民爱国情感，增强依法行使权利和履行义务的自觉性。

3．运用。

通过对本节课的学习，增强学生对树立公民意识、树立法律意识的重要性的认识，从而解决思想中存在的法纪观念淡漠的问题。能正确理解权利与义务的对立统一的关系：享有权利就必须履行义务。懂得公民要享受自己的人身自由，就必须尊重别人的人身自由。能正确树立社会主义人权观理念，对西方某些国家恶意攻击、横加指责中国及别国人权状况，有清醒的认识。在学习与生活的实践中，做到自觉依法行使权利和履行义务。特别是一定要采用合法的手段来维权。

二、教材分析。

1．教学重点。

增强公民意识。

“公民”是一个法律概念，是指取得某国国籍，并根据该国法律规定享有权利和承担义务的人。公民作为一个法律概念，最主要的是公民的权利和义务。“公民意识”是指公民个人对自己在国家中地位的自我认识，是公民对于自己应享受的权利和应履行的义务的自觉意识，主要包括国家意识、法律意识和权利与义务意识。而公民的权利和义务的履行，需要有正确的公民意识作指导。所以，增强公民意识这个知识点是本课的一个重点内容。在讲解这一部分时，注意不要将这部分内容讲成传统的知识传授课，应该注意从思想上引导、帮助学生真正从内心树立起正确的公民意识。这是本课的重要教学目标，所以这是教学的重点。

要讲好这一重点问题，我们要把握好以下几点：

(1)首先从公民与国家的关系角度来阐述，公民为什么应该具有强烈的国家意识。公民是相对于国家而言的。没有国家也就无所谓公民，也没有公民的一切。公民意识是指公民个人对自己在国家中的地位和自我认识，是公民对于自己应享受的权利和应履行的义务的自觉意识，所以，公民意识应首先体现为国家意识。公民的国家意识表现为热爱祖国的深厚情感。一个不热爱自己祖国的人，是不可能具有真正的公民意识、成为一个好公民的。在我国近代和当代，曾有许多像方志敏、杨靖宇、徐悲鸿、钱学森、冼星海等不胜枚举的的大科学家、政治家、军事家和艺术家，他们无不具有一颗强烈的热爱祖国的赤子之心，为祖国的强盛而忘我奉献。我们作为新世纪、新时代的青年，一定要继承发扬热爱祖国这一中华民族的传统美德和优良传统，来为祖国的繁荣昌盛而贡献自己的一切力量。我们决不能把热爱祖国只当成是一句空洞的口号，要把这种情感体现在具体行动中。应该使学生懂得，公民只要充分发挥了自己的能力，认真做好自己的每一份工作，履行对国家的义务，维护国家的荣誉和利益，就是热爱祖国的具体体现。

(2)要教育学生增强法律意识。我国当前正在建设社会主义法治国家，对公民的法律素养也提出了更高的要求。公民要想很好地参与社会生活，就必须努力提高自己的法律意识，依法行事。作为公民，首先必须学法、知法、懂法、守法，这是对公民的最基本的要求。公民必须自觉遵守法律规范，必须以法律为基本的行为准则，决不能做法律所禁止的任何事情，要用实际行动来捍卫宪法和法律的尊严。

(3)树立正确的权利义务意识。首先要讲清公民的权利与义务两者密不可分、相互结合、相互促进的关系，使学生真正懂得“既没有无权利的义务，也没有无义务的权利”的道理。这就要求：一方面公民要增强权利观念，积极行使和维护自己的公民权利。因为我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民的主人翁地位首先就表现在其公民权利上，公民行使自己的权利也是维护自己合法利益的重要途径，所以公民应该具有积极的权利意识，正确行使和维护自己的权利。另一方面，也要求公民必须增强义务观念，自觉履行义务。也就是要求公民要积极地参与社会实践活动，做一个对自己负责、对社会负责的人。这是因为在我国，人与人之间的关系不再是剥削和被剥削、统治和被统治的关系，而是平等、互助、友爱的关系。一个人行使自己的权利，其实就是意味着要求他人对自己履行义务，但同时自己又必须以对他人履行义务为前提。这种权利和义务关系总是对等的。权利和义务不能只停留在口头上，必须见之于实践，应该鼓励学生具有勇于实践的勇气和责任感，如果没有实践，一切都会流于空谈。

2．教学难点。

在对于公民的权利与义务的统一性问题上，往往有一些人存在着不正确的认识，或是把权利与义务截然分开、对立起来；或是只强调享受权利、不愿履行义务，这些错误的认识如果不能澄清，就不能树立正确的权利与义务意识。

公民要正确行使权利，自觉履行义务，坚持权利与义务的统一原则，这是学习本课内容的落脚点。教师要养生讲清：公民在社会生活中不是孤立的，而是生活在各种各样的社会关系中，任何人都不能为所欲为，任何人的行为都必须有合理的限度，这个合理的限度就是宪法和法律。因为法律是自由的界限，超出了界限就没有了自由。同时要讲清，我国现在还处在社会主义初级阶段，社会的发达程度制约权利的实现程度，我们不能脱离社会所处的发展阶段，片面地去追求不切实际的权利。要让学生真正明白：享受权利不能脱离现实，履行义务是享受权利的前提。这一道理学生理解起来有一定的难度，所以是本课的教学难点。

3．结构线索。

本课时的主题是“坚持公民权利与义务的统一”。教材从介绍公民意识的内涵入手，延伸到国家意识、法律意识、权利与义务意识。国家尊重和保障人权，着重阐明中国特色社会主义人权观。在社会生活中，每个公民都必须依法行使权利，并自觉履行义务。

三、学情分析。

节课的教学，帮助学生在思想上增强公民意识，在行动中努力做到依法行使公民权利和依法履行公民义务，自觉依法维权。

四、教学方法。

启发式教学法、材料对比法、讲解法、讨论法、情境教学法、案例教学法等。

五、教学过程。

【创境激趣】。

阅p82互动在线。

〈设置问题〉。

教师点拨：第一问中，“这是我有生以来第一次参加人大代表选举，我一定要参加”这一观点正确。它体现了公民的权利意识。选举权和被选举权是宪法赋予公民的政治权利和自由，公民应该感到无上光荣和自豪。因此我们必须珍惜这一权利，认真慎重地行使这一神圣的权利。另外两种观点都是错误的。是对神圣的政治权利缺乏正确认识、缺乏公民意识的表现。

第二问：除了选举权和被选举权以外，还有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；宗教信仰的自由；通信自由和通信秘密受法律的保护。有对于任何国家机关和国家机关工作人员，提出批评建议的权利；对于任何国家机关和国家机关工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。1.增强公民意识(板书)(1)公民意识的内涵(板书)公民意识是指公民个人对自己在国家中地位的自我认识，是公民对于自己应享受的权利和应履行的义务的自觉意识。健全的公民意识是现代社会文明的标志之一。

作为新时代的中华人民共和国公民，必须树立正确的公民意识、国家意识、法律意识、权利与义务意识。

(2)宪法确认的我国公民的基本权利(板书)我国宪法从第三十三条到第五十条，全面而详尽地规定了我国公民的基本权利。公民的基本权利可分为平等权利、政治权利和自由、宗教信仰自由、人身自由、社会经济权利、获得救济的权利等。

(3)宪法规定的我国公民必须履行的义务(板书)第一，公民必须履行政治性义务，包括，维护国家统一和民族团结；遵纪守法和尊重社会公德；维护祖国安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织。

第二，公民必须履行依法纳税的义务。

第三，公民必须履行的其他义务，包括，公民有劳动、受教育的义务；夫妻双方有实行计划生育的义务；父母有抚养教育未成年人子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务等。

阅p84〈设置问题〉。

1.结合上述图片和文字说明，说说它们反映我国公民依法履行哪些基本义务？“参军光荣：公民应征入伍”----宪法规定“依照法律服兵役的义务”“参加植树：中职学生义务植树”—宪定“国家提倡公民从事义务劳动”

“依法纳税：公民自觉申报纳税”—宪定“公民有依照法律纳税的义务”

“为国争光：中国赴海地维和警察防暴队员”—宪定“公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务”

2.查一查，《宪法》对我国公民的基本义务有哪些规定？

《宪法》第42条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务”第46条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”

第49条第2款规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务”。第3款规定：“父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务”

第52条规定：“中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务”

第53条规定：“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财物，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德”

第54条规定：“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务”

第55条规定：“保卫祖国、抵御侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣的义务”

第56条规定：“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”阅p84［问题探究］。

“简要说明国家尊重和保障人权的意义”：

人权是人之作为人都应该享有的权利，其内容主要包括三个基本方面，即人身人格权利、政治权利与自由、经济文化和社会权利。人应当全面地享受这些权利。国家尊重和保障人权是人类社会进步的重要成果和现代文明社会的重要标志，是中国共产党和政府治国理政的重要目标和原则，是坚持以人为本、推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。2.国家尊重和保障人权(板书)(1)尊重和保障人权的重大意义(板书)列举事实，印证我国在尊重和保障人权方面取得的成就：党的十五大和十六大把“人权”写入了党的全国代表大会的政治报告；党的十七大把“尊重和保障人权”写入了《党章》；第十届全国人大二次会议把人权概念引入《宪法》，在宪法中明确规定“国家尊重和保障人权”。新中国成立以来，我国大力发展经济，使人民的生存权、发展权得到了普遍的改善；人民的物质文化生活水平有了很大程度的提高；二十多年来，我国的教育已经实现两大历史性跨越，一是基本实现普及义务教育，基本扫除青壮年文盲的目标，二是高等教育开始迈入大众化阶段；实行依法治国，使公民权利和政治权利得到了切实的保障；党和国家着力改善民生，维护社会公平，促进人民平等享受经济、社会、文化权利；发展平等、团结、互助、和谐的民族关系，有力促进和保障了少数民族的合法权利；中华各民族人民在党和政府的正确领导下，正朝着建设小康社会、建设和谐社会的目标迈进。

〈设置问题〉。

如何看待某些国家对我国人权问题的恶意攻击：

长期以来，西方有的国家一直以“人权卫士”自居，对包括中国在内的世界各国的人权状况进行恶意攻击、横加指责。其目的就是为了混淆视听，挑拨是非，妄图分裂我们的国家，阻碍我们发展的步伐。他们不择手段地利用西藏问题、台湾问题粗暴地干涉我国的内政，其行径是不能容忍的，他们的丑恶行径也理所当然地遭到了世界各国人民的反对与抵制，他们在联合国人权会议上，曾连续十几年每年都抛出攻击中国人权问题的提案，但都一次又一次地被联合国人权组织否决了。

人权是社会全体成员的权利；

生存权和发展权是首要的基本人权；人权是权利与义务的统一；

王甲、王乙是兄妹，他们早年丧父，其母把两人养大。王甲结婚后分家另住。王乙结婚时，王母年事已高，就决定让王乙夫妇住在王家照顾自己。这便引起了王甲不满。王甲认为：王乙是嫁出去的姑娘，不得在娘家居住。并放出话说，若王乙敢在娘家居住，就与她们断绝关系，对其母也“生不养，死不葬”。从那之后，王甲就再没有照管过其母的生活起居，也从未给过钱粮财物。十多年来王母一直由王乙照顾，并负担了全部的生活费和医药费。年初，已瘫痪多年的王母去世，王甲也不来参与办理丧事。当王乙夫妇刚把丧事办完，王甲就来找王乙，要求她搬出王家，其理由是王乙没有继承权。闹得王乙一家无法正常生活。于是王乙就向法院主张：要求法院剥夺王甲的继承资格，其父母的遗产由王乙夫妇继承。

［问题思考］法院会支持王乙的主张吗？为什么？结合上述事例，写出“不履行义务就不得享受权利”

《宪法》第33条规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务”

3.依法行使权利和履行义务(板书)(1)坚持公民的权利和义务统一的原则(板书)在我国，公民的权利和义务是密不可分、相互结合、相互促进的。不允许存在只享受公民权利而不履行公民义务的公民，也不存在只履行公民义务而不享受公民权利的公民。公民在享受权利的同时，必须自觉地履行义务。

阅p87互动在线关于第一问我们在行使公民权利和义务时，必须坚持的原则有三个：公民的权利与义务统一的原则、个人利益和国家利益相结合的原则、公民在法律面前一律平等的原则。

关于第二问目的是让学生学会运用合法的方式来保护自己的利益。可以选派代表向该企业所在地的县的劳动行政部门申请仲裁；也可到企业所在地基层人民法院提起民事诉讼。游行示威前必须依据《游行示威法》报批，履行自己的法定程序义务，并不得损害社会利益。若造成交通堵塞，必然损害社会公众利益。

(2)坚持个人利益和国家利益相结合的原则(板书)在我国社会主义制度下，国家、集体利益和公民的个人利益在根本上是一致的。行使权利不得超越国家法律许可的范围，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。当个人利益与国家利益相矛盾的时候，要把维护国家利益放在第一位，自觉做到个人利益服从国家和集体的利益。

职工在劳动保护方面要给予特殊保护等，但这些差别并不与法律面前一律平等原则相矛盾，而是更实际的维护公民在法律面前一律平等的原则。

【体验导行】。

[课堂练习]2006年12月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了修订的《中华人民共和国未成年人保护法》，该法“第一条”规定：“为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，根据宪法，制定本法。”

(1)请结合上面这段话，说明宪法与普通法律的关系。(2)简要说明《未成年人保护法》对于未成年人健康成长的意义。[课后作业]“18岁，从做讲文明公民开始”：你准备做一件什么事情，“能够真正感动你的父母和老师，使他们感觉到你已经真正长大成人了”，并把这件事付诸实施，让他们感到惊喜、欣慰。(先写出要办的这件事的性质、内容、方法和步骤，然后详细记录做这件事情的过程和结果。)板书设计：

二、坚持公民权利与义务的统一1.增强公民意识(1)公民意识的内涵。

(2)宪法确认的我国公民的基本权利。

(3)宪法规定的我国公民必须履行的义务2.国家尊重和保障人权。

(1)尊重和保障人权的重大意义。

(2)中国特色社会主义人权观及其内容3.依法行使权利和履行义务。

六、教学反思。

存在的不足是：本节课教学内容多，课堂容量大，在实际授课中，教师应根据教学重点、难点准确把握教材，严格控制课堂教学时间。

公民的权利与义务教学设计

[教学方法]讲述法、讨论法、比较法、情景创设法[课。

型]授新课[课时安排]2课时[教学过程]第一课时导入：

上节课我们学习了什么是公民？如何确认公民的身份？还有公民身份的内涵？作为公民，我们具有国家宪法和法律所规定的公民权利和公民义务。那么你们知道什么是权利和义务吗？国家保障我们享有哪些权利，要履行哪些义务呢？这就是我们下面要学习的内容。

权力是一个政治概念，一般是指有权支配他人的强制之力，它总是和服从联结在一起。权利是一个法律概念，一般指赋予人们的权力和利益，即自身拥有的维护利益之权。

2、公民基本权利的内容（1）公民的平等权利。

如选举权与被选举权；言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

言论：是按照自己的意愿自由地发表言论的权利。但并不是肆无忌惮，某些具有破坏性的表达也可能受到国家的处罚，如侮辱诽谤他人、明显地煽惑叛乱、诽谤、发布与国家安全相关的秘密等等。

出版：有些出版物则属法律禁止和打击的对象，这些出版物是：如盗版书籍，宣扬色情、淫秽的书刊，散布迷信、腐朽思想的书刊。集会：是指聚集于露天公共场所，发表意见、表达意愿的活动。

结社：公民依法结成某种社会团体、进行社团活动的自由。但禁止和取缔不法分子假借这种自由搞非法组织和破坏活动。

游行：是指在公共道路、露天公共场所列队行进、表达共同意愿的活动。

如公民的人身自由、人格尊严、住宅不受侵犯权利。第三十七条中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。

第三十八条中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。

第三十九条中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

劳动权；劳动者的休息权，退休人员生活保障权；财产和财产继承权等。

材料一：有媒体报道，大庆市一位农村人力三轮车夫不慎把跟随“贵族”派头的主人在路边散步的宠物狗轧死。狗的主人威逼说，只要三轮车夫给死去的小狗磕三个头就算完事。可当车夫磕完头后，他又向车夫索要200元钱说是用来赔偿。身上只有20元钱的车夫只好向其同行借钱，才算凑足。

请问：狗的主人是否侵犯了这位三轮车夫的人身权利？如果是，是什么权利生：

师：人格尊严。

材料二：汉族青年谢某与一回族女孩马某相恋。不久两人到婚姻登记机关领取了结婚证。正当他们准备举行婚礼的时候，马某和马某的父兄向谢某提出一个要求，要谢某必须信仰伊斯兰教。谢某不答应，马某的弟弟就要纠集一些族内的人“好好教育”一下谢某，一时搞得剑拔驽张，难以收场。

请问：马某和马某父兄的做法对吗？为什么？生：

师：不正确，侵犯了谢某的宗教信仰自由。

材料三：某校女生徐某、蔡某去商场购物，商场工作人员怀疑她俩偷了一瓶化妆品，便对她俩进行责问、盘查、搜包，但未发现“赃物”，继而又要搜身，被两名女生严词拒绝。工作人员将她们非法扣留达一个多小时。„„问：商场工作人员的行为有没有侵犯了两名女生的权利？假如有的话，侵犯了哪些方面的权利生：

师：人身自由和隐私权。

生：

师：已经侵犯了小建的受教育权，应当受到批评教育。

小结：通过这些规定我们可以看出，这里的自由并不是绝对的自由，而是相对的自由，是在遵守国家相关法律法规前提下的自由。中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

（1）公民对国家履行的义务。

如维护祖国统一和民族团结，维护国家安全、荣誉和利益，依法服兵役（年满18周岁），依法纳税（中学生也是纳税人）等。（2）公民对社会履行的义务。

如遵守社会秩序，遵守社会公德，爱护公共财物等。（3）公民对家庭履行的义务。

如夫妻双方实行计划生育，父母抚养教育未成年子女，成年子女赡养父母义务等。

材料五：苗某、昌某均为男，16岁，安徽省合肥市某中学学生。在同一所学校同一个班级学习，由于受社会不良风气影响，学会吸烟和赌钱，经常旷课。2004年秋的一天，两人又想赌钱，但手头又没有钱，于是两个人一商量，乘天黑没有人注意，把马路上的下水井盖搬走，拿去卖废铁。苗、昌二人一连干了三个晚上，砸破了六个下水井盖子，后来被人发现抓获。

问：你认为这两位中学生没有尽到什么义务？生：

师：遵守社会公德，爱护公共财物，接受教育的义务。

权利：受教育权、被选举权、劳动权、荣誉权；

义务：受教育义务、服兵役义务、劳动义务、赡养老人、抚养教育子女[课堂小结]通过这节课的学习，我们知道了做为一个公民所享有的五大基本权利和应该履行的三大基本义务，学习了这些知识，每位同学都应该懂得去维护自己的基本权利，履行自己应尽的义务，做一个遵纪守法的合格公民。

司法考试基础知识点：公民的基本权利和义务

公民的基本权利与义务

宪法在第二章“公民基本权利和义务”中，对公民的各项基本权利作了详尽的规定：

关于政治权利和自由。宪法规定：公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，除依照法律被剥夺政治权利的人以外，都有选举权和被选举权；公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利，对于任何国家机关和国家机关工作人员的违法失职行为有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利等。

关于人身权利和自由。宪法规定：公民的人身自由不受侵犯；任何公民非经人民检察院批准、决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕；禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体；公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害；公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅；公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。

关于宗教信仰自由。宪法规定：公民有宗教信仰自由，任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

关于经济、文化和社会权利。宪法规定：公民有劳动的权利和义务；劳动者有休息的权利；公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利；公民有受教育的权利和义务；公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由；妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利；国家保护婚姻、家庭、母亲和儿童；国家和社会帮助安排残疾公民的劳动、生活和教育。

公民的基本权利教学设计

情感态度与价值观：逐步增强权利意识，进一步感受宪法与每个人的关系。

能力目标：结合具体案例理解公民基本权利的重要意义。

知识目标：知道公民有哪些基本权利，了解这些基本权利的含义。

教学重点：选举权和被选举权。

教学难点：人身自由。

1、导入新课。

运用你的经验：小云爸爸妈妈的工资收入在当地属于中等水平，爷爷奶奶每月能领到养老金，妈妈还当选为县人大代表。早餐后，小云去上学，爸爸妈妈去上班，爷爷奶奶相伴去公园散步。这是他们平凡而幸福的一天。

从小云一家人的生活可以看出他们享有哪些基本权利？

学生回答，教师归纳，引入课题。

2、新课讲授。

目标导学一：政治权利和自由。

(一)选举权和被选举权。

活动一：投上宝贵的一票。

“我这次回家，主要是来参加村委班子的换届选举。选好村委班子，是搞好村建设的关键。我要珍惜这神圣的一票，选好村里当家人！”从外地打工回家的某村民杨某真诚地说。为了这宝贵神圣的一票，在外打工人员有的按规定写委托书，委托他人代投，有的则借机回乡参加选举。

1．思考：

(1)公民享有选举权应同时具备什么条件？

(2)公民行使选举权有什么意义？

提示：

(1)享有选举权和被选举权的人必须是中华人民共和国公民；必须年满18周岁；没有被剥夺政治权利。

(2)选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基础。

(二)政治自由。

知识识记：我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。公民享有政治自由，有助于公民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿。

(三)监督权。

活动二：探究监督权的行使。

(阅读教材的第二个“探究与分享”)。

2．思考：罗先生实名举报是在行使什么权利？他在举报时应该注意哪些问题？

提示：罗先生是在行使监督权。他在举报时应该注意：自觉遵守中华人民共和国宪法和法律；要对举报内容的真实性、客观性负责，不得捏造事实、制造假证、诬告陷害他人；等等。

3．归纳总结：

目标导学二：人身自由。

活动三：案例回放——于某故意伤害案。

相比一审以故意伤害罪判处于某无期徒刑，二审虽然同样定为故意伤害罪，却依法按照各种情节判处有期徒刑5年。于某是在人身安全面临现实威胁的情况下才持刀捅刺，且其捅刺对象都是在其警告后仍向前围逼的人，可以认定其行为是为了制止不法侵害；于某行为属于防卫过当，构成故意伤害罪。判决书中有一句说得好：于某及其母亲苏某的人身自由和人格尊严应当受到法律保护，但于某的防卫行为超出法律所容许的限度，依法也应当承担刑事责任。

1．思考：

(1)于某及其母亲的什么权利受到了侵犯？

(2)该案给了我们什么启示？

提示：

(1)人身自由、人格尊严受到了侵犯。

(2)人身自由受法律保护，不要侵犯他人的人身自由，要学会依法维权等。

活动四：权利辨析——私拆、毁弃他人信件。

某校八年级学生张某为了集邮，竟然大量私拆、毁弃他人信件。

2．思考：张某侵犯了他人什么权利？

提示：通信自由和通信秘密。

3．总结：

4.教师归纳：对公民的人身权利，我国宪法都有明确规定，我们要明确自己的权利，学会依法维护自己的权利。

目标导学三：社会经济与文化教育权利。

活动五：情景再现——抓小偷。

(阅读教材第37页的第一个“探究与分享”)。

1．思考：警察征用摩托车的行为涉及公民的哪项基本权利？

提示：财产权。

活动六：材料链接——教育公平。

第一个是保基本。保基本主要是保证基本公共教育服务体系全覆盖，重点是义务教育。

第二个是补短板。补短板包括几个方面：一是补区域不平衡的短板。二是补齐农村地区的教育短板。三是补教育体系当中的短板。

第三个是精准扶助困难群体。一是保障贫困、困难群体的孩子们有受教育的权利。二是面向残疾儿童，办好特殊教育。三是要解决好社会关心的进城务工人员随迁子女和留守儿童教育问题。

2．思考：国家采取以上措施促进教育公平有什么意义？

提示：有利于保障公民的受教育权。

3．总结：

4、课堂小结。

本节课我们主要学习和了解了公民的政治权利和自由、人身自由、社会经济和文化教育权利等基本权利，知道了宪法是怎样保护这些权利的，我们要充分认识这些权利的重要性，增强权利意识，学会珍惜、爱护、依法行使这些权利，积极同侵犯自己合法权利的行为作斗争，依法维护自己的各项权利。

5、板书设计。

6、教学反思。

本节课内容较为单一，从三个方面学习公民的基本权利。对公民的政治权利和自由、人身自由、社会经济与文化教育权利有了更深刻的认识，掌握起来并不难，但理解起来有难度，很多权利名词较为抽象，不利于学生理解；但结合教材中的例子和自己的.生活实际能够当堂掌握。另外关于公民的权利，学生的学习兴趣较大，主动性和积极性较强，给本节课的学习提供了好的条件。

公民的基本权利教学设计

知识目标：

1．知道公民的政治权利和自由、人身自由、社会经济和文化教育权利等基本权利有哪些。

能力目标：

1．提高对公民基本权利的认识能力，能认识和辨别侵害公民基本权利的违法行为。

3．理解公民认真学习宪法，自觉遵守宪法的必要性，维护宪法权威。

情感、态度与价值观：

1．感受宪法的严肃性与权威性，感受宪法对公民切身利益的重要性；增强法律观念，提高宪法意识，激发对法律知识的兴趣，养成崇尚法律的思维习惯和遵纪守法、依法办事的行为习惯。

2．根据法治社会对公民的要求塑造个人的人格，形成正确的人权观念，在宪法最高准则的指引下逐步提高学生的主人翁意识，自觉关心国家事务和社会事务。

3．珍惜公民基本权利，坚决维护公民基本权利。

人身自由权，选举权和被选举权。

自主学习法、小组讨论法、情境教学法。

生：每个人都有自己应有的权利，国家必定会兴旺，人民没有权利，国家必然会混乱。这准则就像日升月落，江河奔流大地，从古至今不变，世界各地都一样。

师：从这句话中，我们可以感受到公民权利的重要性，今天我们就一起来学习。宪法规定的公民到底有哪些基本权利。在第一课，我们也提到了公民的基本权利，大家齐备一下。（教师板书）。

师：这节课，咱们重点来学习这三个方面。（勾画黑板）首先，请一位同学为大家分享一下本节课的学习目标。

课下，让大家预习了公民的基本权利。那么，谁来给大家分享一下这个思维导图。把思维导图补充完整。

猜一猜，师：接下来，请大家猜一下，这个人物是谁？我给大家几点提示：

（1）他是中国内地男演员、出品人、制片人。

（2）他是中国巨力集团副董事长兼执行总裁。

（3）他是中国巨力影视传媒有限公司董事长。———杨子。

王涛（化名）和朋友唱着歌在上学的路上遇到张佳辉（化名），张佳辉觉得王涛唱歌难听，讽刺、谩骂王涛比乌鸦唱的都难听，王涛受到了张佳辉的侮辱。

师：如果你是王涛，你会怎么做呢？（学生畅所欲言）。

王涛回到家，黑了张佳辉的电脑，截获了他的电子邮件、并把全部个人信息和照片都公开，并把他的照片整成猪头表情包，在学校引起了轰动。

张佳辉知道后，气愤不已，第二天和朋友一起绑架了王涛，把他关到郊外的小黑屋里。

王涛的父母在得知自己儿子和张佳辉有矛盾后，找到张佳辉家，认定是张佳辉把自己儿子藏起来，便闯入张佳辉家中搜查，却搜查未果。

第二天上学，王涛上学迟到，为逃避班主任批评，冒用张佳辉的姓名在迟到簿上签名，班主任知道后，结合王涛近期表现，撤销其校级“三好学生”的荣誉称号。

师：那么，事情发生到这里：

（1）情境中哪些权利被侵犯了呢，你能找出哪些呢？幷从书中中出相关的法律依据。

（2）宪法为什么赋予我们人身自由权？（给大家五分钟时间，结组讨论）。

各组展示，其他组补充。教师评价。

过渡：这些场景，是不是在我们的身边也经常发生呢？原来宪法赋予我们每个人享有这么多的权利。我们不仅要知道这些权利，同时还要提高我们的宪法意识。

师：接着，大家再来猜一位人物。

（1）他2010年获“全国劳动模范称号”。曾荣获“河北省优秀民营企业家”、“保定市形象大使”、“保定市劳动模范’等荣誉称号。

（2）他是巨力集团有限公司董事长，杨子的大哥。----杨建忠。

师：为什么要提他呢？因为他还是第十一届全国人大代表。那么，人大代表是怎样产生的呢？（选举产生），你们有选举权吗？依法被剥夺政治权利的人有选举权吗？让我们看看宪法里是如何规定的。合作探究：出示图片，学生分析图片中的行为侵害了公民的什么权利？并找出法律依据。

学生答；财产权、劳动权、受教育权。

观察图片，说明公民还享有哪些社会经济和文化教育权利？并找出法律依据。

生：物质帮助权、文化权。

今天，通过这节课的学习，你学到了哪些知识，又有哪些启示呢？（结合自身，畅所欲言）。

师：这节课内容很多，同学们自己总结的也不错？接下来，让我们一起享受一下我国权威媒体做的总结吧。

本节课内容较为单一，学习公民的基本权利，对公民的政治权利和自由、人身自由、社会经济和文化教育权利等基本权利有了更深的认识，掌握起来也简单，但理解起来有难度，很多权利名词很抽象，不利于理解，结合典型材料和生活中的事例，以及一些典型图片，就会好掌握一些。

导入环节，通过古文的引入，引发学生思考，社会对权利的探究是在不断发展和完善的。

本节内容比较多，本节课重点讲人身自由包括的内容，以及选举权、被选举权，通过改编中国巨力集团副总裁杨子同学的故事，把发生在学生身边的事例改编成故事，通过故事把侵犯人身自由的具体内容展现出来。让学生通过自己身边的事例，理解抽象的知识，同时让学生意识到很多侵权事件都发生在我们身边。再引出杨子的哥哥，杨建忠，徐水人，又是全国人大代表，引出选举权和被选举权。

整堂课中，采用小组加分制，即回答对一个问题为组内加一分，来增强学生学习的主动性和积极性。

不足：课堂中教师的评价少而且过于单一；如果把所有权利用一个故事贯穿始终，我觉得效果会更好。

公民基本权利和义务

1.公民指具有一国国籍的自然人。这里应该注意的是确定一个自然人属于何国公民的标准是国籍。

2我国国籍法关于国籍取得的规定。

（1）我国不承认双重国籍，一旦取得中国国籍，就不得保留外国国籍；一旦具有外国国籍，即不具有中国国籍。

（2）国籍的出生取得（《国籍法》第4－6条）。

父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍；父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍。

（3）注意国籍法第12条的规定，国家工作人员和现役军人，不得退出中国国籍。

平等权是指公民平等地享有权利，不受任何差别对待，要求国家同等保护的权利。平等权首先表现为法律面前人人平等原则。

（一）选举权和被选举权。

选举权与被选举权是指选民依法选举或被选举为代议机关代表和特定国家机关公职人员的权利。在我国，凡是年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权与被选举权，但是依法被剥夺政治权利的人除外。

（二）言论自由。

1.言论自由是指公民有权通过各种语言形式，针对政治和社会中的各种问题表达其思想和见解的自由。言论自由不限于口头形式，还包括书面形式、广播电视等。

2．言论自由的限制：不得侮辱、诽谤、诬告陷害他人，不得泄露国家机密、商业秘密、他人隐私。

（三）出版自由。

1997年国务院通过的《出版管理条例》规定：反对宪法基本原则的、危害国家主权和统一的、危害国家安全的、破坏民族团结的、泄漏国家机密的、有黄色或暴力及不道德内容的、侮辱诽谤的和其他有害出版物不属于出版自由保护的范围。

（四）结社自由。

《社会团体登记管理条例》主要内容如下：

第一，社会团体的成立实行核准登记制度。我国社会团体的登记管理机关是中华人民共和国民政部和县级以上地方各级人民政府民政部门。

第二，社会团体必须遵守国家宪法、法律、法规和国家的有关政策。社会团体不得从事以营利为目的的经营性活动。国家保护社会团体依照其登记的章程进行活动，其他任何组织和个人不得干涉。

第三，登记管理机关、业务主管机关对社会团体的活动进行监督管理。

（五）集会、游行、示威自由。

注意《集会游行示威法》的下列条文：

第6条集会、游行、示威的主管机关，是集会、游行、示威举行地的市、县公安局、城市公安分局；游行、示威路线经过两个以上区、县的，主管机关为所经过区、县的公安机关的共同上一级公安机关。

第7条举行集会、游行、示威，必须依照本法规定向主管机关提出申请并获得许可。

三．监督权和获得赔偿权。

第41条中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。

对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。

第36条中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。

宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。五．人身自由。

（一）人身自由的概念。

第37条中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。

任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。

禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。

（二）人格尊严不受侵犯。

（三）住宅不受侵犯。

（四）通信自由和通信秘密。

第40条中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

六．社会经济、文化教育权利。

社会经济、文化教育权利主要是一种积极受益权（财产权除外），即要求国家主动予以保障的权利。

（一）财产权。

第13条公民的合法的私有财产不受侵犯。

国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。

（二）劳动权。

劳动权是指有劳动能力的公民有从事劳动并取得相应报酬的权利。劳动既是公民的权利，也是公民的义务。

（三）休息权。

第43条中华人民共和国劳动者有休息的权利。

国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。

（四）生活保障权。

生活保障权是指企事业单位的职工和国家机关工作人员在达到一定年龄和一定工龄后离职休息，并依法享有相应的生活待遇的权利。

（五）物质帮助权。

第45条中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。

国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。

国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。

（六）受教育权。

受教育权是指公民平等地享受教育的权利。受教育既是公民的权利，也是公民的义务。

国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。

（七）文化权利和自由。

（一）妇女权利。

第48条中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。

国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。

（二）婚姻、家庭、母亲、儿童、老人的权利。

第49条【婚姻家庭制度】婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。夫妻双方有实行计划生育的义务。

父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。禁止破坏婚姻自由，禁止虐待老人、妇女和儿童。

（三）华侨的正当权益、归侨和侨眷的合法权益。

第50条中华人民共和国保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益。

（四）外国人和无国籍人。

第32条中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益，在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国的法律。

中华人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人，可以给予受庇护的权利。

公民的基本权利教学设计

情感、态度和价值观目标：

1.感受享有公民权利在个人成长及参与公共生活中的作用,体味公民权利对个人、家庭、社会及国家的价值。

2.懂得珍惜公民权利，增强公民的权利意识，积极维护自已的权利。同时增强作为公民的自豪感和宪法意识。

知识目标:。

1.知道我国公民享有哪些基本权利，懂得享有这些权利的重要性。

2.知道公民基本权利的具体内容，了解其实现的具体方式。

能力目标：

了解和认清公民享有宪法规定的基本权利的能力，提高参与社会生活的能力。

1.知道我国公民享有哪些基本权利，懂得享有这些权利的重要性。

【自学提纲】。

2.我国公民享有的政治权利和自由有哪些？（p33）。

3.人身自由（广义）包括哪些？

4.社会经济权利包括哪些？

5.文化教育权利包括哪些？

司法考试卷一宪法辅导教材：公民的基本权利与义务

所谓限制基本权利，是指确定基本权利的范围，使之不得超过一定的限度，超过限度则构成权利的滥用。基本权利的受限制性具体表现为对基本权利主体和基本权利具体活动形式的限制。具体包括：

1.剥夺一部分主体的基本权利。一般作为刑罚的附加刑采用，如剥夺罪犯的政治权利。

2.停止行使某种基本权利。出于某种原因，对基本权利主体的活动加以暂时性的限制，等条件恢复时再准予行使基本权利。

3.出于社会公益，对基本权利特殊主体的活动进行限制，如对公务员的政治活动、军人的政治权利进行限制等。

(二)限制基本权利的目的。

由于各国宪法的性质不同，在限制基本权利的目的上也表现出不同的特点。从各国宪法的规定看，限制基本权利主要有三个方面的目的，即维护社会秩序、保障国家安全和维护公共利益。

1.维护社会秩序。社会秩序是社会的有序状态或动态平衡。正常的社会秩序是社会稳。

定和发展的基本条件。社会秩序包括相应的社会关系内容和某些社会规范与原则。维护社会秩序的基本要求是：合理地确定社会成员的权利与义务;明确社会主体的宪法地位;对侵犯基本权利的现象规定预防和解决的程序;保护社会成员的积极性。

2.保障国家安全。在一个法治社会里，国家履行保障基本权利的义务时，首先需要保障国家安全和领土完整。当发生国际、国内危机时，正常的宪法秩序有可能受到破坏，基本权利的保障也会失去基础。从某种意义上说，国家安全是基本权利保障的前提之一。

3.维护公共利益。为了维护公共利益，各国宪法普遍规定了对危害公共利益的行为加以限制的范围与具体形式。尽管各国宪法对公共利益内容的规定及表述有所不同，但都遵循一个总的原则，即行使权利和自由不得违背社会的公共利益。

宪法第51条对基本权利的限制目的作了如下表述：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”这一条是对公民行使自由和权利的总的限制性规定，同时也表明限制的基本目标。在我国，公民行使基本权利的基本前提是不损害社会、国家与集体利益，不损害他人的利益。为了维护社会、国家与集体利益，在必要时可以对公民的基本权利进行限制。除宪法规定外，其他法律、法规中也相应地规定了有关限制权利的目的、内容。宪法的总体限制目的一般通过普通法律得到具体表现。

(三)限制基本权利的基本形式。

1.基本权利的内在限制。基本权利内在限制主要指基本权利内部已确定限制的范围，而不是从外部设定条件。主要分为两种情况：一是基本权利本身具有的限制，即宪法中规定的基本权利概念本身对其范围与界限内含了必要的限定;二是通过具体附加的文句对其范围进行了限定，如行使集会游行示威权利时要求不得侵犯他人的权利与自由、行使言论自由权利时要求遵循社会公德等。

2.宪法和法律的限制。现代各国宪法一方面规定了保障基本权利的内容，另一方面又规定了限制基本权利的界限。这种界限也叫基本权利的宪法界限。宪法为基本权利行使确定了总的原则与程序，以此作为基本权利保障的内在条件。我国宪法第51条的规定是宪法对基本权利活动进行限制的总的原则与标准。在宪法上保障与限制基本权利是有机的统一，根据宪法进行的限制应具有合理的界限，不应超过宪法原则与精神所要求的范围与限度。制宪者在宪法中明示限制基本权利的界限，其目的是约束立法者在制定法律时尊重基本权利价值，依法正确行使立法裁量权。

留，如韩国、日本等国。法律保留主要以行政活动为对象;但在必要的情况下，也可约束立法活动，以保障基本权利不受立法侵害。

(四)紧急状态下公民基本权利的限制。

所谓紧急状态，是指在一定范围和时间内由于突发重大事件而严重威胁和破坏公共秩序、公共安全、公共卫生、国家统一等公共利益和国家利益，需要紧急予以专门应对的社会生活状态。在紧急状态下，为了保障公民的基本权利和社会公共利益、迅速恢复经济与社会的正常状态，有必要赋予国家机关一定的紧急权力。如何既要保障基本权利价值，又要保证国家权力能够有效运作，如何在基本权利的保障与限制之间寻求合理平衡是现代宪法发展所面临的重要课题。

宪法修正案第20条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”修正案第22条规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”这两条都规定了征收、征用的合目的性原则。修正案第23条规定：“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”宪法第51条对基本权利限制作了具体的界限，即只能基于维护公共利益和他人的基本权利的目的才能限制基本权利。

司考《宪法》公民的基本权利与义务司法考试讲义

1、法律面前一律平等：指权利能力，而非行为能力。

2、禁止不合理的差别，承认合理差别（平等权的相对性）。

平等权是相对的，

宪法。

禁止不合理的差别，但承认现实生活中存在的合理的差别。判断差别合理性的基本原则是：是否符合作为宪法核心价值的人的尊严原则；确定差别措施的目的是否符合公共利益；采取的手段与目的之间是否存在着合理的联系等。

二、政治权利和自由。

（一）选举权和被选举权，参见后文，此处不赘述。

（二）政治自由。

政治自由指公民表达自己政治意愿的自由，包括以下子类型。

1、言论自由。

2、出版自由。

出版自由是指公民可以通过公开出版的形式，自由地表达自己的见解和看法，实际是言论的自然延伸。

内容：（1）著作自由，即公民有权自由地在出版物上发表作品；（2）出版单位的设立与管理必须遵循国家宪法和法律的规定，不得自由设立。

各国对出版物的管理主要有两种制度：一是预防制或称事前审查制；二是追惩制。我国实行预防制和追惩制相结合。

3、结社自由。

（1）营利性结社。

（2）非营利性结社。

a.政治性结社。

b.非政治性结社。

4、集会、游行、示威自由——核心：尽量不，或者尽量少。

（1）审批限制。

不予许可的情形：反对宪法所确定的基本原则的；危害国家统一、主权和领土完整的；煽动民族分裂的；有充分根据认定申请举行的集会、游行、示威将直接危害公共安全或者严重破坏社会秩序的。

（2）地点限制。

不得举行的场所：全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人。

民法。

院、最高人民检察院的所在地；国宾下榻处；重要军事设施；航空港、火车站和港口。

（3）时间限制：早六时至晚十时。

三、宗教信仰自由。

1、含义：强调信，不包括创、传。

2、我国宗教团体必须坚持自主、自办、自传的“三自”原则。

注意：宗教信仰自由不是政治权利。

四、人身自由（广义）。

五、社会经济权利。

（一）财产权。

1、财产权的概念。

财产权是指所有权，即公民通过合法劳动或其他方式获得并占有一定财产的权利，包括对生活资料和一定生产资料的所有权。继承权是财产权的延伸，是公民合法财产转移的合法形式。要保护公民的财产权，就应当同时保护公民的继承权。

2、征收和征用的区别：还不还、急不急、补不补。

（二）劳动权。

劳动权包括劳动就业权和取得报酬权。

1、主体：（1）劳动就业权的主体不是所有公民，而是有劳动能力的公民；（2）取得报酬权的主体不是有劳动能力的公民，而是已经付出劳动的公民。

2、劳动的权利义务二重性。

（三）休息权。

1、只有劳动者才享有休息权，如果有劳动能力而不劳动就没有休息权；

2、“休息”指带薪休息。

（四）获得物质帮助权。

1、主体要件：公民。注意不是自然人。

2、实质要件：年老、疾病或丧失劳动能力三种情况之一。

六、文化教育权利。

（一）受教育权。

（二）文化权利（进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由）。

需要注意的是出版自由不是文化权利而是政治自由。

七、监督权和获得赔偿权。

（一）监督权。

公民监督国家机关及其工作人员的活动的权利，需要重点掌握几种监督权之间的区别：

1.批评和建议的区别在于有没有提出解决方案。

3.申诉的目的是为了保护自己的权益而非追究违法责任，这是它和控告的区别，但申诉和控告常常结合行使。

（二）获得赔偿权。

我国的国家赔偿分为行政赔偿和司法赔偿（或冤狱赔偿）两种形式。

司考《宪法》公民的基本权利与义务司法考试讲义

二、遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。

三、维护祖国的安全、荣誉和利益。

四、保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织。

（1）不得服兵役：依法被剥夺政治权利的人没有服兵役的资格。

（2）不征集服兵役：应征公民被羁押，正在受侦查、起诉、审判的，或被判处徒刑、拘役、管制在服刑的，不征集（被依法限制人身自由）。

（3）缓征：应征公民是维持家庭生活的唯一劳动力或是正在全日制学校就学的学生，可以缓征。

五、依法纳税。

六、其他方面的基本义务。

司法考试卷一宪法辅导教材：公民的基本权利与义务

所谓基本权利，是指由宪法规定的公民享有的主要的、必不可少的权利。众所周知，公民的法律权利内容丰富、范围广泛，既包括基本权利，也包括一般权利。但宪法作为国家的根本法，没有必要也不可能对公民所有的权利都进行规定，宪法规定的只能是一些最重要的权利。尽管基本权利和法律权利具有一定的内在联系性，但基本权利具有自身的特点：第一，基本权利决定了公民在国家生活中的法律地位;第二，基本权利是公民在社会生活中最主要、最基本而又不可缺少的权利;第三，基本权利具有母体性，派生出具体的法律权利;第四，基本权利具有稳定性和排他性，与人的公民资格不可分。

(二)基本义务的概念。

公民的基本义务也称宪法义务，是指由宪法规定的公民必须遵守和应尽的法律责任。公民的基本义务是公民对国家具有首要意义的义务，构成普通法律所规定的义务的基础。公民的基本义务与基本权利共同反映并决定着公民在国家中的政治与法律地位，构成普通法律规定的公民权利义务的基础和原则。

(三)基本权利主体。

基本权利的主体主要是公民。有些国家的宪法规定，法人和外国人也可以成为基本权利的主体。公民是指具有一国国籍的自然人。宪法第33条第1款规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”

在我国宪法文本中同时出现公民和人民两个概念。“公民”和“人民”是两个不同的概念。两者区别主要在于：第一，性质不同。公民是与外国人(包括无国籍人)相对应的法律概念，人民则是与敌人相对应的政治概念。第二，范围不同。公民的范围比人民的范围更加广泛，公民中除包括人民外，还包括敌对分子。第三，后果不同。公民中的人民，享有宪和法律规定的一切公民权利并履行全部义务;公民中的敌对分子，则不能享有全部公民权利，也不能履行公民的特定义务。此外，公民所表达的一般是个体概念，而人民所表达的往往是群体概念。

司法考试卷一宪法辅导教材：公民的基本权利与义务

人身自由包括狭义和广义两方面。狭义的人身自由主要指公民的身体不受非法侵犯，广义的人身自由则还包括与狭义人身自由相关联的生命权、人格尊严、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密等与公民个人生活有关的权利和自由。人身自由是公民参加各种社会活动和实际享受其他权利的前提。

(一)生命权。

1.生命权的概念与意义。生命权是享有生命的权利，体现着人类的尊严与基本价值。生命权是一种综合性的权利，反映了不同于其他权利的特点：第一，生命权是表示人类生存的自然意义上的权利，具有自然法的性质。第二，生命权是国家与社会的最高价值，在任何情况下国家都不能把人的生命作为一种工具或手段，应把生命权的维护作为制定法律或政策的基本出发点。第三，生命权价值的宪法确认意味着国家负有保护生命权的义务，使生命权成为社会价值体系的基础。第四，生命权的宪法意义还表现在它为全社会树立宪法权威、提高社会成员的宪法意识提供了社会基础。我国宪法虽然没有明确规定生命权条款，但在价值上是充分尊重和保障生命权的。

2.生命权的基本内容。一般意义上，生命权的基本内容包括：一是防御权。生命权的本质是对一切侵害生命权行为的防御。二是享受生命的权利。生命权的对象是生命，每个社会主体平等地享有生命的价值，其主体地位得到宪法的保护。三是生命保护请求权。当生命权受到侵害时，受害者有权向国家提出保护的请求，以得到必要的救济。为了保护生命权，各国通过宪法或刑法等途径为生命权价值的实现建立了有效的制度。四是生命权的不可处分性。由于生命权是人的尊严的基础和一切权利的出发点，故生命权具有专属性，只属于特定的个人，但个人主观的生命权同时具有社会共同体价值秩序的性质，表现为一种法律义务。

3.生命权的主体与效力。生命权主体只能是自然人，法人不能成为生命权的主体。这里讲的自然人包括本国人、外国人和无国籍人，所有的人都享有不得非法侵犯的生命权。因此，生命权首先是人的权利，并不仅仅是公民的权利。

在宪法确定的基本权利体系中没有比生命权更重要的权利，它是基本权利价值体系的基础和出发点。生命权作为主观的权利首先对国家权力的一切活动产生效力，约束国家权力活动的过程与结果。刑法在生命权保护方面发挥着重要的功能，但这种保护的基础和效力来源于宪法的价值，不能脱离宪法的原则。

(二)人身自由。

所谓人身自由，是指公民的肉体不受非法侵犯，即不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。人身自由是公民所应享有的最起码的权利，宪法第37条第1款规定：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。”

人身自由与其他自由一样并不是绝对的，在必要时，国家可以依法采取搜查、拘留、逮捕等措施，限制甚至剥夺特定公民的人身自由。因此宪法第37条第2款规定：“任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。”刑事诉讼法据此对限制或剥夺公民人身自由的程序作出了更为详尽的规定。同时宪法第37条第3款还规定：“禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。”所谓非法拘禁，是指违反法律规定，以拘留、监禁等方法剥夺或者限制公民人身自由的行为;以其他方法限制、剥夺公民的人身自由，是指以非法管制、拘役、徒刑以及非法讯问、非法跟踪盯梢等方法限制、剥夺公民人身自由的行为;非法搜查公民身体是指司法机关违反法定程序，或依法不享有搜查权的机关、组织或个人，对公民强行搜身，或者强迫公民自己证明自身清白和暴露身体的行为。对违法逮捕、拘留和搜查公民的责任人，应由人民检察院进行追究;如果这种违法行为是出于陷害、报复、贪赃或者其他个人目的，则应追究其刑事责任。

(三)人格尊严不受侵犯。

人格尊严是指公民作为平等的人的资格和权利应该受到国家的承认和尊重，包括与公民人身存在密切联系的名誉、姓名、肖像等不容侵犯的权利。人格尊严的法律表现是公民的人格权。宪法第38条规定：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。”

从我国宪法和法律的规定看，人格尊严主要有以下基本内容：第一，公民的姓名权。姓名权是指公民有权决定、使用和依法改变自己的姓氏名称，其他任何人不得干涉、滥用和假冒。第二，公民的肖像权。肖像是人的形象的客观记录，是公民人身的派生物。肖像权是指公民有自主制作、占有和使用其肖像的权利。根据民法通则第100条的规定，公民享有肖像权，未经本人同意，不可以营利为目的使用公民的肖像。第三，公民的名誉权。名誉权是指公民享有适度的名声并维护其名声不受侵害的权利。第四，公民的荣誉权。荣誉权是指公民享有从国家和社会组织获得的各种褒扬并维护其不受侵害的权利。禁止非法剥夺公民、法人的荣誉称号。第五，公民的隐私权。隐私是指不愿告人或不为人知的事情。隐私权是指公民就个人私事、个人信息等个人生活领域内的事情不为他人知悉、禁止他人干涉的权利。

(四)住宅不受侵犯。

宪法第39条规定：“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”住宅不受侵犯是指任何机关、团体的工作人员或者其他个人，未经法律许可或未经户主等居住者的同意，不得随意进入、搜查或查封公民的住宅。住宅是公民日常生活、工作、学习的场所，因此保护了公民的住宅，也就保护了公民的居住安全和生活安定，也就进一步保护了公民的人身自由权利。住宅不受侵犯还包括任何机关、团体或个人都不可侵占、损毁公民的住宅。

根据我国法律的有关规定，公安机关、检察机关为了收集犯罪证据、查获犯罪嫌疑人，需要对有关人员的身体、物品、住宅及其他地方进行搜查时，必须严格依照法律规定的程序进行。

(五)通信自由和通信秘密。

宪法第40条规定：“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。”通信自由是指公民与其他主体之间传递消息和信息不受国家非法限制的自由。通信秘密是指公民的通信(包括电报、电传、电话、邮件以及电子数据交换等信息传递形式)，他人不得隐匿、毁弃、拆阅或者窃听。隐匿或毁弃信件、电报等是侵犯公民通信自由的行为;拆阅邮件或窃听公民的电话等通信内容则侵犯了公民的通信秘密。

邮政法第3条第2款规定：“除法律另有规定外，任何组织或者个人不得检查、扣留邮件、汇款。”《邮政法实施细则》规定，任何单位或者个人均负有保护通信自由、通信秘密和邮政安全的责任，任何单位或者个人不得利用邮政业务进行法律、法规和政策所禁止的活动。人民法院、检察机关依法没收国内邮件：汇款、储蓄存款时，必须出具法律文书，在相关县或县级以上邮政企业、邮电管理局办理手续;没收进出口国际邮递物品应当由海关作出决定，并办理手续。为了保障公民的通信自由，刑法第252条规定：“隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节严重的，处一年以下有期徒刑或者拘役。”刑法第253条规定：“邮政工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报的，处二年以下有期徒刑或者拘役。”邮政法与刑法等法律的规定，将宪法规定的通信自由予以具体化。

宪法所保护的通信自由是一种合法的、正当的通信自由，任何危害宪法秩序与侵害他人权益的行为不属于通信自由的范畴。通信自由如同其他自由一样具有相对性，为了国家安全与公共利益的需要，可对通信自由进行适当的限制。如刑事诉讼法第141条规定：“侦查人员认为需要扣押犯罪嫌疑人的邮件、电报的时候，经公安机关或者人民检察院批准，即可通知邮电机关将有关的邮件、电报检交扣押。不需要继续扣押的时候，应即通知邮电机关。”国家安全法也做了类似的规定。通信自由的设定目的是为了防止国家权力的侵害，是公民自由地进行交流思想的必要手段。当通信自由的行使危害社会秩序时可进行必要的限制，以维护公共利益。

司考《宪法》公民的基本权利与义务司法考试讲义

一、判断公民资格的唯一标准：国籍。

二、国籍取得的一般理论。

三、中国国籍的取得、丧失与恢复。

需要注意，《国籍法》是在特别行政区适用的少数法律之一，在特区出生的，属于“本人出生在中国”，当然取得中国国籍。

司法考试卷一宪法辅导教材：公民的基本权利与义务

政治权利和自由是公民依法享有的参加国家政治生活的权利和自由。包括公民参与国家、社会组织与管理活动的选举权、被选举权，以及公民在国家政治生活中依法发表意见，表达意愿的言论、出版、集会、结社、游行和示威的自由。

(一)选举权和被选举权。

选举权是指选民依法选举代议机关代表的权利;被选举权则指选民依法被选举为代议机关代表的权利。

选举权和被选举权是我国人民参加国家管理，实现当家做主的具体表现，也是人民行使国家权力的基本形式，因而它体现了人民管理国家的主人翁地位。宪法第34条规定：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权：但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”这表明，我国公民享有的选举权是一种普选权。

为了保证我国公民选举权和被选举权的有效行使，除宪法作出原则规定外，全国人民代表大会还制定了《选举法》，对公民行使选举权的原则、程序和方法作出了具体规定，对选举权的行使提供了法律上和物质上的保障。

(二)政治自由。

政治自由是指公民表达自己政治意愿的自由，即如宪法第35条规定，公民享有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。公民的政治自由是近代民主政治的基础，是公民表达个人见解和意愿、参与正常社会活动和国家管理的一项基本权利。与公民的选举权一样，政治自由也是公民作为国家政治主体而享有的参与国家政治生活的自由。

1.言论自由。言论自由是指公民有权通过各种语言形式，针对政治和社会中的各种问题表达其思想和见解的自由。由于言论是公民表达意愿、相互交流思想、传播信息的必要手段和基本工具，也是形成人民意志的基础，因而言论自由在公民的各项政治自由中居于首要地位。

我国宪法规定的言论自由具有特定的范围与表现形式。一般说来，其范围包括：第一，公民作为基本权利主体，都有以言论方式表达思想和见解的权利，因而其享有的主体十分广泛;第二，通过言论自由表达的有关政治、经济、文化、社会等方面的看法和见解受法律保护，不受非法干涉;第三，言论自由的表现形式多样，既包括口头形式，又包括书面形式，必要时还可根据法律规定利用电视广播等传播媒介;第四，言论自由作为一项法律权利，在法定范围内，不应由于某种言论而承受不利后果，因而其合法权益受法律保护;第五，言论自由存在法定界限，受宪法和法律的合理限制，因而公民的言论自由必须在法律范围内行使。

2.出版自由。出版自由是指公民可以通过公开出版物的形式，自由地表达自己对国家事务、经济和文化事业、社会事务的见解和看法。出版自由一般包括两个方面的内容：一是著作自由，即公民有权自由地在出版物上发表作品;二是出版单位的设立与管理必须遵循国家宪法和法律的规定。由于出版主要是将自己的见解付诸文字，因而出版自由实际上是言论的自然延伸。与言论自由一样，出版自由也并不是绝对的，出版自由的保障与出版管理是相互统一的，合理的出版管理是保障出版自由的重要条件。因此，各国都制定了专门的法律、法规来规范出版物的发行和传播。

世界各国对出版物的管理主要有两种制度：一是预防制或称事前审查制，即在著作出版前审查其内容是否合法的制度;二是追惩制，即在出版物出版后，根据其社会效果决定是否予以禁止和处罚的制度。我国实行预防制和追惩制相结合的制度。《出版管理条例》第25条规定出版物不得含有下列内容：(1)反对宪法确定的基本原则的;(2)危害国家统一、主权和领土完整的;(3)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;(4)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的;(5)宣扬邪教、迷信的;(6)扰乱社会秩序，破坏社会稳定的;(7)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;(8)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的;(9)危害社会公德或者民族优秀文化传统的;(10)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

3.结社自由。结社自由是指有着共同意愿或利益的公民，为了一定宗旨而依法定程序组成具有持续性的社会团体的自由。结社自由一般具有如下特征：结社具有持续性和稳定性;结社应遵循法定程序;结社一般具有固定的组织机构和成员;结社与一定的利益选择有关。由于结社是一定数量的公民为长久保有共同观点和维护共同利益的行为，因而结社自由也是言论自由的进一步延伸，而且是若干公民集合起来方能实现的自由。

公民结社因目的不同而分为两类：一类是以营利为目的的结社，如成立公司、集团等;另一类是非营利性结社，包括政治性结社和非政治性结社。前者如组织政治团体等，后者如组织宗教、慈善、文化艺术团体等。但宪法规定的结社自由主要指组织政治性团体的自由，而且由于政治性结社对社会各方面的生活，尤其是对决策过程产生重要影响，因而各国法律一般都予以严格控制。因此，作为一项基本权利，公民一方面享有结社自由，另一方面也要履行相应的义务。

根据1998年国务院发布的《社会团体登记管理条例》的规定，我国公民结社自由保障与限制的具体内容和程序主要包括以下几方面：第一，社会团体的成立实行核准登记制度。凡在我国境内组织的社会团体，都应当根据该条例的规定申请登记，并须符合规定的基本条件。我国社会团体的登记管理机关是民政部和县级以上的地方各级人民政府民政部门。第二，社会团体必须遵守国家宪法、法律、法规和国家的有关政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的权利和自由。社会团体不得从事以营利为目的的经营性活动。国家保护社会团体依照其登记的章程进行活动，其他任何组织和个人不得非法干涉。第三，登记管理机关、业务主管单位对社会团体的活动进行监督管理。其主要的监督管理职责有：监督社会团体遵守宪法和法律;监督社会团体依该条例的规定，履行登记手续;监督社会团体依照登记的章程进行活动;对社会团体违反该条例的问题进行监督检查，对社会团体违反该条例的行为给予行政处罚等。

社会团体是社会建设的主体，改进社会团体的建设和管理、增强其服务社会的功能是社会管理创新的重要内容。目前，《基金会管理条例》、《社会团体登记管理条例》等正在或拟作修改，其重要内容之一是调整社会团体的登记和管理方式。一些地方也通过改进社团管理的方式加强社会建设。2013年3月14日，十二届全国人大一次会议批准通过的《国务院机构改革和职能转变方案》提出改革社会组织管理制度：“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩，强化行业自律，使其真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体。探索一业多会，引入竞争机制。”“重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。成立这些社会组织，直接向民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意。”

4.集会、游行、示威自由。集会、游行、示威自由是言论自由的延伸和具体化，是公民表达其意愿的不同表现形式。集会自由是指公民为共同目的，临时聚集于露天公共场所，发表意见、表达意愿的自由;游行自由是指公民在公共道路、露天公共场所列队行进，表达共同愿望的自由;示威自由是指公民在露天公共场所或者公共道路上以集会、游行、静坐等方式，通过抗议或者支持、声援等表达共同意愿的自由。集会、游行、示威自由都源于公民的请愿权。它们的共同之处在于：都是公民表达强烈意愿的自由;主要都在公共场所行使;必须是多个公民共同行使，属于集合性权利，单个公民的行为通常不能形成法律意义上的集会、游行和示威。三者的不同之处则在于表达意愿的程度、方式和方法有所差异。

由于这三项自由权的行使多发生在公共道路或露天场所，参加或观看的人数众多，情绪感染性强，也容易发生与政府管理部门或其他公民的冲突，对社会影响较大。所以，公民在行使这些权利时，要遵循法律规定的条件，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的权利和自由。凡借此进行暴力活动，或者引起暴力冲突的集会、游行和示威，就丧失了受到法律保护的资格。

1989年10月31日第七届全国人大常委会第六次会议通过并公布了《集会游行示威法》，该法对集会、游行、示威的概念和标准，主管机关和具体管理程序及措施，申请和获得许可的程序，违法行为及应承担的法律责任等，都作出了明确的规定。经国务院批准，公安部于1992年6月16日发布施行《集会游行示威法实施条例》。

司法考试卷一宪法辅导教材：公民的基本权利与义务

2004年宪法修正案第24条中关于“国家尊重和保障人权”的规定，体现了社会主义制度的本质要求，是我国社会主义宪政事业的重大发展，也是我国社会主义民主和法制建设进入新阶段的标志。

第一，“尊重和保障人权”作为宪法原则，对我国的立法起到重要的指导作用。尊重和保障人权，意味着社会关系的调整要更加注重权力和权利的平衡、权力与责任的平衡、权利和义务的平衡。通过立法，合理配置个人与社会、个人与个人的权利义务关系，实现社会的和谐有序发展。具体到我国的立法实践，就是要坚持以人为本、立法为民的原则，忠实于人民的利益，对人民负责。立法为民，重点在于依法配置权力：一方面要确保行政权力可以依法得到有效行使;另一方面要对行政权力进行规范、制约和监督，促使行政机关依照法定的权限和程序正确地行使权力，确保自然人、法人和其他组织的合法权益不受非法侵害。

第二，有利于国家机关及其工作人员树立保障人权的意识。尊重与保障人权要求国家机关及其工作人员要摆正自己的位置，履行公仆职责，任何政治决策和管理措施，都要考虑人民的利益。强化人权意识也有利于发扬民主，抑制官僚主义。

第三，指导人与社会的协调发展。片面强调经济增长，忽视社会全面发展和人文关怀，必然导致经济与社会发展失衡。经济发展应该是以人为本的发展。尊重和保障人权，还要求我们统筹城乡经济社会发展，创造条件，逐步改变城乡二元结构。

第四，指导人与环境和资源的协调发展。在人与自然的关系、人权与自然的关系上，现代人必须认识到，只有尊重自然规律，使人与自然协调发展，才能使人享有人权。

我国宪法对人权的保护具有以下特点：一是人权主体非常广泛。宪法不仅保护我国公民的基本权利，也保护外国人的权利;不仅保护个人的权利，也保护群体的权利。二是权利内容非常广泛。宪法所规定的人权，既包括受法律平等保护的权利，也包括财产权和继承权等社会经济文化权利。

公民有依法纳税的义务

1.创设情境：（出示图片）仔细看一看这张福利彩票，你能了解到哪些信息？（中了15万元大奖）。

师：你是从哪里看出来的？这15万大奖他能全部得到吗？为什么？

2.刚才同学提高交税，我们今天就来学习有关纳税的实际问题。（板书课题：纳税）。

二、合作交流，理解税率。

1.关于纳税你知道多少？我们在课前已经查阅了有关纳税的知识，请在小组交里交流交流。汇报：

a：纳税的意义是什么？打开书本第7页，读一读你知道吗的第一段。法律规定，纳税是每个公民应尽的义务。

b:有哪些税种呢？王老师课前查到了20xx年的税率表。我们一起来看一看（税种，税率）。

其实税种和税率是比较专业的知识，我们今天只做初步的了解。

2.说出以下税率表示的含义。

a．彩票中大奖后，你知道要缴纳什么税种？（个人所得税）。

我们在表中找一找，个人所得税种的偶然所得对应的税率是20%。

这里20%表示含义是什么？请2—3人说一说。

（缴纳个人所得税的金额是大奖金额的20%）。

b．税率的意义会说了吗？我们一起来看看这里的税率。（读题，同桌互相说一说）。

c.全班交流。

三、教学例题，自主探究。

1.出示例1：你能忙算一算这个人税后得到多少万元？

学生独立尝试解决（学生板书），交流。（学生到前面讲）。

强调：在计算过程中可以把百分数转化成分数也可以转换成小数。

总结提炼，这是几步计算，关键的是哪一步？这一步实际上就是求一个数的百分之几是多少，是简单的百分数乘法应用题。

2.出示例2。5200元可以买到摩托车吗，为什么？

一起查税率表（缴纳10%的车辆购置税）。

学生独立完成书上的题目（学生板书），交流。（学生讲）。

与例1对比：这题前面一题有什么不同的地方？同桌互相说一说。

小结：解决交税的有关问题关键是弄清“税率”的`意义，缴税多少其实就是求总量的百分之几多少。

3.认真读一读这2道题目，你发现了什么？同样是营业税为什么税率不一样呢？

我们再一起去看看税率表。

四、巩固练习，深化理解。

从刚才几个例子我们发现，纳税和我们生活息息相关。你们知道哪个税种和我们关系最密切？我们来看一看的税率表，发现大部分家庭涉及到的是个人所得税中的工资薪金。

a我把20xx年的这个标准放得大一点：

1.读一读题，你理解这个交税方法吗？再和同桌讨论讨论。

2.出示2个人的工资，他们各应纳税多少元？

3.帮王老师算一算这张工资单上的税额是怎么得到的？

4.有困难怎么办，再回去认真读题目（小组讨论讨讨论）。

5.那种算法是正确的？我们可以借助下线段图来帮组我们理解，看得懂吗？

谁来给我们解释下？

b其实公布的标准和现在不一样，（出示），（.3起个人所得税起征点为元）对比一下，你有什么想说的？同桌讨论讨论。

五、全课小结：

关于纳税你还有什么疑问的？可以提出来一起探讨。

公民有依法纳税的义务

教学内容：

苏教版义务教育教科书《数学》六年级上册97页例7、试一试和练一练，第100页练习十六第1~3题。

教学目标。

1、使学生初步认识纳税的意义，联系百分数的意义，认识税率的含义，认识简单百分数实际问题的数量关系，理解求应纳税额就是求一个数的百分之几是多少，能正确解决有关纳税的实际问题。

2、使学生在探索求应纳税额计算方法的过程中，理解纳税实际问题的数量关系，培养分析和解决实际问题的能力，发展数学思考。

3、使学生进一步体会知识间的内在联系，感受百分数知识在纳税中的应用，体会数学知识和方法的应用价值，培养应用意识和初步的纳税意识。

教学重点：

解决纳税的实际问题。

教学难点：

理解应纳税额的数量关系。

教学过程。

一、交流引入。

提问：你知道关于纳税方面的知识吗？

交流后出示：纳税是根据国家税法的规定，按照一定的比率把集体或个人收入的一部分缴纳给国家，用于发展经济、国防、科学、文化、卫生、教育和社会福利事业，以不断提高人民的物质和文化生活水平，保卫国家安全。因此，任何集体和个人，都有依法纳税的义务。

税收是国家财政收入的主要来源之一。税收的种类主要有增值税、消费税、营业税和所得税等几种。我国的税收逐年增长，到2005年，全年税收收入已达到30866亿元。（进行纳税意识教育）。

二、教学新课。

1、教学例7。

出示例7：星光书店去年十二月份的营业额约为60万元。如果按营业额的5%缴纳营业税，这个书店去年十二月份应缴纳营业税约多少万元？学生读题。

提问：想一想，题里的营业额的`5%缴纳营业税，实际上就是求什么？怎样列式计算？你们会做吗？试试看！

学生尝试练习，集体订正，教师板书算式。

强调：求应纳税额实际上就是求一个数的百分之几是多少，也就是把应该纳税部分的总收入乘以税率百分之几，就求出了应纳税额。

2、我们怎样计算呢？

方法1：引导学生将百分数化成分数来计算。

方法2：引导学生将百分数化成小数来计算。

3、做“试一试”。

提问：这道题先求什么？再求什么？

生：先求5000元的20%是多少？再减去5200元的20%就是实际获得奖金。

学生板演与齐练同时进行，集体订正。

4、学生在课本上完成练一练。

三、同步练习。

练习十六的第1题。

指出；应缴纳营业税是门票收入的3%，也就是360万元的3%，用乘法计算。

四、课堂回顾。

提问：通过本节课的学习你学会了什么内容？认识到什么？如果没有纳税，国家就筹集不到必要的资金为大家办事。因此，我国宪法规定每个集体和公民都有依法纳税的义务。希望同学们长大了争当纳税先锋，为祖国的繁荣贡献力量！

五、布置作业。

课堂作业：练习十六2―3题。